威海《2013年全市城市社区建设工作计划》正式出台

　　日前，《2013年全市城市社区建设工作计划》正式出台，计划到今年底全市30%以上的城市社区实现“一委一居一站一办”建设，所有社区都实行网格化管理，并初步建立起规范有序的社区工作准入制度；65%的城市社区居民委员会工作用房面积达到300平方米以上，所有社区的工作人员数量及报酬待遇达到规定标准；稳步推进公共服务、便民利民服务、志愿服务有效衔接的社区服务体系，进一步优化服务内容和服务方式。

　　顺应城市化进程不断加快和加强社会管理的要求，我市将合理规划和调整城市社区布局，按照便于服务管理、便于居民自治、便于资源利用的原则，对社区布局进行有序、合理的调整，适宜拆分的进行拆分，适应整合的进行整合，社区规模一般3000户左右。对已完成集体经济产权制度改革的“村改居”社区，及时成立新的社区或与周边其它城市社区整合，纳入城市社区进行管理并落实各项工作保障。对尚未完成集体经济产权制度改革的“村改居”社区，合理确定其管理范围，避免出现管理“真空区”。

　　在组织队伍建设方面，我市将推行社区“一委一居一站一办”建设，建立健全社区党委（总支、支部）、社区居民委员会、社区工作站和社区综治办，按规定落实好社区工作人员及社区居民委员会办公场所，实行挂牌办公。同时要建立完善科学合理、切实可行的评价考核制度，加强对社区工作人员的管理考核，并将考核与奖惩挂钩。到年底，全市30%以上的社区要实现“一委一居一站一办”建设，每个市区都要建立起考核评价制度。

　　为确保社区工作正常运行，我市提出要落实社区党组织、居民委员会工作经费和社区工作人员待遇，按照每千户每年不少于2万元的标准，足额拨付社区居民委员会办公经费，并按照不少于办公经费80%的标准单独设立社区党建工作经费和专项活动经费。全市所有社区工作人员的生活补贴（工资）均要达到上年度所在市（区）在岗职工平均工资水平。同时要加强社区居民委员会工作用房建设，到年底，65%的城市社区居民委员会工作用房面积要达到300平方米以上。新建社区要将居民委员会工作用房与文化活动中心（站）、警务室、托老所等服务设施集中设置，建设面积不低于1000平方米的社区综合服务中心，确保规划、建设和交付到位。

　　着眼于健全完善新型社区管理体制，我市将实行社区网格化管理，每个“网格”一般以300户左右为宜。今年上半年，所有社区都要完成网格化管理的规划设置，年底前全面推行。普遍推行社区公共服务事项准入制度，对依法可以由社区居民委员会及有关组织协助的事项，提供必要的经费和工作条件，凡委托的有关服务事项，实行“权随责走、费随事转”。建立完善市、市（区）、街道（镇）、社区四级连通互动的社区信息网络，实现面向社区居民的居家服务呼叫中心建设全市全覆盖。培育和发展社区服务性、公益性、互助性、群众性社会组织，建立健全社区志愿服务注册制度、培训制度和激励机制。到年底每个城市社区要拥有4个以上的社会组织，30%以上的城市社区党员和10%以上的城市社区居民参与社区志愿服务活动，城市社区志愿者注册率达到4%以上。此外要推进“城中村”集体经济产权制度改革和“村改居”工作，加快推进社区就业、社区救助、社区养老、社区卫生、社区教育等服务。