直播：山东第一季度外贸进出口情况以及对“一带一路”进出口情况发布会

　　[2020-04-21 10:00]鲁网：省政府新闻办公室定于2020年4月21日（星期二）下午3:30，邀请青岛海关、济南海关负责同志介绍我省第一季度外贸进出口情况以及对“一带一路”进出口情况。届时本网将进行直播。

 

　　[2020-04-21 15:30]省委宣传部新闻二处处长丁绍敏：新闻界的各位朋友，女士们，先生们：大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。

　　今天，我们邀请青岛海关副关长、党委委员石勇先生，济南海关副关长、党委委员张艺兵先生介绍第一季度我省外贸进出口及对“一带一路”沿线国家的进出口情况，并回答记者提问。

　　参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

　　首先，请石勇副关长介绍第一季度我省外贸进出口总体情况。

 

　　[2020-04-21 15:31]石勇：新闻界的各位朋友们：大家好！首先，我代表青岛海关、济南海关对各位参加今天的发布会表示热烈的欢迎！对大家长期以来给予海关的支持表示诚挚的感谢！下面，我向大家介绍今年第一季度山东省外贸进出口情况。

　　一、第一季度山东外贸进出口整体情况

　　今年一季度，山东省外贸进出口总值4467.5亿元人民币，比去年同期下降3.6%。其中，出口2371.6亿元，下降4.5%；进口2095.9亿元，下降2.6%。同期，全国进出口、出口和进口分别下降6.4%、11.4%和0.7%，山东进出口和出口降幅小于全国2.8个和6.9个百分点，进口降幅大于全国1.9个百分点。在前六位外贸省市中，山东进出口降幅最小。

　　二、第一季度山东外贸进出口主要特点

　　（一）3月份进出口明显好转。今年1月份山东外贸进出口值小幅下降，因春节假期与国内疫情时间叠加，疫情对1月份外贸影响较小。2月份受国内疫情影响，物流受阻、复工复产延后，出口受到冲击大幅下降；进口则受企业提前备货及民生消费品和防疫物资加大进口拉动，逆势小幅增长。3月份，国内疫情得到有效控制，企业复工复产加快，且国外疫情对我国外贸的影响尚未显现，当月山东省外贸进出口1683.3亿元，增长4.2%。其中，出口方面，前期因延期复工积压的出口订单陆续交付，出口实现反弹，出口值983.7亿元，同比增长8.1%，特别是医药产品、防疫物资、快速消费品出口大幅增长；进口方面，受国际市场原油价格大幅下跌影响，3月份山东省进口值699.6亿元，同比下降0.7%。

　　（二）一般贸易进出口占比近7成，加工贸易降幅较大，保税物流进出口逆势增长。一季度，山东省一般贸易进出口3040.4亿元，下降3.3%，占全省进出口总值的68.1%，占比提升0.2个百分点。同期，山东省加工贸易进出口781.7亿元，下降15.9%，占全省进出口总值的17.5%，占比下滑2.6个百分点；保税物流进出口581.1亿元，增长13.8%，占全省进出口总值的13%，占比提升2个百分点。

　　（三）民营企业进出口恢复增长，外资企业降幅显著。一季度，山东省民营企业进出口2993.6亿元，增长2.9%，占全省进出口总值的67%，占比提升4.2个百分点。同期，外商投资企业进出口1043.9亿元，下降17.7%，占全省进出口总值的23.4%，占比下滑4个百分点；国有企业进出口424.3亿元，下降4.8%，占全省进出口总值的9.5%。

　　（四）“一带一路”沿线国家成为外贸稳定发展的重要支撑，对东盟、俄罗斯进出口逆势增长。一季度，山东省对“一带一路”沿线国家进出口1454亿元，增长12%，高于全省整体增幅15.6个百分点，占全省进出口总值的32.5%，占比提升4.5个百分点；其中，对第一大贸易市场东盟进出口增长16.5%，对俄罗斯增长8.7%。同期，对其他主要市场欧盟（不含英国）、韩国、美国、日本、巴西分别下降3.7%、14.7%、11.2%、7.3%、12.1%。

