2009年度省纳税百强排行榜发布会直播稿

[2010年3月30日10:13:58]山东新闻网：定于2010年3月31日（星期三）上午9时30分举行省政府新闻发布会，发布2009年度山东省纳税百强排行榜暨山东税务系统第十九个税收宣传月的有关情况。

[2010年3月31日9:28:07]山东新闻网：发布会由中共山东省委对外宣传办公室主任、山东省人民政府新闻办公室主任李建军主持。

[2010年3月31日9:31:12]李建军:新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家上午好！

[2010年3月31日9:31:29]李建军:2009年，在省委、省政府的正确领导下，全省上下按照保增长、扩内需、调结构的决策部署，团结一致，奋勇拼搏，积极应对国际金融危机等各种困难与挑战，全省经济实现了平稳较快增长。今天，我们举行省政府新闻发布会，邀请省地税局副局长、新闻发言人吕凤强先生和省国税局副局长胡立升先生发布2009年度山东省纳税百强排行榜以及山东税务系统第十九个税收宣传月的有关情况。

[2010年3月31日9:31:33]李建军:参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直及济南市主要新闻单位的记者朋友；济南市部分上榜企业代表；省国税局、地税局相关处室负责人。

[2010年3月31日9:31:41]李建军:下面，请工作人员宣读2009年度山东省纳税百强排行榜名单。

[2010年3月31日9:43:22]李建军:下面，请省地税局吕凤强先生对排行榜有关情况进行说明。

[2010年3月31日9:43:31]吕凤强:在全国第十九个税收宣传月活动期间，我省税务部门决定对2009年度纳税百强企业进行表彰，这对于深入落实科学发展观，营造良好和谐的发展环境、治税环境，推动广大企业积极应对金融危机挑战、转型蓄势、谋求更大发展，为全面建设小康社会和实现富民强省新跨越具有重要的意义。

[2010年3月31日9:43:56]吕凤强:与往年一样，本次纳税百强企业为独立纳税人或企业集团，其中百强企业为集团公司的，无论控股与否，凡是隶属于企业集团的下属子公司、分公司，均合并统计纳税情况。纳税数额是纳税人2009年度在山东省境内实际缴纳入库的全部税款。

[2010年3月31日9:44:42]吕凤强:与往年不同的是，本次表彰的纳税百强企业，由省国税和省地税部门完全按照企业的纳税数额多少这一指标进行统计和排名。从入选名单看，今年全省纳税百强企业与去年相比，其构成产生了一定程度的变化,有90户企业继续名列本年度纳税百强企业榜单,10户企业落榜，10户企业新上榜。同时，纳税百强企业的座次排序、纳税数额也发生了新的变化。下面，我们根据掌握的基础数据，对2009年度山东省纳税百强企业榜单作简要分析。

[2010年3月31日9:45:40]吕凤强:2009年，是我省经济社会发展内最为困难的一年，尽管经历了国际金融危机的严重冲击和各种挑战，但在省委省府的正确领导下，全省企业以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心、攻克时艰，有效应对了各种困难和挑战，企业发展总体上继续保持了运行平稳、结构优化的良好态势。

[2010年3月31日9:45:44]吕凤强:据初步统计，2009年全省实现生产总值33805.3 亿元，增长11.9%，规模以上工业增加值完成18847.8亿元，增长14.9%。反映在税收上，2009年全省税收收入实现4119亿元，收入总量迈上了4000亿元新台阶，再创历史新高，同比增长8.08%；税收占地方财政收入的比重达到78.25%。国税收入达到2809.75 亿元,同比增长6.39%;地税收入达到1309.3亿元,同比增长11.9%。这其中，各纳税百强企业做出了巨大贡献，无愧于“百强称号”。

[2010年3月31日9:50:15]吕凤强:据统计，2009年度纳税百强企业纳税总额高达1334.54亿元，按可比口径计算(下同),比上年增长6.7%,占到当年全省税收收入的32.4%，每家企业平均贡献税收13.35亿元。其中，年纳税额超过100亿元的企业有2家，分别是中国石油化工股份有限公司胜利油田分公司104.54亿元和山东中烟工业公司102.49 亿元。50-100亿元的企业有4家，分别是中国石油化工股份有限公司齐鲁分公司85.63亿元、中国石化青岛炼油化工有限责任公司66.08亿元、兖矿集团有限公司58.1亿元、中国烟草总公司山东省公司53.81亿元。20-50亿元的企业有10户、10-20亿元的企业有16户、5-10亿元的企业有27户、5亿元以下的企业有41户。

