直播：“减税费优服务 助复产促发展”工作有关情况发布会

　　[2020-04-1 9:00]鲁网：省政府新闻办定于2020年4月1日下午2:30，邀请省税务局负责同志介绍“减税费优服务 助复产促发展”工作有关情况。届时本网将进行直播。

 

　　[2020-04-01 14:30]丁绍敏：新闻界的各位朋友，女士们，先生们：大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请省税务局副局长孙德仁先生,总经济师黄玉远先生,总审计师谭中伟先生介绍第29个税收宣传月相关活动安排、2020年“便民办税春风行动”具体举措以及疫情防控税费优惠政策解读及落实情况，并回答记者提问。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，香港新闻媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　首先，请孙德仁副局长介绍有关情况。

 

　　[2020-04-01 14:30]孙德仁：女士们、先生们，各位媒体朋友们：大家下午好。首先，我代表山东省税务局，感谢各位长期以来对税务工作的关注、关心和支持！

　　最美人间四月天，春回大地，春暖花开。在全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的新形势下，我们迎来了第29个全国税收宣传月。今天的新闻发布会，同时也是税收宣传月的启动仪式。

　　为努力消除疫情带来的不利影响、积极稳妥帮助企业复工复产，按照国家税务总局部署，今年的税收宣传月将适当延长，从4月1日开始，到5月20日结束。在这50天时间里，税务部门将紧紧围绕“减税费优服务 助复产促发展”的主题，集中力量和资源，陆续开展九大系列活动，解读宣传和落实税收政策，助力企业复工复产，为纳税人和缴费人提供全面、便捷、精准的税收服务。

　　今年以来，特别是新冠肺炎疫情发生以来，全省税务系统坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委省政府和国家税务总局决策部署，全面推进疫情防控工作要加力、优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力的“四力”要求，在统筹抓好疫情防控和服务经济社会发展上取得了积极成效，为服务“六稳”大局营造了良好环境。

　　在落实税收优惠政策方面，及时研究制定统筹做好疫情防控和服务经济社会发展工作的26条具体措施，梳理集成了32条税费优惠政策，组织开展了“优惠政策落实周”“政策宣传辅导周”“政策落实改进月”等活动，深化政策宣传和落实。各级税务部门建立政策帮扶专家团队，设立“网办专员”，开辟“网办专窗”，指定“专人帮扶”，实施“一对一”个性化服务，千方百计帮助企业享受优惠政策，确保纳税人优惠政策应知尽知、应享尽享。省税务局还积极向省委省政府建议，及时调整细化城镇土地使用税和房产税等地方税收困难减免优惠政策，努力为企业纾困解难。

　　在便民办税缴费方面，全省税务系统以疫情防控倒逼服务机制创新，大力拓展深化“非接触式”办税，为纳税人提供“足不出户”的办税缴费服务。目前我省“非接触式”网上办税缴费事项达到232个；电子税务局办理业务占总量的87%，同比提高31个百分点；网上申报率达到99.91%，高于全国0.38个百分点。同时，深入推进“放管服”改革，采取简并征期、简化资料报送等措施，全面施行小规模纳税人申报“月改季”，户均业务办理量压减30%，有效减轻了纳税人办税负担。

　　在税收数据服务大局方面，各级税务部门均成立了“税收数据服务经济社会发展大局工作领导小组”，建立起省、市、县三级联动机制，组建骨干团队，搭建数据平台，建立分析模板，主动对接党委政府需求，了解企业困难诉求，充分运用税收数据加强疫情对经济社会发展和企业复工复产情况影响的分析，积极为党委政府提供决策支持，为企业复工复产打通“供产销”链条和“物流”“资金流”提供税收帮助。截至3月底，省局集中分析处理发票数据8亿条，向省委省政府报送分析报告19篇，各市、县税务局上报117篇，获得各级党委政府认可。

　　在疫情防控方面，全省税务系统按照各地党委政府的要求，将疫情防控作为重要的政治任务盯紧抓牢，对内扎实落实办公、生活场所防控措施，对外细化硬化办税服务场所防控，并积极组织税务干部职工参与地方的联防联控，最大程度保障办税缴费安全顺畅，全省各类办税缴费服务场所均未发生疫情。

