直播：全省电梯安全管理及应急处置服务平台建设运行情况发布会

　　[2020-9-2 14:00]鲁网：省政府新闻办定于2020年9月3日（星期四）上午10:00召开新闻发布会，邀请省市场监管局负责同志介绍全省电梯安全管理及应急处置服务平台建设运行情况。届时本网将进行直播。

　　[2020-9-3 10:00]丁绍敏：新闻界的各位朋友，女士们，先生们：大家上午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天,我们邀请省市场监督管理局副局长、党组成员贾峰先生介绍全省电梯安全管理及应急处置服务平台建设运行情况，并回答记者提问。首先，请贾峰副局长介绍有关情况。

　　[2020-9-3 10:00]贾峰：各位新闻界的朋友：大家好！下面，我向大家通报全省电梯安全管理及应急处置服务平台建设和运行情况。

　　一、全省“96333”电梯应急处置服务平台全面建成

　　电梯是人们“日常出行第一步”。据保守估计，全省每天有1亿人次乘坐电梯。随着经济社会发展和城镇化步伐的加快，目前全省电梯数量已达48.3万余台，并以每年10%以上的速度增长。电梯已成为人民群众日常生活必不可少的垂直交通工具，电梯安全成为群众关心、社会关注的热点。近年来，全省市场监管部门依法加强电梯质量安全监管，严格电梯制造、安装、维保等行政许可，强化电梯使用登记和法定检验，开展电梯安全专项监督检查，严肃查处各类电梯安全违法违规行为。全省48.3万余台电梯全部纳入信息化动态管理系统，电梯安装监督检验率达100%，全省未发生电梯安全事故，电梯安全形势持续稳定向好。但随着电梯保有量持续增长，老旧电梯逐年增多，电梯困人、停运等故障时有发生，影响人民群众出行安全，也为电梯运行带来安全隐患，社会影响较大。

　　省委、省政府高度重视电梯安全工作。2018年，省政府办公厅下发《关于加强电梯质量安全工作的通知》，明确提出各市和有关部门要全面提升电梯质量安全水平，强化电梯安全隐患治理，落实电梯质量安全责任，建设电梯应急处置服务平台，深化完善服务管理模式。省市场监管局认真落实省政府办公厅《通知》要求，将电梯应急处置服务作为一项重要的民生工程，按照“五统一”的原则，积极推进全省电梯应急处置服务平台建设。一是统一建设标准。制定发布《电梯应急处置服务平台建设规范》《电梯应急处置服务平台数据归集规则》2个山东省地方标准，对平台建设进行规范。二是统一呼叫号码。把“96333”作为全省电梯应急救援专用呼叫号码，为群众提供24小时全天候应急救援服务。三是统一电梯编号。给每台电梯设立唯一的身份识别码，确保快速精准锁定电梯位置。四是统一救援机制。实施一级响应（签约维保单位）为主、二级响应（网格化救援站点）为辅、三级响应（消防救援）为保障的电梯应急救援机制。五是统一数据归集。在16市建立应急处置服务平台的基础上，省级建立“96333”电梯应急处置数据中心，对全省电梯区域分布、使用单位、使用年限、应急处置等20项数据进行归集，定期分析和发布信息。

    截至2020年7月1日，我省“96333”电梯应急处置服务平台已全面建成运行，实现了四个方面的功能：一是应急协调指挥功能。电梯发生故障时，按照应急救援响应程序分级快速实施救援，保障人民群众乘梯安全。二是风险监控功能。及时统计和分析电梯困人等故障数据，进行风险分析研判和预警，防范电梯系统性风险发生。三是咨询服务功能。接受群众有关电梯安全的投诉、举报和咨询，解答和协调解决群众电梯使用中的安全问题。四是社会监督功能。向社会公开电梯故障较高的电梯品牌、维保单位、运营使用单位等数据信息，推动落实电梯安全各方责任，促进提升管理服务质量。