[2010年3月31日9:51:38]吕凤强:今年纳税百强企业的入围门槛为2.53亿元，与上年的2.54亿元基本持平。从上榜企业的位次看，有37家企业纳税排名出现了不同程度的上升，有48家企业纳税排名出现了不同程度的下降。

[2010年3月31日9:53:23]吕凤强:二、纳税百强企业行业分布情况

[2010年3月31日9:53:26]吕凤强:今年的纳税百强企业榜单中，集团企业和独立纳税企业别为80户和20户，与上年完全一致。集团企业的分公司、子公司户数达到2244户，平均每个集团企业在山东省设立的下属公司的户数28户，比上年增加2户。集团企业缴纳税款达934.7亿元，占纳税百强企业纳税总额的70.04%,平均每家集团企业纳税额为11.6亿元。

[2010年3月31日9:53:29]吕凤强:从行业大类来看，纳税百强企业涉及采矿、电力、制造、金融、信息传输、批发、交通、服务共八个行业。采矿业有20户，比上年减少2户,纳税总额为327.5亿元,户均纳税额为16.38亿元；制造业有53户，比上年增加3户,但仍占据纳税百强企业榜单的半壁江山，纳税总额为693.57亿元,户均纳税额13.09亿元,比上年增长39.21%,快于全省税收增长30多个百分点,这与山东制造业大省的地位极为相称。

[2010年3月31日9:54:28]吕凤强:电力业有8户，与上年一致,纳税总额为95.67亿元,户均纳税额11.96亿元,比上年下降了14.02%；金融业有9户,户均纳税额为6.6亿元。其余行业的分布是批发业4户,交通运输业3户，信息传输业2户，服务业1户。

[2010年3月31日9:54:46]吕凤强:从行业聚集度来看，以煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、石油加工及炼焦业、黑色金属冶炼及压延业、有色金属采选及冶炼等资源性行业为主的企业共有37户，纳税总额为560.45亿元，占纳税百强企业纳税总额的42%,这充分体现了我省资源大省的优势。作为特殊的烟草制品及其销售业，在排行榜中一直占有重要位置，今年全省两户烟草企业（山东中烟工业公司和中国烟草总公司山东省公司）的纳税额达到了156.3亿元,比上年增加24.21亿元。

[2010年3月31日9:56:49]吕凤强:从产业分布看，2009年度纳税百强企业中，第二产业有81户,按可比口径统计比上年增加2户;第三产业有19户，比上年减少2户。总体上看，第三产业在榜单中所占比重仍旧偏低，我省还应进一步加大第三产业扶持力度，促进第三产业发展。

[2010年3月31日9:57:02]吕凤强:三、纳税百强企业地域分布情况

[2010年3月31日9:57:08]吕凤强:以济南、青岛、威海、烟台、潍坊、日照、淄博、东营等8市组成的半岛城市群，入榜企业达到75户,与上年持平。其中,济南市有26户,青岛有13户，充分体现了作为山东经济发展的两个龙头地位的支撑作用；烟台市和潍坊市则分别凭借其现代制造业和综合优势，各有11户和8家企业上榜;东营市凭借资源优势，有7户企业上榜；淄博市凭借综合制造业优势，有5户企业上榜；威海有3户；日照有2户。

[2010年3月31日9:58:04]吕凤强:半岛城市群的入榜企业贡献税收达到948.26亿元，占纳税百强企业纳税总额的71.06%，半岛城市群的发展和带动优势相当明显。

[2010年3月31日9:58:55]吕凤强:济南周边地区经济仍然较为落后，纳入济南都市圈的滨州、德州、聊城、泰安、莱芜等5市，仅有10户企业上榜，其中德州没有上榜企业。但济南市由去年的22户增加为26户,表明其作为省会省市，辐射带动周边地区经济发展能力在逐步增强。

[2010年3月31日9:59:05]吕凤强:纳入鲁南经济带中的临沂、枣庄、济宁、菏泽等4市有15户企业上榜，与上年持平，上榜企业仍然以资源和能源型的采矿和电力为主，济宁市凭借资源和能源优势，上榜企业达到了7户，在各市中与东营市并列第5名。

[2010年3月31日9:59:10]吕凤强:四、纳税百强企业所有制结构情况

[2010年3月31日10:00:46]吕凤强:从今年入榜企业的所有制结构看，国有、集体企业共81户，纳税总额为1172.11亿元，占纳税百强企业纳税总额的87.83%。榜单排名前10位企业中有9户是国有企业，纳税额为623.83亿元,占入榜企业纳税总额的46.74%。私营企业4户，外商及港澳台商投资企业15户，均与上年持平。总体上看，国有、集体企业仍占有绝对优势。从上市企业入榜情况看，今年有27户上市公司榜上有名，比上年增加7户，纳税总额为444.93亿元，比上年增加1.12亿元。这表明，伴随着2009年A股市场企稳，股指明显回升，山东上市企业的效益较2008年有了好转，税收贡献能力有所增强。