  

　　[2020-04-01 14:38]孙德仁：今年是省委省政府确定的山东省“重点工作攻坚年”，在前不久召开的动员大会上，刘家义书记提出了“九大改革攻坚行动”，吹响了全省纵深推进高质量发展的冲锋号。税务部门将立足税收职能，以开展“制度创新年”为总抓手，坚持问题导向和目标导向相结合的原则，将制度创新和改革攻坚统筹起来，积极稳妥、全面有序推进各项重点工作开展，努力把因疫情造成的影响和损失尽可能降到最低。在服务广大纳税人和缴费人方面，重点做到两个“聚焦”、实现两个“突破”：

　　一是聚焦减税降费，在减轻企业负担上实现新突破。按照“普惠制”“强制性”的原则，持续推广应用“减税降费综合监控服务平台”，落实“一户一策”税收解决方案，逐户“一对一”分类推动优惠政策和服务措施，确保该减的减到位、该免的免到位、该缓的缓到位，助力企业轻装上阵。探索建立税收顾问制度，组建专业化的税收帮扶团队，对规模以上企业、新旧动能转换企业、高新技术企业等重点企业存在的困难“把脉问诊”，为企业提供税收智力支持，帮助企业精准落实税收政策，有效化解企业涉税风险，助力企业复工复产。

　　二是聚焦优化税收营商环境，在办税缴费智能化便利化上实现新突破。2020年，我们以“战疫情促发展 服务全面小康”为主题，连续第7年开展“便民办税春风行动”，推出了4类25项100条便民办税措施，以一系列实招硬招，增进办税缴费便利，助力打赢疫情防控阻击战，服务山东省经济社会发展。

　　在提升服务便利度方面，继续深化“非接触式”办税，拓展全程网上办的业务范围。比如，进一步扩大网上办税缴费事项清单，推广涉税文书寄递服务等，解决“堵点”“卡点”问题。比如，推行新办企业涉税事项集成办理，推出电子税务局移动端缴纳税费业务第三方支付，推广自然人支付宝代开增值税电子普通发票，推广车购税网上办理等。

　　在纳税信用增值应用方面，继续丰富“银税互动”的形式和内涵，将更多的银行金融机构、更便利的金融产品纳入山东省银税互动融资服务平台，帮助守信企业更加快捷的获得无抵押信用贷款，缓解小微企业融资难题。

　　在个性化精准服务方面，优化平台化征纳互动机制。充分利用现有的微信、12366纳税服务热线等平台，完善功能，开发应用人工智能咨询答复系统，提高答复效率。探索回应式、答疑式网络培训，提升政策宣传辅导的精准度。推广鲁税通征纳互动平台，实现税收政策“一对一”精准推送、税企线上“面对面”直接沟通和涉税信息“点对点”及时送达。

　　朋友们，质胜于华、行胜于言。诚挚的邀请各位媒体朋友多到税务部门采访调研，一如既往的关注关心税收事业、宣传推介税收工作。

　　谢谢大家！

 

    [2020-04-01 14:45]丁绍敏：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

 

    [2020-04-01 14:45]中新社记者：在刚刚的介绍中提到，税务部门即将开展第29个全国税收宣传月，请问今年的税收宣传月山东税务有哪些具体活动？

    [2020-04-01 14:46]孙德仁：谢谢记者朋友的提问。为贯彻“减税费优服务 助复产促发展”的税收宣传月主题，省税务局将在两个方面重点推出九大系列活动。

    一、在宣传和落实税费政策、服务企业复工复产方面 我们将开展六项活动：

    首先就是今天的新闻发布会。刚才已经为大家介绍了总体情况，恳请大家给予关注。今天的新闻发布会也标志着税收宣传月各项活动的全面启动。

    二是举办“落实‘四力’服务发展”新闻发布会。4月底或5月初，省税务局将再次举办新闻发布会，介绍税务部门持续落实“四力”要求和“九大改革攻坚行动”部署所做的主要工作和成效。具体召开时间，还要经过省政府新闻办的审核批准。

