直播：解读《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》发布会

　　[2017-4-14 17:00]鲁网:　省政府新闻办公室定于2017年4月17日（星期一）下午3:00举行新闻发布会，邀请省科技厅主要负责同志、省财政厅负责同志等解读《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》。届时本网将会进行直播。

　　[2017-4-17 15:00]山东省人民政府新闻办公室副主任、新闻发布处处长 陈强：新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。近日，省政府办公厅印发了《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》，这是我省贯彻落实全国农业科技工作会议精神，加快农业科技园区建设、助力农业供给侧结构性改革、推动现代农业的发展一项重大举措。今天，邀请省科技厅副厅长潘军先生，农村科技处处长王守宝先生，解读《实施意见》有关内容，并回答记者提问。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、省直和济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　会前，大家观看了农业科技园区建设的宣传片。现在，请潘军副厅长解读《实施意见》。

　　[2017-4-17 15:02]省科技厅副厅长潘军：各位媒体朋友：大家好！欢迎参加“加快全省农业科技园区体系建设实施意见” 新闻发布会。借此机会，我谨代表省科技厅，对各家媒体、对社会各界长期以来对山东科技工作特别是农业科技工作的关心、支持和帮助表示感谢！ 下面，我向大家介绍一下出台《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》（以下简称“意见”）的有关情况。

　　一、关于《规划》出台的背景

　　刚才大家观看了农业科技园区的宣传片，对我省农业科技园区工作有了感性认识和基本的了解。

　　2017年中央农村工作会议、中央一号文件对深化农业供给侧结构性改革、加快农业科技园区工作提出了明确要求，做出了工作部署。建设农业科技园区，是落实创新驱动发展战略，发挥科技支撑现代农业发展的核心作用，助力农业供给侧结构性改革的一项重大部署，是科技部门促进工作重心下移、推进县域经济发展的重要举措，也是推进农业科技成果落地转化、助力科技扶贫的重要依托。省委、省政府紧紧围绕中央实施创新驱动发展战略、推进农业供给侧结构性改革的战略部署，高度重视农业科技园区工作，省委十届十四次全会通过的《关于深化科技体制改革加快创新发展的实施意见》（鲁发〔2016〕28号），明确提出要“构建省级农业科技园、省级农业高新技术产业开发区、国家农业科技园、国家农业高新技术产业开发区四级联动、梯次发展的农业科技创新园区体系”，省政府办公厅印发了《山东省农业高新技术产业开发区建设管理办法》（鲁政办发〔2016〕148号）。省财政投入科技资金1.2亿元普惠支持了园区特色产业研发项目。

　　按照省委、省政府的工作部署，在省财政、发改、国土、住建等部门支持下，全省科技系统实施了以农业科技园区建设为抓手的农业科技创新带动工程，初步形成了四级农业科技园区体系架构，园区建设的质量和水平均居全国前列，得到了科技部的高度认可并向全国推介，在为农业科技创新提供新动能，促进农业产业结构调整和发展方式转变，助力农业供给侧结构性改革，带动全省农业科技工作持续走在前列等方面，发挥了重要的作用。

　　所以，省政府制定《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》，是非常必要、非常及时的。对于我们总结凝练全省农业科技园区建设的进展与经验，进一步完善全省农业科技园区建设布局，促进园区农业高科技产业升级壮大，更好地助力农业供给侧结构性改革，既具有积极的现实作用，又具有深远的历史影响。　　

　　二、《意见》的主要内容

　　《关于加快全省农业科技园区体系建设的实施意见》对加快全省农业科技园区体系建设的指导思想、工作目标、工作任务、作用发挥、组织实施等做出了明确要求。

　　（一）明确了农业科技园区体系建设的总体要求。

　　全省农业科技园区体系建设要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以加快农业现代化为目标，以实施创新驱动发展战略、推动区域经济发展为主线，遵循“政府引导、社会参与、创新引领、效益惠民”的原则，建成一批功能清晰、要素齐备、模式创新、上下联动、线上线下互动的农业科技园区，构建具有我省特色、结构完善的农业科技园区体系，推动农业科技创新服务实现全省覆盖、无缝衔接，促进农业一二三产深度融合，成为农业科技成果转移转化示范区，实现农业科技创新走在前列的目标。

