直播：山东统筹抓好疫情防控和春季农业生产等情况发布会

　　[2020-03-03 9:40]鲁网：省政府新闻办定于2020年3月3日（星期二）下午3:00召开新闻发布会，邀请省农业农村厅、省扶贫开发办、省畜牧兽医局负责同志介绍统筹抓好疫情防控和春季农业生产、农产品稳产保供、扶贫开发等工作进展情况。届时本网将会进行直播。

 

　　[2020-03-03 15:00]魏长民：新闻界的各位朋友，女士们，先生们：大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请省农业农村厅一级巡视员王登启先生，省扶贫开发办副主任宋文华先生，省畜牧兽医局副局长戴文超先生，省农业农村厅种植业管理处处长杨武杰先生介绍我省统筹抓好疫情防控和春季农业生产、农产品稳产保供、扶贫等工作进展情况，并回答记者提问。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，香港媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　首先，请王登启一级巡视员介绍相关情况。

 

　　[2020-03-03 15:02]王登启：女士们，先生们，新闻界的朋友们：大家下午好！首先感谢新闻媒体一直以来对我省农业农村工作的关心支持！

　　新冠肺炎疫情发生以来，全省农业农村系统认真贯彻落实省委省政府部署要求，统筹抓好疫情防控、稳产保供和春季农业生产等各项工作，努力减低疫情影响，春耕备播、农业企业复工复产、脱贫攻坚等各项工作扎实推进，农业稳产保供成效明显，全省农业农村经济运行总体保持平稳。

　　一、春季农业生产平稳有序展开

　　一年之计在于春，春季农业生产关乎夏粮丰产，是全年农业丰收的关键。省委、省政府高度重视春季农业生产工作，早在2月11日，刘家义书记就主持召开省委常委会专题会议，研究部署农村疫情防控、春季农业生产和脱贫攻坚工作。2月12日，龚正省长在省委经济运行应急保障指挥部会议上，对农业稳产保供、春季农业生产都提出了明确要求。2月25日，全国春季农业生产工作电视电话会议后，省里接续召开了全省春季农业生产工作电视电话会议，对统筹抓好农村地区疫情防控和春季农业生产作了具体安排。按照省委省政府统一部署以及刘家义书记、龚正省长的指示要求，全省农业农村系统在抓好农村疫情防控的同时，抢抓农时，抓早抓细，全力推动春季农业生产各项工作。一是有序推进春耕春播。全省春播面积约3000多万亩，其中早春蔬菜1400万亩,已播春季作物230万亩，春播进展顺利。小麦苗情整体较好，群体合理，个体健壮，为夏粮丰收打下了好的基础。各地积极开展麦田管理，施肥、浇水、划锄、镇压、病虫草害防治等达到1896万亩次。二是着力加强农资调度。据测算，今年春季生产约需种子16.3万吨、化肥265万吨（折纯）、农药1.1万吨(折百)、农膜11.2万吨、农机具150万台(套)。从调度各地情况看，各类生产资料储备比较充足（春节前价位较低已储备过半），能够满足春季农业生产需要。三是切实强化技术指导。及时制定小麦田间管理技术指导意见，省农业农村厅组织8个工作指导组、4个行业专家组，分赴各市指导春季生产。组织全省农业科技人员，采取线上线下相结合的方式开展技术服务，2月份以来，各级农业技术人员累计13.9万人次参加现场指导，5.7万人次利用网络媒体开展服务，接受技术服务的农民240多万人次。

　　二、“菜篮子”产品生产供应总体稳定

　　保障“菜篮子”产品稳定供应是打赢疫情防控阻击战的重要支撑，也是保产稳供的重中之重。我们先后印发了加强“菜篮子”产品生产的通知、蔬菜生产技术指导意见、确保“菜篮子”产品和农牧业生产资料流通秩序的紧急通知等，建立了工作协调推进机制和生产信息日报制度，成立了蔬菜、畜牧、水产和麦田管理四个省级专家组。依托省农业商务网、生鲜农产品产销对接平台、畜牧产销对接服务平台等网络平台，不断加大农产品产销力度。疫情发生以来，全省“菜篮子”产品生产稳定，除保障外调需求外，省内市场供应充足。全省283家粮油应急加工企业日产能18万吨，日产面粉4.7万吨，食用植物油2万吨，粮油市场供应充足。全省蔬菜在田种植面积340万亩，日产能力5.2万吨，日上市量3.9万吨。全省屠宰企业猪肉库存9.2万吨，禽肉库存41.2万吨，日产鸡蛋9293吨，奶业、肉牛肉羊生产相对稳定，畜产品供应不会出现断档。全省鲜活水产品和冷冻水产品储存充足， 2月15日以来，鲜活水产品出塘日上市量增加到2300余吨，销售趋势逐渐向好。