    三是开展“重点攻坚 税务当先”系列活动。集中介绍全省税务系统在落实“九大改革攻坚行动”中勇于担当、主动作为，完善制度机制、强化政策支持、改进服务方式等一系列管理服务举措、政策落实情况等。

    四是开展“走访代表委员 助力复工复产”活动。全省各级税务机关将重点走访本地经济界、企业界人大代表、政协委员，接受监督问询，征集意见建议，回应热点问题，增进交流沟通。

    五是开展“落实税费政策 促进经济发展”集中采访活动。我们将邀请部分驻鲁媒体、省内媒体记者，深入企业和税收征管服务一线进行专题采访，监督、指导、宣传和促进税务部门在落实税费优惠政策、服务纳税人和缴费人、促进地方经济社会发展的工作。

    六是开展“小康路上•税收共治”税收知识普及系列活动。省税务局将按照税务总局统一部署，开展税收知识线上趣味答题活动，欢迎媒体朋友、广大纳税缴费人和社会各界参与其中。同时还将开展税法线上“六进”活动，扩大税收知识普及覆盖面和参与度。

    二、向社会介绍税务工作，传播正能量方面。我们将开展三项活动:

    一是开展“好税官•绽放税务精神”融合宣传活动。税务总局将组织开展以“战疫情促发展”为主题的系列宣传活动，编辑出版《中国好税官》图书、《战疫情促发展 税务人在行动》画册等，这里面也将充分展示山东税务干部的担当作为。

    二是开展“党旗飘扬在一线 落实‘四力’显担当”系列宣传活动。着力宣传介绍全省税务系统“减税费优服务 助复产促发展”中涌现出的典型事迹和“最美税务人”“山东好人”等先进人物，弘扬中国税务精神。

    三是开展“‘税’添活力，同心战‘疫’”主题展播活动。通过播放专题纪录片、系列讲座视频、短纪录片等，全面介绍和如实展示山东税务系统众志成城、同心战“疫”、服务发展大局的工作开展情况。

以上就是我们将开展的活动，欢迎媒体朋友们关注、支持并积极参与。谢谢！

 

     [2020-04-01 14:51]大众日报记者：刚刚提到，为支持疫情防控，助力复工复产，税务部门分批次出台了税费优惠政策，能否具体介绍一下？

     [2020-04-01 14:52]谭中伟：谢谢这位记者的提问。国家和我省分四个批次出台了一系列税费优惠政策，分别针对不同的领域和群体。具体包括：

    第一批政策聚焦支持一线防控工作。既有直接支持医疗救治工作的，比如对医务人员和防疫工作者取得的临时性补助和奖金免征个人所得税；又有支持相关保障物资的生产和运输的，比如提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税，对疫情防控重点保障物资生产企业新购置的相关设备允许一次性税前扣除等；还有注重调动各方力量积极资助和支持疫情防控的，比如允许将对疫情的捐赠在企业所得税和个人所得税税前扣除政策。截至3月20日，全省共有41户（次）纳税人享受了运输疫情防控重点保障物资免增值税政策；为168家社会团体、86家红十字会确认了公益性捐赠税前扣除资格，企业和个人可享受全额税前扣除政策的公益性捐赠共14.75亿元；符合条件企业新购置相关设备一次性税前扣除10.49亿元，既保障了疫情防控重点物资的生产供给，又减轻了企业的税收负担。同时，对一线医务人员取得的临时性补助、奖金收入免征个人所得税约300万元。

    第二批政策聚焦减轻企业社保费负担。需要指出的是，目前我省企业的社会保险费征收职责尚未划转税务部门，我重点介绍一下我省出台的机关事业单位有关阶段性降低职工基本医疗保险缴费费率政策。2月18日，省医疗保障局、财政厅、税务局联合下发了《关于阶段性降低职工基本医疗保险缴费费率的通知》，明确自2020年3月1日至12月31日，阶段性下调我省职工基本医疗保险缴费费率，将单位缴费费率在现行费率标准的基础上下调1个百分点。