　　“十三五”期间，争取在我省有特色、有竞争优势的设施蔬菜、特色果品、海水农业、海洋养殖等方面布局新建1-2个国家农业高新技术产业开发区，新建10个左右国家级农业科技园区，新建20个左右省级农高区，规范提升省级农业科技园发展水平。同时，发挥“互联网+”农业科技服务的作用，形成线下实体农业科技园区与线上云农业科技服务实时互动、有机衔接的良好格局。

　　强化科技精准扶贫，培育农业农村发展新动能，全省活跃在农村一线的科技特派员总数达到1万人以上，带出一批“乡土农技能人”。

　　（二）切实发挥农业科技园区作用，助力农业供给侧改革，推动现代农业发展。突出体现在“五个促进”：

　　一是促进农业科技创新。以技术创新带动产业升级，以创新平台建设促进资源聚集，以合作加速成果转化，积极实施“渤海粮仓”、中科院科技服务网络“STS”等农业科技创新示范工程，加强园区国际科技合作，着力解决山东农业发展关键共性技术、产业链关联技术等瓶颈制约，助推产业转型升级。强化园区知识产权工作，为培育农业高新技术企业、壮大优势农业高新技术产业奠定基础，为提升农业产业核心竞争力、促进转型升级提供科技支撑，努力形成我省农业科技的话语权和农业高新技术产业的领导地位。

　　二是促进农业高科技产业发展。推动园区建设一批特色“农业科技成果转移服务中心”，提高农业科技成果转化的组织化、规范化，提高县域、农村承接农业高科技成果转移、加速产业转化的能力，促进成果转移服务规范化、成果效益最大化。按照“一县一园一特色”思路，打造优势特色产业和农业高新技术企业培育基地，辐射带动全省每个农业县（市、区）打造1-2个规模超10亿元的优势产业，形成规模集聚和品牌效应。示范一二三产融合发展、现代服务业引领现代农业发展，培育农业发展新业态，扶持农业科技骨干企业发展，拉长农业产业链条，打造全省优势产业集群。

　　三是促进农业农村创新创业。壮大农村科技人才队伍，实施高效生态农业领域“泰山产业领军人才”计划，切实发挥科技副县长对区域科技创新的指导作用，有效激发科技特派员服务农村基层、服务创新创业的热情，支持西部经济隆起带基层人才，推进农民工、大学生等回乡创业。加强各类农业科技创新和服务平台建设，推进资源集成、共享共用。加快“星创天地”特别是独具山东特色的“农科驿站”建设，打造扎根基层、服务农民的新型科技服务站点，营造专业化、社会化、便捷化的创业服务环境以及创新创业文化氛围。

　　四是促进美丽乡村建设。坚持农业高科技产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态融合发展，因地制宜规划建设一批 “特色小镇”、生态小镇，为社会主义新农村建设提供示范。

　　五是促进科技精准扶贫。依托农业科技园区龙头企业、科技特派员、云农业科技园、“农科驿站”等，实施科技精准扶贫，形成提高贫困农户造血功能、自我发展能力的长效扶贫机制。

　　（三）强化了农业科技园区体系建设的组织实施。一是加强对全省农业科技园区建设的指导，强化前瞻研究，开展园区创新能力监测与评价，并将评价结果作为推荐升级、重点支持的主要因素。二是建立省市县三级联动机制，建立园区工作目标责任制，分解任务，狠抓落实。三是深化科技管理体制改革，在财税金融等方面出台了一系列具有较高含金量的政策措施。四是加强示范宣传，营造农业科技园区创新发展的良好环境，打造具有我省特色、在全国有影响力的农业科技创新品牌。

　　各位新闻界的朋友，全省农业科技园区体系建设的蓝图已经绘就，下一步，我们将按照中央农村工作会议的精神，落实省委省政府的工作部署，强化园区体系建设和园区发展提质升级。在省委、省政府的坚强领导下，统筹各类创新资源，形成农业科技园区发展的合力，确保《意见》提出的各项任务目标落到实处，为推进全省农业转型升级、助力农业供给侧结构性改革做出新的更大的贡献。今天我发布的主要内容就是这些。谢谢大家。