济南首创“拿地即开工”审批模式 列为全国标杆

　　鲁网5月25日讯（记者 刘晓婧）今日，山东省政府新闻办召开新闻发布会介绍山东工程建设项目审批制度改革创新突破措施有关情况。据悉，济南市办理建筑许可指标被列为全国标杆，截止目前，全市已联通37个专业系统，共受理审批事项30677件，运行3929个项目，实现申报材料、表单要素等减少85%以上，21个部门（单位）、69个事项实时在线运行。

　　济南市行政审批局局长刘霞介绍，2018年，济南在国内首创“拿地即开工”审批模式，在当年的国务院大督查中，作为典型经验予以全国推广。2019年，根据住建部、省住建厅关于进一步深化工程建设项目审批制度改革的要求，我市市级层面先后出台了50余个夯基垒台、立柱架梁的改革文件，按照国家和省“四个统一”的要求，在全省各地市中率先建成工程建设项目审批管理系统。截止目前，已联通37个专业系统，全市共受理审批事项30677件，运行3929个项目，实现申报材料、表单要素等减少85%以上，21个部门（单位）、69个事项实时在线运行，全流程电子证照共享应用，创新推出工业、仓储建设项目“拿地即开工、建成即使用”模式，“多证连发”成为常态，“分段限时联合验收”被住房和城乡建设部列为典型经验在全国复制推广，“多诺合一”告知承诺制审批模式在全国信用承诺书示范性案例网络评选位列第二，实现工程建设项目全过程信用监管，“山东·济南项目管家”帮办服务品牌在全省复制推广。济南市工程建设项目审批制度改革得到了各级、各界的充分肯定，企业群众的体验感、便利度、满意度不断攀升。2020年，我市建筑许可指标在国家优化营商环境评价中列为全国标杆，位列全省第一。

　　刘霞表示，下步济南将着眼于进一步提升审批服务效能持续发力，推出更多领先全省全国的创新举措，打造工程建设项目“拿地即开工、建成即使用”的极简审批模式。

　　一是优化完善全流程审批。持续精简合并审批事项（缩小初步设计审查范围，规范设计方案审查，调整施工许可办理方式及限额），实现工业仓储类项目“验收即发证”、新建商品房项目“交房即发证”。优化社会投资简易低风险项目审批流程，仅办理开工前、竣工后2个事项即可完成所有审批。全面推行“互联网+”全流程在线审批，将工程建设审批流程中涉及的评估评审、公用服务等事项全部线上办理。

　　二是上下联动突破改革难点。重点围绕“一张蓝图”统筹项目策划生成、“区域评估”“多测合一”“多审合一”等改革难点，市区联动部门协同发力，实现重点突破。围绕《济南新旧动能转换起步区建设实施方案》，探索推行工程建设项目“新区特办”机制，全力服务新旧动能转换起步区建设。

　　三是打造帮办服务金字标准。认真总结“项目管家”好的经验做法，加快制定《重点建设项目全程帮办服务规范》省级标准，进一步形成科学规范的运行机制，持续提升项目管家帮办服务品质，为省市重点建设项目提供“全生命周期”的项目管家服务。