　　二、平台运行以来工作成效明显

　　截至目前，全省“96333”平台共计纳入电梯47.9万余台，覆盖率99.2%，居全国第一位。自7月1日0时正式运行到8月31日24时，平台累计处置困人故障3702起，应急救援呼叫3分钟响应率99.35%，救援人员到达现场平均用时9.95分钟，现场救援平均用时5.02分钟。有力地保障了人民群众出行安全，化解了电梯安全风险隐患，取得了良好的社会效益。一是呼叫更便捷。改变了多个救援号码并存、人民群众记忆困难且电话难以接通的状况，群众拨打96333报警电话更畅通，提高了电梯应急救援便捷性。二是响应更迅速。以往救援中，被困群众经常因不能准确描述被困电梯位置而导致延误救援。现在只要报出电梯编号，救援人员就能迅速到位，提高了电梯应急救援效率。三是救援更专业。以前电梯被困救援多采用直接破门方式，不但会破坏电梯，还容易发生人身伤害事故。现在多由专业维保人员实施救援，提高了救援的专业性、安全性。四是监管更有效。通过向社会公开电梯制造企业、维保单位和使用单位信息，倒逼企业落实主体责任，提高电梯服务质量和管理水平。

　　根据平台统计的数据，我们在省市场监管局网站上对截至8月31日，全省报警故障率较高的10个电梯品牌、维保单位和使用单位进行了公开，大家可登陆省市场监管局网站进行查看。同时，通过对大数据进行分析，15年以上的老旧电梯故障率较高，为0.91%；15年以下的电梯故障率为0.83%。数据统计显示，造成电梯故障的原因，排在前三位的主要是人为因素、外部因素和电梯门系统因素。其中，生活垃圾导致开关门受阻、超载、阻挡关门时间过长等人为原因占26.59%，停电、电器部件进水、机房温度过高等外部原因占37.86%，电梯门锁失效等门系统原因占14.10%。

　　三、强化社会共治提升电梯安全管理水平的措施

　　下一步，省市场监管局将在严格落实法治要求、进一步强化电梯质量安全监管的同时，大力推动电梯安全社会共治。积极推进电梯检验检测方式和维护保养模式改革，开展电梯“保险+服务”新模式应用试点，继续深化“96333”电梯应急处置服务平台运用。对发生故障电梯实行闭环管理，全部查清故障原因、落实整改，并将检查和整改信息录入平台。针对影响电梯安全运行的人为因素，加强电梯安全社会宣传，营造“安全乘梯、文明乘梯”良好氛围。也希望新闻媒体的朋友们加大社会宣传力度，引导社会各方面的力量参与电梯安全管理，共同提升全省电梯安全水平。

　　再次感谢各位记者朋友长期以来对特种设备安全监管工作的关心和支持！谢谢大家！

　　[2020-9-3 10:12]丁绍敏：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

　　[2020-9-3 10:12]中新社记者：刚才介绍了2020年7月1日，全省“96333”电梯应急处置服务平台正式投入运行。能否详细介绍一下“96333”电梯应急处置服务平台的具体使用方法是什么？

　　[2020-9-3 10:12]贾峰：“96333”电梯应急处置服务平台使用十分简便，当发生电梯困人故障时，受困人员直接拨打“96333”电话，向接线员报出电梯轿厢内标识牌上的6位识别码，平台通过GIS定位系统就可对该电梯精确定位，立即指挥并监督电梯使用单位、维保单位在第一时间赶到现场，有效实施精准救援。对维保单位不能及时救援的，平台立即协调就近的公共救援站点实行二级救援，或请消防机构实行三级救援，确保在最短时间内，将被困人员解救出来。大家手中的材料里有济南市“96333”电梯应急处置服务平台标志牌样式，上面非常明确地标明“96333”救援电话和救援识别码。其他各市根据实际需要，在版面设计上稍有差别，有的增加了安全乘梯注意事项、平台使用方法等，标志牌内容更加丰富，但平台的使用方法是相同的。