　　春节以来，我省已累计向湖北调运蔬菜7060吨、猪肉107吨、禽肉2498吨；除蔬菜正常供应北京、上海市场外，向北京调运猪肉669吨、禽肉7471吨，向上海调运猪肉7225吨、禽肉13690吨；今年全省已累计折合生猪净调出112万头，为全国疫情防控大局作出了贡献。

　　三、涉农企业复工复产步伐加快

　　涉农企业链接农产品生产和消费两端，加快涉农企业复工复产对于促进农业农村经济平稳健康发展，促进农民增收意义重大。为引导、促进涉农企业有序复工复产，各级农业农村部门深化龙头企业、规模养殖场定点联系机制，建立重点农业企业“一对一”定点包保服务制度，着力协调解决复工复产中的困难和问题。全省8289家市级以上农业产业化龙头企业有7156家复工，复工率86.3%。重点监测的1818家饲料企业中有1568家复工，复工率86%，产能恢复率115%；重点监测的376家家禽屠宰企业已全部开工，产能恢复率99%，春节以来累计屠宰家禽3.65亿只；重点监测的197家生猪屠宰企业中有195家复工，复工率99%，产能恢复率52%，春节以来累计屠宰生猪76.13万头。

　　四、狠抓动物疫病防控

　　切实强化动物疫病防控，是促进畜牧产业可持续发展和人民群众身体健康的重要保障。我省已连续多年未发生区域性高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情。针对当前的形势，各级农业农村部门不断加大工作力度，切实控制疫情的发生和传播。一是抓好春季免疫。全省畜牧兽医系统累计出动16.5万人次，巡视监管养殖场32.44万场次、屠宰场1.2万场次，涉及畜禽17.5亿头（只），未发现异常情况。动物防疫消毒面积5.7亿平方米，免疫畜禽2.6亿头只，免疫抗体合格率均超过90%。二是抓好监测监管。建设智慧畜牧大数据平台，实现全链条监测预警和监管服务。创建无疫小区2个、省级以上净化场63个。优化病死畜禽无害化处理体系，将家禽牛羊等纳入省级补助范围，集中处理率超过90%。三是抓好条件保障。高标准建设2802处检疫申报点、87处动物卫生监督检查站。加快村级动物防疫员改革，49个县（市、区）已完成改革，从根本上解决了动物疫病防控“最后一公里”问题。

 

　　[2020-03-03 15:12]魏长民：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

 

　　[2020-03-03 15:12]大众日报记者：今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年。请问，新冠肺炎疫情对决战决胜脱贫攻坚有哪些影响？我省采取哪些措施应对疫情推进脱贫攻坚工作？

　　[2020-03-03 15:12]宋文华：疫情发生以来，省委、省政府深入贯彻习近平总书记关于疫情防控和脱贫攻坚的重要指示精神，统筹推进贫困人口疫情防控和脱贫攻坚工作。省委、省政府主要领导同志多次就贫困人口疫情防控作出批示，要求把贫困人口、困难群众防控工作摆在突出位置抓，确保不漏一人。省新冠肺炎疫情处置工作领导小组印发《关于切实做好贫困人口和特殊困难群体新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》，对统筹抓好贫困人口疫情防控和脱贫攻坚工作进行安排部署。

　　各地把贫困人口和特殊困难群体疫情防控作为重点工作，及时掌握贫困人口的生活状况，重点关注重度残疾人、严重精神障碍患者、高龄老年人等自身防控能力弱的贫困人口，做好防疫宣传和消毒清洁等工作，对被隔离或集中收治贫困人口的户内其他家庭成员开展针对性帮扶，确保有人照看、安全健康。

　　省扶贫开发办先后召开2次视频会议，成立4个督导组，深入13个贫困人口比较多的市、30个县、64个省扶贫工作重点村、47个产业扶贫项目实地督导调研，及时调度、掌握贫困人口疫情防控情况，分析研判疫情对我省脱贫攻坚工作的影响，积极采取应对措施。省扶贫开发领导小组先后印发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和脱贫攻坚有关工作的通知》《关于积极应对新冠肺炎疫情影响切实做好脱贫攻坚工作的通知》；省扶贫开发办会同有关部门联合印发了切实做好扶贫小额信贷工作、加强财政专项扶贫资金项目管理、消费扶贫行动实施方案等文件，从全面解决“两不愁三保障”、深入推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫、落实即时帮扶机制等方面提出一系列具体措施。比如，财政政策方面，调整财政扶贫专项资金使用方向，对因疫情影响暂时出现经营困难的省级扶贫龙头企业，可根据其带贫成效等，给予不超过50万元的一次性生产补贴；疫情期间，可使用扶贫专项资金用于贫困劳动力从事保洁卫生、防疫消杀和巡查值守等临时岗位。比如，金融扶贫方面，对受疫情影响出现还款困难的扶贫小额信贷、富民生产贷，以及扶贫龙头企业带动贫困人口增收有关的扶贫贷款，适当延长还款期限，最长延至2020年12月31日，且不超过6个月，期间继续执行原合同条款，各项政策保持不变。再如，促进贫困劳动力就业方面，积极推动扶贫车间复工复产，对疫情期间正常经营、吸纳贫困劳动力就业的，各市根据吸纳贫困劳动力就业人数，从创业带动就业扶持资金中给予适当补助。2020年光伏扶贫电站80%的收益，用于开发村内公益岗位、扶贫专岗等，妥善安置因疫情暂时无法外出务工的贫困劳动力。

