直播：省商务厅负责同志介绍全省发展线上销售有关工作情况

　　[2020-6-18 10:00] 丁绍敏：新闻界的各位朋友，女士们，先生们：大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们召开《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》系列发布会第三场，邀请省商务厅二级巡视员许冰波先生介绍我省发展线上销售有关工作情况，并回答记者提问。

　　参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　首先，请许冰波先生介绍有关情况。

　　[2020-6-18 10:01] 许冰波：新闻界的各位朋友：欢迎大家出席本次新闻发布活动。在此，我谨代表山东省商务厅，对新闻媒体及社会各界长期以来对全省商务工作特别是电子商务工作的关心、支持表示衷心感谢！

　　习近平总书记日前在陕西考察时强调了电商在脱贫攻坚中的作用，电商不仅可以帮助群众脱贫，而且还能助推乡村振兴，“大有可为”。在目前新冠疫情全球蔓延对国际国内经济产生不利影响的背景下，党中央、国务院要求坚定实施扩大内需战略，培育壮大新的增长点增长极，线上线下融合，推动消费回升。电商网购、直播带货、社区团购、社交电商等新兴业态正沿着“大有可为”的发展之路成长壮大，在激发消费潜力、升级消费模式、畅通消费网络、形成消费热度上显现出强大的动力活力。1-5月份，全省实现网络零售额1574.5亿元，其中实物商品零售额1329.2亿元，同比增长3%。

　　当前，全球新冠肺炎疫情蔓延依然严峻，世界经济下行风险加剧，不稳定不确定因素显著增多。为深入贯彻党中央、国务院决策部署，全面落实“六稳”“六保”任务，进一步破解当前面临的突出困难和问题，省政府办公厅出台了《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》。省商务厅涉及的有关工作和政策是第十条“发展线上销售”中的有关内容，一是鼓励个体经营者和小微企业利用电商平台进行经营和销售，二是鼓励个体经营者和小微企业利用外贸出口平台进行经营和销售，三是推进电子商务进农村示范县建设，加强对个体经营者和小微电商企业指导培训。现在，我就以上三个方面简要介绍省商务厅组织开展的主要工作。

　　一、鼓励包括个体经营者和小微企业在内的各类企业利用电商平台进行经营和销售

　　（一）组织实施优质鲁货与电商平台对接工程

　　为贯彻落实省委经济工作会议精神，落实落细省委省政府扩内需促消费的一系列决策部署，在省委财经办支持下，4月底省商务厅联合省发展改革委、省委宣传部等8个部门联合制定、发布了《“优质鲁货与电商平台对接工程”实施意见》，组织了“优质鲁货与电商平台对接工程”启动仪式。在第一批13项主要活动中，组织企业参加商务部、工信部、中消协组织指导的“第二届双品网购节”已圆满完成，根据第三方机构监测的13个主要电商平台数据，我省实现实物商品网络零售额158亿元，居全国第7位；“山东智慧贸促服务平台”已于4月底上线运行。其他活动正在有序推进实施中。

　　（二）开展“电商直播走进外贸企业”专项活动

　　5月22日在济南、临沂两地同时启动，组织省内知名直播电商服务机构对接出口转内销外贸企业，通过直播带货方式，帮助外贸企业开拓国内市场，减轻出口受阻压力。同时，引导外贸企业发展电商新业态，培养电商人才，培育网络品牌，创新销售模式，带动企业转型。活动实现出口转内销企业通过直播带货销售1000余万元。

　　（三）积极与阿里巴巴平台对接开展合作

　　对接阿里巴巴“春雷计划2020”，组织我省有意愿与电商平台对接、商品适合线上线下销售的生产型出口转内销企业，分别与1688平台和盒马鲜生对接，推动外贸出口企业转销国内市场。5月15日组织召开了对接1688平台和盒马鲜生助力外贸出口企业开拓内销市场政策说明会暨启动仪式，全省近600家生产型外贸企业报名参与活动，目前已有200余家企业新上线1688平台。省商务厅目前正在全力推进有关活动。

　　（四）指导济南市举办“2020首届济南电商直播节暨济南地产品展示交易会”

　　6月6日，省商务厅为指导单位的“2020首届济南电商直播节暨济南地产品展示交易会”在舜耕山庄举办。通过举办电商直播等系列活动，运用新媒体电商方式推广销售济南制造优质产品，营造济南市及全省直播经济发展的良好氛围。活动安排了2天电商直播、4天地产品展示交易会，携手淘宝、抖音、快手、拼多多、京东、腾讯、苏宁、唯品会等直播平台，邀请了百余家国内知名企业总部负责人、新媒体电商负责人、大牌网红和电商大咖共话直播电商的发展趋势，组织了上百家电商直播相关企业赴现场开展对接活动，全方位助力济南打造全国直播经济总部基地。

