威海城市化有了纲领性文件

　　《威海市城市化发展纲要（2012—2020年）》正式印发

　　《关于做好我市农村居民进城住房保障工作的意见》《关于进一步加强社会保障和公共服务有序推进农村居民市民化的实施意见》《威海市居民户口迁移管理暂行办法》3个配套政策文件同时出台

　　日前，市委、市政府正式印发了《威海市城市化发展纲要 （2012—2020年）》（以下简称《纲要》）以及《关于做好我市农村居民进城住房保障工作的意见》《关于进一步加强社会保障和公共服务有序推进农村居民市民化的实施意见》《威海市居民户口迁移管理暂行办法》3个配套政策文件。这标志着威海全域城市化进入实际推进阶段。

　　推进城市化是推动经济社会持续健康发展的强力引擎，是人民群众对过上美好生活的强烈期盼，是构建一体化大威海发展格局的内在要求。7月5日，我市召开全市城市化工作会议，动员全市上下进一步解放思想、抢抓机遇，在更高起点上谋划，以更大力度推进，以全域城市化带动市域一体化，加快建设现代化幸福威海。为积极推进城市化和市域一体化，《纲要》和配套政策日前正式下发，确定了全域城市化的总体要求、发展战略、总体布局、主要任务和政策机制。

　　《纲要》提出，威海市城市化紧紧围绕建设现代化幸福威海这个总目标，以全域城市化为方向，以人的城市化为核心，按照“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的战略部署，着力推进规划全域覆盖、交通全域畅通、产业全域布局、社会公共服务全域均衡，着力提高城市综合承载力、集聚力和辐射力，着力推进市域农村居民市民化，以中心城市、次中心城市为核心，以六大重点区域、十个重点镇为新载体，打造疏密相间、适度集中的生态化、组合型都市区。

　　针对我市人口特征和环境资源容量，我市城市化采取以本市农村人口“就近城市化”为支撑，外来人口“异地城市化”为促进，两者互为补充的人口城市化模式，城镇空间布局采取集约高效、疏密有致、协调发展的都市区模式，城乡之间采取高度融合而又各具特色的一体化模式。

　　我市城市化分两个阶段进行。2013年至2015年为重点推进阶段。2015年至2020年为全面发展阶段。主要目标是城镇化率每年增加2个百分点以上，力争3个百分点，到2020年常住人口城市化率达到70%以上，户籍人口城市化率达到68%以上，户籍人口城市化率与常住人口城市化率的差距逐步缩小。

　　为确保城市化有序推进，我市还出台了相关配套文件。《关于进一步加强社会保障和公共服务有序推进农村居民市民化的实施意见》和《威海市居民户口迁移管理暂行办法》通过制度完善和创新，进一步放宽农村居民落户城镇条件，提升社会保障能力，推进基本公共服务全覆盖。《关于做好我市农村居民进城住房保障工作的意见》提出通过政府主导的方式，建立统一规划、集中建设、市场化运作的住房保障机制，满足进城农村居民对住房的不同需求。