　　（五）机电产品和劳动密集型产品出口降幅明显，农产品进出两旺，原油进口量增价跌。出口方面，一季度山东省机电产品、劳动密集型产品出口分别下降6.9%、9.1%，农产品出口增长4.1%；轮胎、钢材出口分别下降8.4%、8.1%；医药材及药品出口增长26.4%。进口方面，原油进口量增加10%，但进口均价同比下跌10.2%，导致进口值下降1.2%；铁矿砂、铝矿砂、铜矿砂、铜材进口值分别下降0.1%、15%、19.2%、52.8%；此外，机电产品进口下降5.6%；农产品进口增长10.2%。

　　（六）跨境电商进出口快速增长。新兴贸易业态方面，一季度，山东省通过海关跨境电商管理平台进出口7.4亿元，增长1.1倍；市场采购贸易方式出口31.9亿元，增长23.1%；46家省级外贸综合服务企业进出口71.1亿元，下降21.6%。　

　　三、疫情对第一季度山东外贸的影响

　　今年以来，新冠肺炎疫情在国内外发展，对我国外贸影响是显而易见的。疫情在全球快速蔓延，导致海外开工不足、国际运力短缺、供应链循环周期延长、综合成本大大提高。国际各大机构对全球经济增长预期普遍悲观，山东外贸进出口也面临严峻挑战。

　　（一）全球经济增长放缓影响我省外贸发展。疫情发展为经济贸易增长带来不确定性，世界贸易组织（WTO）等近期预测全球商品贸易将出现大幅下滑，并引发全球GDP收缩。若全球经济增长放缓，我国难以独善其身，我省外贸受到影响将不可避免。同时，国际市场原油价格大幅下跌，使原本低迷的全球经济雪上加霜，主要大宗商品价格随之陷入低谷，将对我省进口额产生较大影响。

　　（二）疫情国家需求萎缩，外贸企业订单下滑。随着疫情在全球蔓延扩散，受到疫情影响的国家逐步加强对人员流动的控制，生产和消费活动放缓，各国需求明显减少。疫情冲击下，我省农产品、劳动密集型产品及其他工业品出口承压。目前，外贸订单突发性延迟、取消，技术性壁垒抬高等事件频发，外贸企业库存水平上升、综合成本增加，原材料等各项损失加大。

　　但危中有机的是，目前国内复产复工有效推进，而欧美等主要经济体及其他竞争性生产国受疫情影响供给能力受阻，国际市场短期内对中国制造的依赖或有明显提升。3月份外贸出口先导指数山东省内调查结果显示，仍有20.8%的受访企业表示新增的短期订单不降反增，部分企业反映上半年生产尚可能保持稳定，但下半年订单不确定性较大。

　　（三）疫情国家生产放缓，不利于上游产品进口稳定供应。作为沿海外贸大省，我省经济深度融入全球产业供应链。国际疫情蔓延扩散，海外工厂停工、减产，对产业链、供应链产生冲击。我省进口商品中，汽车零配件、石脑油、机械基础件、基本有机化学品、钢材等进口自欧美日韩国家和地区比重较大，疫情暴发导致的企业停工、物流停运，将直接影响我省相关产业的上游原材料和关键零部件供应。

　　（四）疫情凸显产业链风险，倒逼我省外贸转型升级和高质量发展。此次疫情暴发让各国意识到全球供应链和产业链的潜在风险，或将加速全球产业链的调整和重构，我国产业链自主创新和技术升级以及国内替代的诉求或将快速提升，从而带动国内相关产业和企业的转型升级，山东新旧动能转换和外贸高质量发展将迎来新的契机。企业如能提升核心产品国产替代率，迈向国际产能合作的高端环节，将在赢取订单、开拓市场方面占得先机。

　　习近平总书记强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，稳住外贸外资基本盘，保障外贸产业链、供应链畅通运转，稳定国际市场份额。海关是国家设在口岸的进出境监督管理机关，我们将坚决落实习近平总书记重要指示精神，在筑牢口岸检疫防线、坚决遏制疫情通过口岸传播扩散的同时，聚焦外贸产业链供应链，积极作为、精准施策，将各项政策措施抓实抓细抓到位，在扩大开放中推动复工复产，打好稳外贸“组合拳”，为经济社会发展作出海关贡献。

　　以上就是我要发布的内容。感谢新闻媒体长期以来对海关工作的关心和支持，也希望大家一如既往地对海关工作给予关注和宣传。谢谢！

 

　　[2020-04-21 15:41]丁绍敏：下面，请张艺兵副关长介绍第一季度我省对“一带一路”沿线国家的进出口情况。

 

