山东实行建设工程规划许可豁免清单制度，提升城市更新项目审批效率

  鲁网8月4日讯（记者 范金鑫）8月4日，省政府新闻办召开新闻发布会解读《关于推动城市片区综合更新改造的若干措施》。

  记者从发布会上了解到，省自然资源厅牢牢把握“严守资源安全底线、优化国土空间格局、促进绿色低碳发展、维护资源资产权益”工作定位，充分发挥“多规合一”国土空间规划在城市更新中的龙头引领作用，积极推进城市更新工作。

  通过城市体检评估找准城市更新方向。省自然资源厅指导各市连续4年开展国土空间规划城市体检评估工作，以群众满意度为核心，围绕安全、创新、协调、绿色、开放、共享6个维度，准确识别城市空间结构、空间效率与空间品质问题，确定城市更新重点区域和重点方向。2022年起，全面开展城市国土空间监测，将住宅、教育、医疗、交通、安全韧性等15项要素等纳入评估调查监测范围，为城市更新夯实空间数据基础，找准方向和重点。

  强化国土空间规划全生命周期管理。指导市县在总体规划编制中，加强对城市更新的整体谋划，结合详细规划单元划定和十五分钟生活圈构建，明确存量空间结构优化、功能完善、品质提升等总体管控要求，划定重点更新区域，提出更新措施。支持各地开展城市更新专项规划编制，作为国土空间规划体系下的专项规划，进一步明确城市更新任务目标、更新范围、重点内容、实施步骤和保障措施。建立与城市更新相适应的详细规划编制和动态维护机制，将城市更新专项规划、历史文化名城保护规划、城市设计等空间管控要求纳入详细规划，作为实施城市更新项目、核发规划许可的法定依据。鼓励各地对城市公共空间服务功能提升等微更新项目，实行建设工程规划许可豁免清单制度，提升城市更新项目审批效率。

  着力提升城镇低效用地再开发水平。紧抓土地要素，以城镇低效用地再开发为推动城市更新的重要着力点，建立城镇低效用地调查数据库，科学编制再开发规划和实施计划。为充分调动地方积极性，省自然资源厅从正向激励和反向倒逼两方面出台系列政策，保障工作推进成效。