　　虽然疫情会对脱贫攻坚工作产生了一定影响，但这种影响是暂时的、可控的。下一步，我们将认真贯彻省委、省政府决策部署，一手抓疫情防控，一手抓脱贫攻坚，迎难而上、真抓实干，坚决打赢疫情防控阻击战和脱贫攻坚战。

　　一方面，继续扎实做好贫困人口疫情防控工作，确保贫困群众基本生活有保障。继续发挥村“两委”干部、第一书记、帮扶责任人的作用，及时了解贫困人口疫情防控和生活保障情况，采取有针对性的措施，保障好基本生活，帮助贫困人口安全度过防疫期。持续落实好即时发现即时帮扶机制，对因疫情或其他原因可能返贫或新致贫的困难群众，简化认定程序，即时给予帮扶，坚决防止因疫致贫、因疫返贫。今年以来，全省有2881人纳入即时帮扶范围，全部落实了相关帮扶政策。

　　另一方面，咬定总攻目标，强力推进脱贫攻坚工作。今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年，脱贫攻坚是全面建成小康社会必须完成的硬任务。突如其来的新冠肺炎疫情给决战决胜脱贫攻坚虽然带来了新挑战，但困难再大，我们也必须确保完成各项脱贫攻坚任务，没有任何退让的余地。要认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述，切实扛起脱贫攻坚政治责任，严格落实脱贫攻坚责任制，紧盯“黄河滩”、 聚焦“沂蒙山” 、锁定“老病残”，推动各项扶贫政策落实落地落细。聚焦“两不愁三保障”政策落实，通过开展巡视“回头看”、审计全覆盖、调研督导等，全力抓好问题排查整改，确保6月底前全部整改到位。加快推进产业扶贫项目建设，加大金融扶贫支持力度，推动扶贫车间、产业扶贫项目、扶贫龙头企业尽快复工复产，多渠道促进贫困人口稳定就业。扎实推进扶贫重点工程建设，强化易地扶贫搬迁后续帮扶，加快黄河滩区居民搬迁进度。扭住“两不愁三保障”核心标准，聚焦脱贫质量和群众满意度，对全省脱贫攻坚成果组织全面评估验收，确保如期全面完成脱贫攻坚任务，确保脱贫成果经得起实践、人民和历史的检验。

　　借此机会，向各位记者朋友多年来对扶贫工作的关心支持表示衷心感谢。谢谢大家！

　　

　　[2020-03-03 15:20]农村大众报记者：刚刚介绍，当前我省生猪恢复发展已取得阶段性成效，请问，目前还存在哪些问题？下一步会采取哪些措施？

　　[2020-03-03 15:20]戴文超：2018年8月以来，受非洲猪瘟疫情叠加生猪产业周期性波动等影响，我省生猪生产明显下滑。我们认真贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持疫病防控与稳定生产两手抓、应对当前与构建长远两手硬，切实抓好非洲猪瘟防控、扶持政策落实、指导服务支撑、产销协调衔接，自去年8月份开始，生猪生产开始止跌回升，总体情况好于全国。据监测，2020年1月，全省1万余家生猪规模养殖场能繁母猪存栏环比增长1.12%，已实现连续6个月回升；生猪出栏连续3个月环比增长，1月份增幅达到17.99%。

　　当前，生猪稳产保供形势依然严峻，一是总体产能仍然偏低。产能持续回升，但与正常年份水平相比，还有较大差距，供应趋紧态势短期不会得到改变。二是疫情威胁持续存在。非洲猪瘟已经在我国定殖，个别省份疫情反复发生，病毒污染不断加重，短期内难以根除，将长期威胁生猪产业。三是制约因素仍未破解。仔猪、生物安全、人工、环保等成本明显增加，部分养殖场户出现资金紧张，近期屠宰企业复工率快速提高，但达产率尚未完全恢复。四是转型升级仍然较慢。规模猪场建设水平参差不齐，中小养殖场户群体较大，运营管理不规范等问题仍然存在，生猪产业整体发展水平有待提升。

