九县市区纵论文化改革发展

    □ 本报记者 张子扬

    文化体制改革有序稳步推进，文化产业发展如火如荼，在“文化强省”战略指引下，一个文化建设的新高潮正在齐鲁大地蓬勃兴起。9月20 日到21 日，我省举行文化改革发展新闻发布会，章丘市、青岛市经济技术开发区、烟台市牟平区、高密市、东平县、荣成市、莒县、临沂市兰山区和高唐县九个县（市、区）在泉城济南逐一登场“ 亮剑” ，展现各自佳绩，发布产业项目，交流好经验，探寻新思路。

    文化改革发展的战略抉择

    在转方式、调结构的关键时期，文化的发展迎来了黄金机遇期。

    “加快文化改革时不我待。这是一个战略抉择，谁抓住了，谁就赢得了主动；抓不住，连追赶的机会都将丧失。”荣成市委副书记林红玉的一席话代表了九个基层县（市、区）的心声。在此认识下，各地纷纷确立了“文化立县”、“文化兴县”的目标。

    荣成市合并行政管理职能组建文体广电新闻出版局，合并执法职能组建文化市场综合执法局，广播电视局实行局台分开、管办分离，成立荣成市广播电视台。甫一改革，活力立现。文体广电新闻出版局先后承办了中国女子“足协杯”决赛、中日韩马拉松比赛等大型赛事。荣成市文化市场综合执法局积极创新，开发推出了二代证实名上网办法，解了未成年人上网监管的难题。荣成市广播电视台实施多元化发展，与北京鑫翡翠文化传播公司联合摄制的《钻石也疯狂》高清数字电影已在全国各地放映。

    高密市成立文化产业管委会，将文化广电新闻出版局、体育局、旅游局、文联等所有国有资产全部纳入文管会，同时成立国有文化资产经营投资公司实施产权管理，搞好资产经营，建立融资平台，政企分开、政事分开，既激发了活力，又保证了文化产业发展的正确方向。

    资源优势转化的路径选择

    凭借一部《闯关东》，章丘古村朱家峪出了名。顺势而为，章丘把朱家峪、锦屏山和绣水影视基地建设列为文化产业建设的重点项目，其中为章丘量身定做的电视剧《有爱就有家》已在锦屏山影视基地杀青。

    东平县身居水浒文化圈，境内水浒遗迹众多，水浒故事家喻户晓。这个县引资20多亿元打造起水浒影视基地，吸引了 20 多家知名影视公司进入。

    东平县县长赵德健说：“借影视的影响力激活休眠的传统文化资源，提升当地知名度、美誉度和影响力，整合演艺、景区资源，形成文化产业品牌。”

    同样是延伸产业链条打造品牌，临沂市兰山区走出了一条“引商兴工”的路子。兰山区教育用品采购基地有文化用品批发经营户 1000多家，他们有资本、有市场、懂经营，却无生产企业。通过引导这些文化产品商贸户入驻临沂地产品加工园投资生产，由此培育起一批文化产品龙头生产企业，提高了文化市场地产品占有率，初步形成了文具、纪念礼品等文化产品产供销一条龙的新格局，每年可拉动市场消费500亿元。

    文化产业是创意产业，烟台市牟平区把以休闲旅游度假业为主要内容的文化产业作为发展的重要目标，突出养马岛文化特色进行创意包装，在开发中融入马文化内涵，建造博物馆，承建以赛马场为依托的马术赛事，打造一个马文化创意产业基地。

    青岛市经济技术开发区将文化创意产业确定为全区发展的主导产业，积极探索建设集科教研发、影视动漫、娱乐休闲于一体的青岛西海岸文化创意中心区。其中的“八零后”文化创意产业园以老工业综合厂房为开发资源，以科技时尚、艺术文化为创意创业主题，推动文化创意与产业、产品、市场和资本对接，使文化创意转化为现实生产力。2009年全区文化创意产业实现增加值 25.9亿元，占GDP 比重达到3.7% 。

    文化惠民的山东实践

    “我们的文化广场至少发挥着三个作用，一是绿化美化了环境，如店子集镇张家围子村社区文化广场，是由垃圾坑和烂泥塘区域改建成的；二是融洽了居民间的关系，像县城的文心广场配备了大屏幕电视，吸引众多的群众走出家门；三是带动了群众文体活动的开展，如在莒人广场活跃着蓝月亮舞蹈社团，浮来山镇邢家庄社区文化广场活跃着红枫叶庄户剧团。”

    关于这些文化广场，莒县县长刘守亮如数家珍。他说，发展文化的最终目的，是丰富群众的精神文化生活。

    荣成统筹城乡文化发展的经验颇引人注目。荣成主要做了“城市文化下乡”和“乡村文化进城”两篇文章。文化下乡是指把群众喜闻乐见的优秀文艺节目、文化产品、文艺形式送到乡镇村庄、社区院落，使基层群众充分感受现代文化的浸染。文化进城是将具有较强地域特色和一定艺术水准的农村文艺节目引入城市进行展演，使城市居民充分领略乡土文化的清新之美和淳朴之韵。

责任编辑：鲁珊珊