    第三批政策聚焦增值税小规模纳税人、受疫情影响严重的困难行业和个体工商户减负。对增值税小规模纳税人以及交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）、展览、电影放映等6类行业，免征2020年第一季度的房产税和城镇土地使用税。为减轻个体工商户负担，我们对疫情期间为个体工商户免租金的纳税人，减免相应的房产税和城镇土地使用税，鼓励和引导他们帮助个体工商户减负。

    第四批政策聚焦稳外资稳外贸。针对外资外贸企业，出台多项优惠政策，进一步降低疫情对外资外贸的负面影响。比如：自2020年3月20日起，将瓷质卫生器具等1084项产品出口退税率提高至13%；将植物生长调节剂等380项产品出口退税率提高至9%，为企业真正纾困解难，降低疫情对外资外贸的不利影响。经测算，该政策的实施将惠及我省5574户出口企业，预计可增加退税19.1亿元。

    以上就是税费优惠政策方面的情况，谢谢！

 

    [2020-04-01 14:58]山东广播电视台记者：刚才提到的，为增值税小规模纳税人和受疫情影响较大的困难行业减免房产税、城镇土地使用税，能不能详细介绍一下办理方式。

    [2020-04-01 14:58]谭中伟：为方便纳税人及时享受房产税、城镇土地使用税优惠，我们采取了为纳税人即时办理的方式实施。在后续核查中，如果发现不符合规定享受减免的，再依法予以处理。这类政策的具体规定有：

    增值税小规模纳税人以及交通运输、餐饮、住宿、旅游（指旅行社及相关服务、游览景区管理两类）、展览、电影放映等六类行业的增值税一般纳税人，自2020年4月1日开始，在申报2020年第一季度房产税、城镇土地使用税时，同步办理困难减免税申请。纳税人可以在通过山东省电子税务局办理纳税申报时，在线申报减免税；也可以在到办税服务厅办理业务时，现场办理房产税和城镇土地使用税减免。疫情期间，为降低传播风险，建议纳税人尽量通过电子税务局办理申报。

    对于疫情期间为个体工商户免租金的纳税人享受房产税、城镇土地使用税减免的，实行“自行判别、申报享受、有关资料留存备查”的办理方式。纳税人如果符合条件，可以自行申报享受税收减免，不需要核准，只需要将有关免收租金的协议、合同等证明资料留存备查即可。

    具体的办理流程和方式，纳税人可以通过省税务局官网查阅，也可以咨询当地税务部门或拨打12366纳税服务热线。谢谢！

 

    [2020-04-01 15:01]齐鲁晚报记者：现在疫情形势日趋向好，企业陆续复工复产，办税缴费的需求肯定也在逐渐增加。能不能详细介绍一下税务部门“非接触式”办税缴费有哪些具体的方式，便于大家更好的了解和使用这些渠道？

    [2020-04-01 15:01]黄玉远：感谢这位记者的提问。去年以来，山东省税务局就在不断推进电子税务局升级改造，优化完善网上办税功能，到2019年底，主要业务已经基本实现了全流程网上办理。疫情发生以来，我们以疫情倒逼改革，“非接触式”办税缴费得到了进一步拓展，确实很有必要给大家介绍一下。概括起来说，有四个方面。

    一是“网上办”。网上办主要是指通过山东省电子税务局办理各项税费业务，可以通过省税务局网站，也可以通过电子税务局客户端软件进行登录办理。按照“尽可能网上办”的原则，目前我省“非接触式”办税缴费事项已经拓展到了232个，比上级要求的多了47个。下一步，我们还将继续完善电子税务局功能，加快实现全业务全流程办理；同时也会推广应用掌上服务等方式，不断改善用户体验。

    二是“自助办”。对确实需要到办税服务厅办理业务的，可以通过自助办税服务终端办理。目前自助办税可以办理发票领用、发票代开、社保费缴纳、完税证明打印等十余项业务。一方面，我们科学设置自助办税点，基本实现“半小时自助办税圈”；另一方面，尽可能延长服务时间，有203个自助办税厅已经实现了7×24小时服务。

    三是“邮寄送”。对于发票等实物类的单证，可以通过“网上办、邮寄送”的方式获取。3月份，通过“票e送”平台为纳税人邮寄配送发票250万份。今年，我们力争将发票“非接触式”领用比例提升至90%以上。