　　[2020-04-21 15:42]张艺兵：新闻界的各位朋友们：大家好！下面，由我发布2020年一季度山东省对“一带一路”沿线国家贸易进出口情况。

　　今年一季度，山东省对“一带一路”沿线国家进出口1454亿元，比去年同期（下同）增长12%，高出同期山东省整体增速15.6个百分点，占同期山东省外贸进出口总值的32.5%，较去年同期提高5个百分点，其中出口767.4亿元，增长8.9%，进口686.6亿元，增长15.8%。

　　在一季度山东省外贸整体下降的态势下，我省与“一带一路”沿线国家贸易显著好于全省整体，对“一带一路”沿线国家进出口逆势增长，成为稳定山东省外贸发展的重要因素。

　　一、一季度山东省对“一带一路”沿线国家进出口主要特点

　　（一）一般贸易进出口占比近7成，对外承包工程出口货物大幅增长。一季度，山东省以一般贸易方式对“一带一路”沿线国家进出口1009.2亿元，增长6.3%，占同期山东省对“一带一路”沿线国家进出口总值（下同）的69.4%。同期，以保税物流方式进出口230亿元，增长63.8%；以加工贸易方式进出口184.5亿元，下降2.4%。此外，对外承包工程出口货物17.3亿元，大幅增长2.7倍。

　　（二）民营企业主导进出口。一季度，山东省民营企业对“一带一路”沿线国家进出口1088.3亿元，增长17.7%，占74.8%；外商投资企业进出口212.3亿元，下降3.6%；国有企业进出口153.3亿元，增长0.6%。

　　（三）主要进出口市场为东盟、俄罗斯和印度。一季度，山东省与“一带一路”沿线国家贸易中，东盟为最大进出口市场，我省对东盟进出口585.6亿元，增长16.5%，占比达40.3%。此外，对俄罗斯进出口248.4亿元，增长8.7%；对印度进出口101.3亿元，增长2.9%，对上述3个地区和国家合计进出口占比达到64.3%。

　　（四）机电产品、劳动密集型产品、农产品和钢材为主要出口商品。一季度，山东省对“一带一路”沿线国家出口机电产品317.1亿元，增长11.9%，占比达41.3%。同期，出口劳动密集型产品88.7亿元，增长11.3%，占11.6%。此外，出口农产品86.7亿元，增长24.3%，占11.3%，其中出口蔬菜22.4亿元，增长70.2%，出口鲜、干水果及坚果19.4亿元，增长45%；出口钢材70.3亿元，下降4.4%，上述4种商品累计占比达73.3%。

　　（五）原油进口占比过半。一季度，山东省自“一带一路”沿线国家进口原油343.5亿元，增长27.7%，占比达50%。同期，进口制成品85.7亿元，增长2.9%，占12.5%；进口机电产品68.5亿元，下降2.1%，占10%；进口农产品56.1亿元，增长7.2%，占8.2%，上述4种商品累计占比达到80.6%。

　　二、一季度山东省对沿线国家进出口逆势增长的主要原因

　　（一）对东盟出口的较快增长成为拉动对沿线国家整体出口增长的重要因素。今年我国与东盟自贸区升级《议定书》对所有协定成员全面生效，我国与东盟在贸易通关、原产地协定等贸易领域的门槛降低，进一步释放了自贸区实施的红利。同时，东盟与我国产业链互补性强，作为全球半导体产业链中的一部分，我国与东盟国家在集成电路进出口贸易方面更加紧密。此外，东盟国家受此次疫情影响相对较小也成为稳定双边贸易的有利因素。一季度山东省对东盟出口增长14.6%，高于同期对“一带一路”沿线国家整体出口增速5.7个百分点，占同期对沿线国家出口总值的43.7%，重点商品如机电产品、农产品、劳动密集型产品都取得较快增长，集成电路出口激增了69.5倍。

　　（二）中欧班列的畅通以及工程项目的有序开工对沿线国家进出口增长形成有力的支撑。中国国家铁路集团公布的数据显示，一季度中欧班列共开行1941列、发送17.4万标箱，同比分别增长15%、18% ，其中3月份开行列数、发送箱数创单月历史纪录 ，有力保障了疫情时期我国对沿线国家外贸的开展。一季度，山东省经铁路运输对沿线国家进出口24.3亿元，增长5%，其中进口增长11%。与此同时，山东省在沿线国家的工程项目有序开工助推对外承包工程大幅增长，一季度，山东省对沿线国家对外承包工程出口17.3亿元，增长2.7倍。

