济南出台党内激励关怀实施细则 严管和厚爱结合 激励和约束并重

　　“坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,切实从政治上真情关怀,事业上关心激励,工作上宽容包容,生活上真情帮扶,推进形成‘惑有人解、困有人帮、老有人管’的工作机制,让党员感受到党的关怀和组织温暖。”这是济南市委自7月20日起施行的《关于做好党内激励关怀工作的实施办法(试行)》的主要内容。

　　“此举坚持尊重党员主体地位,突出政治关怀,突出重点对象,突出基层一线,以切实增强广大党员的荣誉感、归属感、使命感,不断激发他们履职尽责、担当作为的内生动力,为建设‘大强美富通’现代化国际大都市提供坚强组织保证。”济南市委组织部相关人士解读。

　　政治上真情关怀。包括给党员学习培训提供更多机会,为开展党性教育搭建平台,保持健康的党内同志关系,拓宽党员表达意见渠道,保障党代表权利,真情实意与党员谈心谈话,授予光荣在党政治荣誉,大力褒奖表彰先模榜样等。重要会议邀请基层党员代表参加,建立听取党员意见直通车,探索建立听取基层意见建议“三会三制”(恳谈会、听证会、协调会,公示制、责任制、承诺制)。各级党组织设立党员接待日,公开接待时间,党员领导干部自觉接受党员约谈。

　　事业上关心激励。包括树立正确用人导向,强化实践锻炼,抓好教育培训,加强基层力量,提高基层待遇,减轻基层负担等。在提拔重用、职级晋升时,同等条件下优先考虑基层党员、干部。每年拿出不少于5个名额从优秀社区党组织书记中招聘事业单位人员。建立街镇工作人员工资性收入正常增长机制,全面落实基层工作补贴、年终一次性奖金等津贴补贴政策。进一步厘清区县、街镇两级职责权限,严禁假借“属地管理”名义将责任转嫁基层。不能动辄签责任状,变相“责任甩锅”。

　　工作上宽容包容。包括完善容错机制,精准规范问责,大力澄清保护,正确对待被问责同志等。强调对给予容错的干部考核考察要客观评价,选拔任用要公正合理,为勇于改革、敢于担当的同志主持公道、撑腰鼓劲。问责要实事求是、合法合规,坚决防止“问责泛化”；不得以问责代替管理。

　　生活上真情帮扶。包括精心组织安排疗休养,细致周到搞好健康查体,鼓励支持参加文体活动,注重做好心理疏导,做好基层单位生活设施保障,敬重关爱老党员老干部,尽心竭力帮扶困难党员关爱因公殉职、牺牲党员家庭和因公伤残党员。鼓励有条件的地方,每年组织党员干部、村居干部等进行健康查体。