聊城将实行最严格水资源管理制度

　　本报讯最近，市政府出台《聊城市实行最严格水资源管理制度考核办法》，9月1日起施行，2018年8月31日止，有效期5年。“办法”显示，2015年，全市用水总量控制目标为19.89亿立方米。

　　据了解，全市人均当地水资源量仅206立方米，不足全国人均占有量的十分之一，远远低于国际公认的人均占有水资源量1000立方米的临界值，属于水资源贫乏地区。聊城为黄河冲积平原，地势平坦，自西南向东北倾斜，海拔为27.5—49.0米，易涝易旱，十年九旱。水资源主要来源于大气降水，全市多年平均降水量553毫米。客水资源主要是黄河水，年均引入客水在10亿立方米以上。加上黄河来水量逐年减少，可用不可靠的特点更加明显。聊城现状用水结构中，全市农业用水量约占总用水量的75%，明显高于全国农业用水量占总用水量65%的比重，先进的节水灌溉方式仍未得到大面积应用;全市的工业用水重复利用率在60%左右，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量与先进地区相比仍存在较大差距;城市公共供水管网漏失率偏高，中水回用率较低。聊城市水资源和水环境承载能力接近临界状态。因此实施最严格的水资源管理制度，走内涵式水利发展路子，是转变经济增长方式的必然要求，也是以有限的水资源支撑经济社会可持续发展的历史选择。

　　记者注意到，新出台的《聊城市实行最严格水资源管理制度考核办法》包括17条，内容涉及用水的方方面面。“办法”考核评定采用评分法，满分为100分。考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。考核工作与国民经济和社会发展五年规划相对应，每5年为一个考核期，采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。经市政府审定的年度和期末考核结果，交由干部主管部门，作为对各县(市、区)政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。

　　年度或期末考核报告将上报市政府，经市政府审定后，向社会公告。年度或期末考核结果为不合格的县(市、区)政府，要在考核结果公告后一个月内，向市政府作出书面报告，提出限期整改措施，同时抄送考核工作组成员单位，由市监察局、水利局等单位监督整改。

　　整改期间，暂停该区域建设项目新增取水和入河排污口审批，暂停该区域新增主要水污染物排放建设项目环评审批。对整改不到位的，由监察机关依法依纪追究该区域有关责任人员的责任。

　　记者发现，2015年，全市用水总量控制目标为19.89亿立方米，其中，东昌府区为2.548亿立方米，临清2.42亿立方米，冠县2.06亿立方米，莘县2.34亿立方米，阳谷2.409亿立方米，东阿1.892亿立方米，茌平2.569亿立方米，高唐2.225亿立方米，经济开发区和高新区0.927亿立方米，市直0.5亿立方米。

　　(记者 陈金路)