　　（三）原油等大宗商品对进口增长贡献较大，疫情经济催生消费品进口快速增长。

　　一季度，全球原油价格出现大跌，3月份，国际油价累计下跌超过50%，美油一度跌破20美元关口，创2002年2月以来新低至19.27美元/桶，这也为山东省地炼企业进口和储备原油提供了良好的窗口期。一季度，山东省自沿线国家进口原油1179.7万吨，同比增加46.2%，进口总值343.5亿元，增长27.7 %，占同期山东省自“一带一路”沿线国家进口总值的50%。与此同时，消费升级和疫情催生的“宅”经济也带动沿线国家特色商品的进口，一季度自沿线国家进口食品52.3亿元，增长22.6%，进口消费品32.7亿元，增长26.7%。

　　以上就是我省对“一带一路”沿线国家贸易进出口情况。感谢大家关心、关注、支持海关工作，同时，也借这个机会感谢媒体朋友们在疫情期间对海关工作的支持和帮助！

　　谢谢大家！

 

　　[2020-04-21 15：52]丁绍敏：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

 

　　[2020-04-21 15：52]人民日报海外网记者：刚才介绍了山东省一季度外贸进出口的基本情况。疫情仍在全球范围内蔓延扩散，国内外经济形势不容乐观，能否请展望一下山东省外贸进出口的发展态势。

　　[2020-04-21 15：53]石勇：感谢这位记者的提问。正如你所说，当前国内外疫情防控和经济形势正在发生新的重大变化，国内疫情防控阶段性成效进一步巩固，复工复产取得重要进展，经济社会运行秩序加快恢复。同时，国际疫情持续蔓延，世界经济下行风险加剧，不确定不稳定因素显著增多，贸易增长受到严重冲击，给我国外贸发展带来新的困难和挑战。3月底完成的外贸出口先导指数省内调查结果显示，新增订单减少的企业比例接近7成，对未来外贸形势表示不乐观的企业比重超过7成。均创下2014年调查正式开展以来的最高比例。而随着外需的萎缩，叠加高库存的压力，使得山东对大宗资源性工业原料的进口也受到很大影响。山东外贸进出口或将受到全球疫情的二次冲击和更严重的挑战，短期内仍存在较大不确定性。

　　但综合来看，国家出台的一系列应对疫情冲击和影响的政策举措已取得积极成效，青岛海关、济南海关也分别出台促进外贸发展的17条和12条措施，最大限度降低疫情对外贸进出口的影响，这些措施也正在发挥着积极作用。此外，我省外贸产业基础牢固，竞争优势较强，贸易新业态蓬勃发展，长期向好的基本面没有改变。如果未来一段时间国内外市场环境能够逐步趋于稳定并恢复，疫情带来的影响总体可控。同时，我们也要看到，国外疫情对我省外贸带来冲击的同时，也倒逼产业链、供应链的重构和升级，为外贸稳增长和高质量发展带来新的契机。海关也将继续发挥自身职能优势，统筹疫情防控和经济社会发展，积极应对疫情影响和冲击，促进外经贸发展平稳运行。

　　以上就是我的回答，谢谢！

 

　　[2020-04-21 15:59]齐鲁晚报记者：近期我国出台了对美国加征关税商品市场化采购排除政策，请问我省对美国进出口情况如何？

　　[2020-04-21 15:59]石勇：2018年之前，美国曾连续8年是山东省第一大外贸市场，从美国进口的大豆、棉花、原油、木材、皮革、纸浆，以及出口的纺织服装、汽车零配件、游戏机、手机等产品对山东外贸及相关产业发展起到了积极的促进作用。中美贸易摩擦以来，山东省对美国进出口出现明显下滑，2019年山东对美国进出口同比下降17.8%。中美第一阶段贸易协议签订后，为配合增加对美商品采购，我国出台了适用范围很广的“对美加征关税市场化排除”配套政策并于今年3月2日正式实施。