　　（五）联合山东广播电视台举办《家乡好物》融媒电商助农项目

　　优先扶持20个重点脱贫攻坚县，通过整合电视节目、公益广告、网络直播等多种媒体手段，集中介绍和展示各地特色名优农产品及消费类出口转内销产品，实现“电视大屏晒货、直播小屏卖货。5月7日活动启动仪式在省电视台举办，节目于5月9日起每周六22:00在山东卫视播出，每期25分钟，全年周播。

　　（六）会同省有关部门并组织指导各市商务主管部门实施“2020惠享山东消费促进季”专项活动

　　从5月中旬到8月中旬，集中三个月的时间，抓紧抓牢30个规模影响大、涉企范围广的活动，通过对接电商平台、新媒体电商带货、消费券发放等方式推进线上线下消费，促进消费回补和潜力释放、推动产业和消费“双升级”。

　　（七）指导省老字号企业协会打造“中华老字号直播基地”

　　帮助老字号企业引入“互联网+”时代的时尚元素，制定入驻优惠政策，吸引北京稻香村、上海回力、天津桂发祥、青岛啤酒、东阿阿胶、德州扒鸡等知名中华老字号把各自的品牌直播体系落户基地，通过其在老字号领域的影响力以及它们在各自行业的号召力，形成集聚效应，吸引更多的中华老字号企业、品牌企业把自己的创新体系落户到基地，形成中华老字号企业的直播体系集聚区和中华老字号品牌集聚区。采用“直播+电商+供应链+内容创意+文化IP+人才培养”相配套的模式，争取用两到三年的时间，把基地打造成不同产业、不同行业企业的创新体系集聚区，一站式直播电商基地，网红培训孵化基地，青年创业孵化基地，文化创意产业基地以及网红打卡地。

　　二、鼓励包括个体经营者和小微企业在内的各类企业利用外贸出口平台进行经营和销售

　　今年以来，受国内外疫情影响，企业线下参加展会开拓国际市场渠道受阻。面对这一问题，省商务厅研究制定线上拓市场计划，鼓励个体经营者和小微企业利用线上平台扩大出口。一方面，省商务厅与阿里巴巴等跨境电商平台开展深度合作，以“山东省网上交易会”为主题举办系列线上推介活动，3月份与阿里巴巴国际站联合举办了新贸节，4月份联合举办了机械行业线上峰会，5月份联合举办了外贸商家同心战疫盛典。同时重点新增培育一批优商企业和防疫物资出口企业上线平台。今年1-5月份，山东省跨境电商出口逆势增长124.8%。另一方面，围绕山东省20国重点市场，采取“线下资源+线上洽谈”模式，每月举办三场云展会，已成功举办了山东出口商品中东欧、巴基斯坦和泰国云展会，共组织229家企业与120家境外采购商进行309场精准对接，达成意向成交额6523万元；组织1318家企业参加了网上广交会。

　　三、推进电子商务进农村示范县建设，加强对电商从业者和小微电商企业指导培训

　　山东省目前共有三批19个县开展电商进农村综合示范工作，其中2017年7个县、2018年4个县、2019年8个县。2020年推荐上报6个县，尚未正式批复。自综合示范工作开展以来，全省商务系统认真贯彻落实财政部、商务部、国务院扶贫办关于电商进农村综合示范工作要求，围绕助力脱贫攻坚、助力乡村振兴中心任务，建立完善县乡村三级电商服务体系，推动县域快递物流资源整合，拓展农产品上行渠道，精准对接建档立卡贫困户，较好地完成了各项工作任务。

　　（一）建立完善电商公共服务体系，助力建设农村现代流通体系。下发《关于进一步加强电子商务进农村综合示范项目管理的通知》，指导各县落实实施方案，加强项目建设管理。截止到2020年5月底，第一、二批11个示范县新建改造了县级电商公共服务中心11个，电商物流配送中心11个，乡镇级电商服务站152个、村级服务点3056个；注册县域公共品牌17个，在重点产品产区建立了产品追溯体系；整合快递物流企业60家，规划75条统一配送线路，实现了定时、定点、定线路的统一配送；累计开展电商培训95257人次，其中基层政府工作人员6134人次，返乡青年89123人次（包括贫困人口6985人次，残疾人514人次）；新增网商4171个，带动10514人就业。今年1-5月份，重点围绕促进农产品上行开展直播、短视频新营销方式孵化培训，共培训13881人次，农村青年、返乡创业农民及小微企业等12447人次参加培训，新增网商1866个。