[2010年3月31日10:04:03]李建军:下面，请省国税局胡立升先生介绍全国第十九个税收宣传月活动主题、总局主要活动，以及山东省税务部门税收宣传月主要活动安排。

[2010年3月31日10:04:21]胡立升:新闻界的各位朋友、同志们：刚才，我们发布了2009年度山东省纳税百强企业排行榜，省地税局吕凤强副局长作了解读说明，在此，我谨代表全省税务系统广大干部职工，向入选的全省纳税百强企业表示热烈的祝贺！对纳税百强企业和广大纳税人守法经营、诚信纳税做出的贡献表示崇高的敬意和衷心的感谢！

[2010年3月31日10:02:36]胡立升:广泛深入的开展税收法律法规和政策的宣传是税务部门的重要职责，是提高社会诚信纳税意识，深入推进依法治税，构建和谐社会的有效途径。从1992年开始，国家税务总局将每年的4月份确定为税收宣传月，进行集中性的税法宣传活动。截至今年，已经连续组织开展了19个年头。

[2010年3月31日10:06:37]胡立升:通过持续开展税收宣传月活动，国家各项税收法律法规得到广泛的宣传，增强了公民的依法诚信纳税意识，融洽了税收征纳关系，推动了税收法制工作，在全社会形成了良好的税收环境。税收宣传月活动已经成为税收宣传的知名“品牌”，成为社会各界了解税法、学习税法、宣传税法的重要途径，成为征纳双方加强沟通、增强互信、实现共赢的重要载体。

[2010年3月31日10:06:50]胡立升:从2008年开始，税收宣传月一直沿用“税收•发展•民生”这一宣传主题，今年税收宣传月活动的主题仍然是“税收•发展•民生”。持续沿用这一主题，强调了税收在一如既往的服务经济、社会发展的同时，把更多的目光投向了“民生”，这与近年来党和国家的政策倾向是一致的。税收是筹集财政收入、推动经济社会发展的重要措施，通过税收筹集的财政资金，为国家转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动区域经济发展提供了强大的财力保障。

[2010年3月31日10:09:03]胡立升:下面，我向大家简要介绍一下今年国家税务总局和山东省地税、国税系统宣传月期间将要开展的主要活动项目。

[2010年3月31日10:09:16]胡立升:今年税收宣传月期间，国家税务总局将围绕“税收•发展•民生”这一主题，主要开展以下宣传活动：召开以“税收•发展•民生”为主题的座谈会，在中央主流媒体开辟专版专栏和组织采访报道，开展“十大优秀税务工作者”的评审、发布、表彰和事迹展播，在央视制作播放FLASH宣传片和税收公益广告片，在人民网开展以“纳税人权利义务”为主题的税收知识有奖竞赛，开展“走近纳税人”全国税务局长在线访谈活动。

[2010年3月31日10:09:30]胡立升:同时，国家税务总局还确定了年度日常税收宣传重点活动，主要有：举办“2010年税收论坛”、“税收服务企业走出去论坛”和税务系统廉政建设成果巡回展，开展2009年度税收好新闻评选，举办“第六届全国税收动漫FLASH大赛”、“第四届全国税收公益广告作品大赛”、“第四届全国税收短信征集大赛”、“我与个税”与“身边的税收”主题征文以及漫画征集和评选推广等活动，与河南省国税局联合制作税史专题片《税事春秋》并在相关媒体播出。

[2010年3月31日10:10:33]胡立升:税收宣传月期间，山东税务系统将主要围绕以下重点内容来筹划和开展宣传活动：大力宣传税务部门在支持“黄三角”开发和蓝色经济区建设等区域发展战略、促进经济发展方式转变和产业结构调整中的重要作用；深入开展纳税人权利义务、《山东省地方税收保障条例》的宣传，维护纳税人合法权益，促进征纳关系融洽和谐；积极宣传税务部门在落实结构性减税政策和各类税收优惠政策、支持和促进企业发展等方面的有效举措和成果；广泛普及税法知识和税收政策，突出宣传纳税人关心的纳税程序、涉税报表、业务操作等纳税服务举措，大力宣传表彰纳税大户和先进企业，提升纳税人的依法纳税意识和税法遵从度；加强税收在扶持弱势群体和贫困阶层，抑制贫富差距，缓解社会矛盾，改善民生福祉方面的积极作用的宣传。