　　下一步，我们将继续强化生猪稳产保供各项措施落实，努力确保今年年底生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。

　　一是完善扶持政策。推动生猪规模养殖场标准化改扩建项目落地。会同财政部门，对2019年度生猪养殖、屠宰企业贷款进行贴息，做好2020年新增贷款贴息工作，将养殖户贷款贴息补助范围由年出栏5000头以上调整为500头。推进政银担合作，扩大担保规模、降低融资成本、延长担保期限。优化保险承保、理赔流程，提高生猪保险参保率。落实养殖设施农业用地政策，提高生猪养殖辅助设施用地规模比例。抓好畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施，支持规模猪场配套建设粪污处理设施，提高资源化利用水平。

　　二是强化指导服务。继续开展生猪产业运行监测预警，及时调度生产、屠宰、交易、外调等信息，加强会商研判，引导生产，稳定预期。召开省恢复生猪生产协调办公室成员单位会议，沟通工作进展，推动政策落地，形成协同推进合力。加强生猪养殖龙头企业定点联系包保，调度生产情况，督促政策落实，协调解决企业扩产可能遇到的土地、资金、环保等难题，确保扩产保供落到实处。举办非洲猪瘟等疫病防控、猪场生物安全控制、高效繁育、清洁生产等技术培训，提高生物安全防护和生产管理水平。

　　三是加强典型示范。大力发展生猪标准化规模养殖，开展国家级示范场创建，加快建立以龙头企业为引领，适度规模场为主体，家庭牧场为补充的生猪标准化生产格局，增强生产能力。开展小型屠宰厂点资格清理整顿，创建4-5家国家级生猪标准化屠宰示范企业。引导大型养殖企业、屠宰加工企业延伸产业链条，构建养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化格局。

　　四是严格疫病防控。全力做好非洲猪瘟防控，严格落实养殖、调运、屠宰、无害化处理等环节安全防护、监测排查、清洗消毒、检疫监管等措施，加大专家巡查指导，确保稳定控制。统筹做好口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控。及时落实养殖环节病死猪无害化处理补助资金。鼓励有条件的企业建设无疫小区。

　　五是加强调研督促。对生猪稳产保供目标任务进行细化分解，加强定期调度，建立通报制度。根据各地工作进展，组织省恢复生猪生产协调办公室成员单位，对重点市、县开展调研，进一步压实责任，推动生猪稳产保供各项政策措施落地见效，如期完成《加快生猪生产恢复发展三年行动方案》目标任务。

 

　　[2020-03-03 15:28]山东乡村广播记者：我省今年春季农业生产已经全面展开，请问当前全省春耕春播春管总体形势如何？

　　[2020-03-03 15:28]杨武杰:“惊蛰”即将到来，农时不等人。我们面对新冠肺炎疫情带来的不利影响,紧紧扛牢农业大省的政治责任,把粮食安全作为头等大事，一手抓疫情防控，一手抓春季农业生产，确保两手抓、两不误。据农情调度，今年全省春播面积3000多万亩，其中，春播蔬菜1400多万亩，油料900多万亩，粮食400多万亩。目前，种子、农药、化肥等各类农资储备充足，全省已完成播种早春马铃薯和大拱棚蔬菜230万亩，春播进展顺利。全省冬小麦苗情整体较好，群体合理，个体健壮，返青期麦田墒情普遍良好。

　　在今年春季农业生产工作中，我们突出两个特点：一是突出“早”。全省各地坚持管理早动手、政策早落实、服务早跟上，动员农民和各类经营主体，在做好防疫的同时，全力做好春季麦田管理、春耕春播、农资供应、防灾减灾、引黄春灌蓄水、高标准农田建设等各项工作，施肥、浇水、划锄、镇压、病虫草害防治等达到1896万亩次。二是突出“科技化和信息化”。注重发挥高新技术“用人少、效率高、效果好”作用，组织专家在网上“点对点”视频进行技术指导，新型社会化服务组织开展“不见面”的托管，统防统治合作社依靠“无人机”喷药施肥，还有北斗导航自动驾驶机械播种，全力落实好春播任务，为夏粮丰产、全年丰收打下坚定基础。据统计，2月份以来，各级农业技术人员累计13.9万人次参加现场指导，5.7万人次利用网络媒体开展服务，接受技术服务的农民240多万人次。

    

　　[2020-03-03 15:32]魏长民：记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省农业农村厅种植业管理处池方，联系电话：67866152。本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！