临沂市工商局出台《意见》鼎力支持现代产业体系建设

　　本报8月28日讯 （记者 李冰清）日前，市工商局按照市委、市政府的部署，以营造“国内领先的营商环境”为目标，以市场主体的现实需求为导向，从深化市场准入制度改革、加快推进先进制造业、现代服务业、现代农业产业等方面，制定出台了《关于支持现代产业体系建设的意见》。

　　为了让市场主体的准入审批更加方便、准入范围更加宽松，市工商局在法律法规许可的范围内，做了深入探讨和最大努力的突破。《意见》明确规定了“五个扩权，五个放宽”。“五个扩权”即，授予县局内资企业冠市名的核准权；授予县局内资企业集团的登记管辖权；扩大注册资本“零首付”范围。对于注册资本200万元以下的内资公司，可申请免缴首期注册资本；取消公司冠市名的登记门槛。凡是达到法定注册资本最低限额的公司，都可以申请冠“临沂”、“临沂市”行政区划的名称；扩大高新技术产业开发区、经济技术开发区和临港经济开发区三个开发区分局的登记权限，积极争取国家工商总局对开发区分局外商投资企业的登记授权。“五个放宽”即，放宽企业住所使用证明的限制；放宽企业集团登记条件。母公司注册资本达到500万元人民币、子公司数量达到3个、母子公司注册资本总额达到1000万元人民币，可申请设立冠“临沂”市名的企业集团；放宽外商投资公司的股东或发起人资格；放宽境外投资者的主体资格证明；放宽临沂商城企业名称登记条件。凡是临沂商城在兰山区范围内的企业，可冠名使用“临沂商城”。

　　在服务先进制造业加快发展方面，市工商局采取“五项措施”，助推优势产业集群发展。开展以培优、扶大、助小为主要内容的“创业帮扶”工程，培育壮大优势主导制造业。支持新能源、新材料、信息技术、节能环保、先进装备制造等新兴制造业发展。服务特色产业园区建设，培育产业集群公共服务品牌。发挥大型企业集团的辐射带动作用，支持他们与小型、微型法人企业建立生产经营协作关系。严格准入把关，强化对落后产能制造业的政策约束。

　　为提高现代服务业对经济增长的贡献率，《意见》明确了“五个支持”。支持金融业加快发展，丰富民间资本的投资理财渠道。支持现代物流业快速发展，支持企业实施采购、生产、仓储、销售和物品回收的物流一体化运作方式。支持旅游产业发展，支持相关部门整合红色、乡村、生态等特色旅游资源，培育一批旅游名牌产品、名牌企业。 支持总部经济优先发展，发挥我市区位和资源优势，促进先进制造业、现代服务业、农业龙头企业在我市设立区域性总部和职能型总部。支持新兴服务业发展，充分发挥登记注册等职能作用，支持服务外包、文化产业、体育健康产业、家政服务业等新兴服务业快速发展。

　　在服务现代农业产业加快发展方面，工商部门着力加强“三个推进”，全力助推城乡经济一体化发展。坚持免费登记、横纵向联合、跨区域发展，推进多主体多形式创办农民专业合作社。指导发挥地理标志商标的示范效应，推进发展品牌农业，培育具有地域特色、市场知名度较高、具有核心竞争力品牌的农业产业集群。扎实推进“农超对接”、“农市对接”，支持发展农村经纪组织、农村经纪人和订单农业，搞活农产品流通。