　　（二）狠抓物流建设，突出产品上行。加大物流快递资源整合力度，着力开展共同配送，降低物流成本，发展智慧物流。目前平均每个县整合快递物流企业5-6家。其中平邑县构建以县级快递物流周转中心为集散中心、镇级服务中心为中转站、村级服务站为具体收发点的“点-线-网”农村物流配送体系，同时引入溪鸟系统，实现了多家快递企业共同分拣，数据集中汇总，并与县电子商务进农村电商物流信息交互平台数据对接，分拣效率由每小时4000件增加至20000件以上，分拣时间由原来的5-6个小时缩短至2个小时，快递服务覆盖率由52.6%提高至100%。

　　（三）创新扶贫模式，助力脱贫攻坚。积极推行“电商企业+贫困户”“电商企业+合作社+贫困户”“特色产品+合作社+电商服务商+电商平台”等扶贫模式，推动贫困户融入电商产业链条实现增收。泗水县在圣水峪乡实施乡村赋能工程，建设圣水峪乡村赋能商城平台，探索出了一条“一个品牌、千家店铺、万条渠道”的电商扶贫新模式，已开通贫困户赋能店铺2009个、村集体店铺60个，实现销售收入117万元。沂南县双堠镇沂蒙大妮电商公司通过“电商+基地+生产加工+用户”的经营模式，建立了扶贫就业车间和紫薯种植基地，通过提供就业岗位、保护价收购等方式，带动建档立卡贫困户50户，94人实现人均增收4000多元。

　　[2020-6-18 10:15] 丁绍敏：现在回答记者提问，记者提问前请先通报所在新闻机构名称。

　　[2020-6-18 10:15] 中新社记者：在支持企业利用电商平台进行经营和销售方面，省商务厅下一步有哪些具体举措？

　　[2020-6-18 10:16] 许冰波：感谢这位记者朋友的提问。

　　在全球疫情蔓延对经济发展带来不利影响的大背景下，省商务厅将继续发挥电子商务在抗疫保供、破解外贸企业出口受阻、促进市场消费等方面的积极作用，重点做好以下几个方面的工作：

　　（一）抓实抓牢优质鲁货与电商平台对接工程

　　进一步梳理、挖掘我省优质工业品、“三品一标”农产品、名优特产品、区域公用品牌农产品、老字号产品、优质出口产品等优质鲁货，组织发动全省商务主管部门、电商行业协会的力量，强化与国内外龙头电商平台的对接，运用新媒体电商、直播电商等新业态新模式，扩大优质鲁货的影响力，拓宽市场渠道，促消费、扩内需。指导推进济南市对接阿里巴巴盒马鲜生、青岛市对接拼多多、临沂市对接快手、菏泽市对接腾讯为村，将优质鲁货与电商平台对接工程落到实处。

　　（二）推进直播电商等新业态新模式的发展

　　研究制订促进直播电商发展的有关措施意见，聚焦推进县域直播电商发展，联合广电、广告营销、电视购物等行业的力量，支持培育一批网红主播，支持发展一批有综合服务能力的直播基地，支持建设一批有特色产品和产业支撑的电商直播产业带，支持各地结合各类节庆举办一批“县长+网红”直播推介销售专场活动。指导扶持贝壳视频、煎饼控股等一批本土直播电商机构、MCN机构的发展，面向全国引进一批有较强带货能力的网红达人、直播电商机构、MCN机构、直播企业总部落户我省或在区域中心城市集聚发展。支持济南市打造直播经济总部基地。

　　目前正是“618”网上消费季，我厅指导省老字号协会、阿里巴巴山东有限公司举办了“天猫618理想生活列车-全国美食地标直播项目（济南站）”活动，通过直播带货的方式对我省老字号、名优食品进行网上促销；《家乡好物》融媒电商助农项目等直播带货活动也在继续进行中，也希望能有个体经营者和小微企业能够参与这些活动。

　　（三）继续抓好对接电商平台推动外贸企业出口转内销工作

　　一是根据省委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组《关于支持外贸企业出口转内销若干政策》的有关安排，对首批生产型出口转内销企业上线1688平台，一次性给予50%的平台会员费补贴，推动有意愿与电商平台对接、商品适合线上线下销售的生产型出口转内销企业上线阿里巴巴1688平台，通过在1688平台组织促销活动清库存、开店营销等模式，缓解企业出口受阻带来的压力，拓展内销市场。首批活动全省有600个名额，也希望媒体的朋友们，对此项激励、引导资金政策予以宣传，让有需求的企业特别是小微企业能够享受到这个政策。

　　二是进一步推动直播电商走进外贸企业活动，指导承办机构与参与直播的企业签订长期供货协议，推进建立外贸出口转内销产品供应链，同时针对有意向开展电商直播的外贸企业给予免费电商直播培训和免费运营指导，向参训企业导入部分供应链合作资源、直播平台资源、主播资源等。