    四是“线上答”。纳税人、缴费人如果遇到问题或者有个性化的需求，可以通过12366纳税服务热线、微信以及“鲁税通”征纳互动平台等渠道进行咨询和反映。同时，我们也将积极推广“人工+智能”咨询模式，进一步提升咨询答复效率。疫情发生以来，山东税务12366热线咨询总量近20万人次，其中智能答复占比达到24.46%；“鲁税通”征纳互动平台通过“税博士”接受咨询近2万户次，其中70%是通过智能自动回复的方式答复。

    2月份，全省主要业务“非接触式”办税占比93.67%，3月份已经达到了95.79%。对于我们来说，“非接触式”办税不是阶段性任务，而是长期的、系统化、基础性工作，山东税务将坚持“非接触”是原则，“接触”是例外；网上全程办是原则，人工窗口办是例外；跑一次是上限，不用跑是常态，持续扩大“非接触式”办税的覆盖范围，不断提升“非接触式”办税的比例。

    谢谢！

 

    [2020-04-01 15:07]山东广播电视台记者：刚才提到，省税务局依托山东省银税互动融资服务平台，为守信企业提供无抵押信用贷款，缓解小微企业融资难题，请问具体是如何落实的？同时，因为疫情影响，2月份不能按时办理纳税申报或延期申报的纳税人会不会因此影响纳税信用评价？

    [2020-04-01 15:07]黄玉远：谢谢这位媒体朋友的提问。省税务局一直非常重视加强纳税信用体系管理，定期发布纳税信用级别评价结果，并积极融入和推进社会信用体系建设，按照“守信激励、失信惩戒”的原则，不断扩展纳税信用增值应用。

    在开展“银税互动”方面，刚刚记者朋友提到的“山东省银税互动融资服务平台”，是由山东省税务局与中国银行保险监督管理委员会山东监管局、山东省地方金融监督管理局联合银行金融机构共同打造的融资服务平台，实现了税务、银行、企业三方信息实时共享和线上安全交互，帮助守信企业获得无抵押信用贷款，缓解小微企业融资难题。平台面向企业提供涉税数据查询、贷款申请等功能；面向    银行提供金融产品发布、贷款审批等功能；面向税务、监管部门提供信贷数据查询统计功能。

    企业可以通过平台直接提出贷款申请，银行通过平台调用申请企业的信息，快速、高效评定企业信用风险，确定融资价格和授信额度，通过手机银行等渠道线上放款，并通过平台的税务信息变化进行贷后风险管理，既提高了诚信企业的融资效率，也降低了银行决策成本。

    比如，菏泽一家生产医用口罩的企业，复工复产后，流动资金方面出现了问题。税务部门不仅帮助企业落实了140多万元的税收优惠，还将企业的纳税信用记录提供给银行，帮助企业通过“银税互动”平台获得了3200万元的贷款，既支持了企业发展，也保障了防疫物资供应。

    目前，纳入“银税互动”的企业范围已经由纳税信用A级、B级企业扩大至M级企业（M级企业指的是新设立的企业，或者评价年度内无生产经营业务收入且年度评价指标得分70分以上的企业）。截至2020年3月底，全省共有125家银行的127个“银税互动”金融产品上线；疫情期间，我们通过“银税互动融资服务平台”支持帮助24062户企业办理信用贷款，发放贷款20.84亿元。

    对于记者朋友问到的纳税信用评价的问题，今年的“便民办税春风行动”中推出了“四不”，就是对于在2020年2月份申报期内仍无法办理纳税申报或延期申报的纳税人，可以在及时向税务机关书面说明正当理由后，补办延期申报手续并同时办理纳税申报，税务机关依法对其不加收税款滞纳金、不给予行政处罚、不调整纳税信用评价、不认定为非正常户。所以记者朋友提到的情况，是不会影响到纳税信用评价的，也请广大纳税人放心。

    谢谢！

 

    [2020-04-01 15:11]丁绍敏：记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省税务局办公室郭勇，联系电话：85656382。本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！