[2010年3月31日10:09:39]胡立升:通过这些宣传，让纳税人充分了解税收在为社会管理、公共服务等提供财力保障和调节分配、调节经济等方面发挥的重要作用，从而进一步增强依法纳税的荣誉感和积极性。

[2010年3月31日10:11:05]胡立升:今年，我省地税部门将重点开展三项活动。一是开展“保障税收促发展、维护权益促和谐”主题宣传活动。将《山东省地方税收保障条例》和国家税务总局《关于纳税人权利与义务的公告》的宣传相结合，通过举办“保障税收促发展、维护权益促和谐”税收知识竞赛，加强纳税人权利义务的解读宣传，挖掘贯彻落实《山东省地方税收保障条例》的典型，在全社会营造良好的税收发展环境。

[2010年3月31日10:12:13]胡立升:二是举办税收宣传长效机制论坛暨日照地税文化公园落成典礼。邀请有关领导、专家学者、相关媒体记者参加，对增强税收宣传有效性、长效性的途径、手段、机制进行深入探讨；通过建设税收主题文化公园，使税收宣传更加贴近群众生活，潜移默化地提升和普及公民依法诚信纳税意识。三是开展对地税重点热点工作的宣传。利用中央和省级新闻媒体以及《地税时空》、《地税之窗》、“山东地税网站”等载体，大力宣传年收入12万元以上个人所得税自行纳税申报情况、一季度组织收入情况，以及其他重点工作开展情况。

[2010年3月31日10:16:01]胡立升:全省国税部门将重点开展四项宣传活动。一是开展“齐鲁讲坛•山东国税大讲堂”系列宣传活动。重点围绕山东宏观经济形势和经济发展方式转变以及我省“黄三角”开发和“蓝色经济区”开发等发展战略，举办以“税收与区域经济发展”为主题的系列报告会，同时组织各地开展调研座谈、主题论坛、政策宣讲等活动。二是开展“国税局长与您面对面”网上访谈系列宣传活。依托山东国税网站，省局将集中宣传结构性减税政策对山东经济发展的贡献及影响，回答纳税人提出的问题。邀请全省17个地市国税局有关负责人轮流上线，围绕结构性减税、新出台的税收政策、纳税服务、纳税人权利与义务、新版普通发票启用等纳税人关注的热点问题，开展有针对性的专题网上访谈系列活动。三是开展“税收见证•2010”主题宣传活动。

[2010年3月31日10:16:18]胡立升:采取省、市、县三级联动的形式，通过致党委政府的一封信、主要领导署名文章和专访、新闻媒体采访报道、有奖征文比赛和摄影大赛等形式，从不同层次、不同侧面展现税收服务经济发展、促进民生改善方面发挥的重大作用。该活动作为山东国税的品牌项目，以后将每年举办一次。四是开展“保障纳税人权益，维护纳税人尊严”宣传活动。通过制作播放税收公益宣传广告、组织媒体进行纳税人权利义务解读、进行纳税意识和纳税服务满意度调查、发放印有税收宣传口号的环保购物袋等形式，广泛宣传纳税人权利义务的基本内容和纳税服务的具体举措，让纳税人更加主动地维护自己的权利和尊严。

[2010年3月31日10:16:11]胡立升:服务科学发展是税收工作的重要职能，大力改善民生、促进社会和谐是我们的共同追求，“税收促进发展，发展改善民生”也已经成为社会各界的共识。在促进社会经济发展、构建和谐社会的进程中，我省税务系统将继续与社会各界朋友携手并进，共同发展。同时，我们也衷心希望社会各界和广大纳税人一如既往地关心支持税收工作，并积极参与到税法宣传活动中来，宣传普及税收知识，争做依法诚信纳税的模范。我们坚信，有省委、省政府和国家税务总局的正确领导，有社会各界和广大纳税人的理解支持，有新闻界朋友的大力配合，有全体税务干部职工的共同努力，我们的税收事业一定会更加健康、快速的发展，必将为加快建设经济文化强省、实现富民强省新跨越做出新的更大的贡献！谢谢大家。

[2010年3月31日10:16:52]李建军:税收是国家的经济命脉，是财政收入的主要来源，也是调节国民经济发展的重要杠杆，对于发展经济、保证财力、改善民生具有十分重要的意义。希望各媒体对税收宣传工作给予充分关注，通过有深度、有特色的宣传报道，使广大人民群众更加了解税收、理解税收，不断提高依法纳税意识和协税护税意识，在全省上下营造依法诚信纳税光荣的良好税收环境。

[2010年3月31日10:16:55]李建军:今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家。