　　（四）进一步推进农村电商发展

　　聚焦促进农村消费，进一步完善改造提升县乡村三级物流共同配送体系、农产品进城公共服务体系、工业品下乡流通服务体系，强化农村电子商务培训，培育一批电商龙头企业、网货品牌、电商产业集群和电商园区，支持县域开展直播、短视频带货等新媒体电商，支持发展社区电商和社交电商。组织20个脱贫任务比较重的县举办电商直播专场活动，对接主流直播电商平台，拓展线上销售渠道，丰富线上销售手段，促进农产品上行。

　　[2020-6-18 10:21] 大众日报记者：近期，国务院批复同意我省潍坊、临沂、东营建设跨境电商综试区，全省综试区数量达到7个。当前疫情形势下，省里下步在推动综试区建设和跨境电商发展上将有什么举措？

　　[2020-6-18 10:22] 许冰波：感谢这位记者朋友的提问。

　　我省的举措，一是加快推动国家级跨境电商综试区和跨境电商进口试点城市政策创新，青岛、烟台、威海发挥对日韩区位优势，济南、临沂发挥物流中心城市优势，潍坊、东营、日照发挥特色产业优势，引进培育具有较强影响力和带动力的跨境电商平台，扩大跨境电商进出口规模。二是鼓励海外代购、直播带货等模式通过跨境电商规范化运作、规模化发展，开展“网购保税+实体新零售”试点，推进跨境电商线上线下融合发展。三是优化跨境电商发展环境。依托省跨境电商产教联盟和协会，开展专业人才培育；精准对接24个省级外贸转型升级试点县和37个国家外贸转型升级基地，开展数字赋能工程，推动传统行业转型发展；成立山东省跨境电商研究中心，开展前瞻性政策创新研究；出台我省跨境电商发展三年行动计划；拟于10月份举办第六届山东跨境电商生态峰会，邀请阿里、亚马逊等国内外知名电商平台、新业态领军人物、供应链金融机构，举办高峰论坛、高端对话、闭门会议等系列活动，促进全省外贸新业态加快发展，培育出口增长新动能。

　　[2020-6-18 10:27]山东广播电视台记者：电商从业者和小微电商企业通过何种渠道可以参加电商进农村综合示范项目内的电商培训？目前我省已有19个县域入选国家电子商务进农村综合示范项目，请问在这个项目内如何解决农村电商物流快递“最后一公里”的问题？

　　[2020-6-18 10:28]许冰波：自2017年以来，我省共有19个县（市）入选国家财政部、商务部、扶贫办电子商务进农村综合示范项目。其中2017年入选的七个县为平邑县、蒙阴县、临朐县、五莲县、沂南县、泗水县、沂源县，2018年入选的四个县为费县、郓城县、沂水县、鱼台县，2019年入选的八个县（市）为滕州市、莘县、荣成市、海阳市、新泰市、安丘市、惠民县、曹县。中央财政扶持资金部分费用可用于针对个体经营者和小微企业的电商培训。目前第一批综合示范县有关项目已执行完毕，第四批电子商务进农村综合示范县申报工作正在进行中，力争进一步扩大我省综合示范的范围。

　　根据中央财政扶持资金的有关管理规定，电商进农村综合示范县的培训事宜由当地县人民政府制定方案并组织实施。有电商培训需求的个体经营者和小微企业可与当地县商务局联系，根据不同需求组织相关培训。

   推动各示范县改造提升县级电商物流仓储配送中心，加大县域内快递物流企业整合力度，规划统一配送线路，实现定时、定点的统一配送；设立乡村电商服务站点，丰富服务内容，提高服务质量，实现服务覆盖70%的行政村。

    [2020-6-18 10:36]山东交通广播记者：电商平台上有些线上销售的商品质量不过关，有的存在虚假宣传和炒信行为，请问省商务厅有哪些措施予以防范？

   [2020-6-18 10:36]许冰波：一是进一步宣贯《电子商务法》，引导、鼓励各类电商平台企业、网商和其他各类电商从业者依法经营、诚信经营、公平竞争；二是发挥省电子商务促进会、电商企业诚信联盟的作用，号召、监督会员企业加强行业自律，诚信经营、公平竞争。

    [2020-6-18 10:44]齐鲁晚报记者：在推动外贸企业出口转内销方面是否有具体的活动？

   [2020-6-18 10:44]许冰波：根据省委经济运行应急保障指挥部外经外贸运行工作组《关于支持外贸企业出口转内销若干政策》的有关安排，对首批生产型出口转内销企业上线1688平台，一次性给予50%的平台会员费补贴，推动有意愿与电商平台对接、商品适合线上线下销售的生产型出口转内销企业上线阿里巴巴1688平台，通过在1688平台组织促销活动清库存、开店营销等模式，缓解企业出口受阻带来的压力，拓展内销市场。首批活动截止到6月底，全省有600个名额，希望有需求的企业特别是小微企业能够享受到这个政策。

   [2020-6-18 10:52]丁绍敏：记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省商务厅电子商务处王慎君，联系电话：89013867。本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！