　　[2020-9-3 10:15]中宏网记者：电梯与人民群众生活息息相关，请问对电梯质量安全有哪些强制性管理规定？人民群众日常乘用电梯应当注意些什么？

　　[2020-9-3 10:15]贾峰：电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。国家法律法规对电梯质量安全有着严格的规定。比如，对电梯制造、安装、检验、维护保养实行许可管理；电梯制造必须符合国家标准和安全技术规范；新安装电梯必须经过监督检验合格；使用电梯必须办理使用登记，并按照周期进行定期检验和维护保养。未经定期检验、超出检验周期或检验不合格的电梯不得使用。大家在乘坐电梯时，应当注意查看电梯轿厢内是否有《特种设备使用标志》，电梯是否在检验有效期内。乘坐电梯时，要按正常程序操作电梯，文明乘梯。儿童乘梯须有成年人陪护，不要在电梯内蹦跳打闹。不要长时间阻挡电梯关门。严禁撞击踢打电梯轿门，严禁携带易燃、易爆或带有腐蚀性的危险品。一旦发生电梯困人、停运等故障，不要慌张，轿厢内部不是封闭结构，没有窒息危险，可拨打“96333”应急处置服务电话，耐心等待专业人员救援。大家等待的过程中，千万不要自己强行撬开电梯门或打开顶部安全窗，盲目自救，以免发生坠落、挤压等电梯安全事故，危及自身安全。

　　[2020-9-3 10:20]大众日报记者：电梯维护保养不到位是造成电梯故障和事故的重要原因。请问市场监管部门是如何加强电梯维保监管的？

　　[2020-9-3 10:20]贾峰：一是严格执行相关法律法规和安全技术规范，实施电梯维保单位资质许可，督促电梯维保单位落实法定责任，按照规定的周期、项目和内容实施维保。二是建立维保单位告知登记制度，在我省开展电梯维保的单位要到当地设区的市市场监管部门进行告知登记，各市市场监管局定期向社会公布电梯维保单位信息，方便电梯运营使用单位查询和选择有资质的单位从事电梯维护保养工作。三是依法开展电梯维保质量执法检查，对电梯维保单位开展“双随机、一公开”监督抽查，严厉查处恶性低价竞争、不按法律法规和技术规范进行电梯维保的违法行为。今年，我们对全省120家维保单位进行监督抽查，除检查维保单位资源条件保持情况、质量保证体系运行情况外，重点检查维保人员维保能力和现场维保质量。检查结束后，我们将对检查发现的问题进行通报，并依法依规严肃处理。四是积极推进电梯“按需维保”改革试点，科学确定维保项目、内容和周期，引导维保单位从“重维保过程”向“重维保效果”转变。推行维保单位“自我声明+信用管理”，对违规维保单位纳入“黑名单”，促进全省电梯维保水平提高。

　　[2020-9-3 10:27]山东经济广播记者：您刚才讲到积极推进电梯维保和检验方式改革，推动电梯“保险+服务”，请介绍一下我省在电梯质量安全方面将采取哪些创新性举措？

　　[2020-9-3 10:27]贾峰：一是积极推进电梯“按需维保”改革试点。维保单位根据国家制定的规则和电梯安全状况，科学确定现场维保的项目、内容和周期，并对维保标准和服务质量向社会公开承诺。对能够通过物联网或其他信息化手段，实时监测运行状况和开展在线检查维护的电梯，现场维保周期可由现在的半个月延长至1到3个月，也以此鼓励和推动物联网信息化技术的应用。二是积极推进电梯检验检测方式改革试点。科学调整电梯定期检验周期，6年以内的电梯，定期检验周期可延长至3年，6年以上15年以内的电梯，定期检验周期可延长至2年，同时对不实施检验的年份每年进行一次检测。鼓励和支持具备条件的电梯使用单位、维保单位和第三方社会机构提供电梯检测服务。三是推动电梯“保险+服务”新模式应用试点。创新电梯安全风险社会分担机制，积极推广电梯责任保险和电梯“保险+服务”新模式应用。今年要对公众聚集场所电梯全面推进实施电梯“安全生产责任保险+培训”，在推广电梯“安全生产责任保险”的同时，由保险代理机构对投保单位开展电梯安全管理培训，推动电梯安全管理水平提升。

　　[2020-9-3 10:32]丁绍敏：记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省市场监管局特种设备安全监察处魏成立，联系电话：88527768。本次发布会到此结束，谢谢大家！