　　为更好地满足国内市场需求，我国开展对美加征关税商品市场化采购排除工作，根据企业申请，对符合条件、按市场化和商业化原则自美采购的进口商品，在一定期限内不再加征我对美301措施反制关税。海关加强对企业“一对一”指导，精准服务让企业享受“真金白银”的政策红利。截至4月17日，政策实施一个半月，青岛海关、济南海关已为通关企业减免加征关税6.23亿元。据统计，3月份山东省自美国进口33.8亿元，大幅增长67.7%。随着排除工作的推进，山东省自美进口有望继续保持快速增长，这在扩大进口、丰富消费者选择的同时，也将为我省外贸进口起到一定的拉动作用。谢谢。

 

　　[2020-04-21 15:55]山东经济广播记者：2020年是我省新旧动能转换初见成效之年，也是重点工作攻坚年，请问，一季度我省外贸新动能方面是否有突出表现？

　　[2020-04-21 15:55]张艺兵：感谢您的提问。

　　受新冠疫情影响，一季度全省外贸承受了较大的增长压力，但同时，疫情冲击下也凸显了山东外贸产业链完备、抗压能力强的优势，省内外贸企业表现出了良好的抗风险能力和较强的韧性；尤其是我省大力推进“新旧动能转换”，鼓励支持新兴产业发展，全省高新技术产业不断壮大，从省统计局公布的数据来看，电子专用材料制造、电子元器件与机电设备组件设备制造等高新技术行业工业增加值逆势较快增长，服务器、集成电路等高端智能产品产量均取得显著增长。受益于省内高新技术行业的快速发展，外贸增长新动能凸显，一季度我省电子元器件、机械设备、电子技术、计算机集成制造技术、集成电路、自动数据处理设备出口值分别逆势增长20.5%、22.6%、19.8%、5.7%、1.2倍、1倍，高新技术产业对外贸出口的引领作用突出。此外，海外疫情防控物资需求的增长带动一季度全省医药材及药品、医疗仪器及器械出口分别大幅增长26.4%、14.2%，表现出了良好的增长潜力。

　　进口方面，一季度省内居民消费承压下降，但基本生活必需品和智能消费均增势强劲，有效激发进口增长新动能，一季度我省进口消费品155.9亿元，增长31.7%，其中肉类、服装鞋帽类、文化娱乐类、家庭设备类产品进口值分别大幅增长82.2%、1.2倍、85.1%、6.1%，进口消费品在满足省内居民消费需求，调节国内市场供需方面发挥了重要作用，同时对进口的拉动作用也十分明显。

 

　　[2020-04-21 15:59]齐鲁晚报记者：近期我国出台了对美国加征关税商品市场化采购排除政策，请问我省对美国进出口情况如何？

　　[2020-04-21 15:59]石勇：2018年之前，美国曾连续8年是山东省第一大外贸市场，从美国进口的大豆、棉花、原油、木材、皮革、纸浆，以及出口的纺织服装、汽车零配件、游戏机、手机等产品对山东外贸及相关产业发展起到了积极的促进作用。中美贸易摩擦以来，山东省对美国进出口出现明显下滑，2019年山东对美国进出口同比下降17.8%。中美第一阶段贸易协议签订后，为配合增加对美商品采购，我国出台了适用范围很广的“对美加征关税市场化排除”配套政策并于今年3月2日正式实施。

　　为更好地满足国内市场需求，我国开展对美加征关税商品市场化采购排除工作，根据企业申请，对符合条件、按市场化和商业化原则自美采购的进口商品，在一定期限内不再加征我对美301措施反制关税。海关加强对企业“一对一”指导，精准服务让企业享受“真金白银”的政策红利。截至4月17日，政策实施一个半月，青岛海关、济南海关已为通关企业减免加征关税6.23亿元。据统计，3月份山东省自美国进口33.8亿元，大幅增长67.7%。随着排除工作的推进，山东省自美进口有望继续保持快速增长，这在扩大进口、丰富消费者选择的同时，也将为我省外贸进口起到一定的拉动作用。谢谢。

 

　　[2020-04-21 16:01]山东广播电视台记者：在全球新冠肺炎疫情严峻的形势下，医疗物资出口一直稳步上升增长。请问海关在加强医疗物资有序出口方面是否有相关举措？

　　[2020-04-21 16:01]张艺兵：感谢您的提问。

　　大家应该有关注到，近期我们发布了很多公告，3月31日，商务部、海关总署、国家药监局发布第5号公告，4月10日海关总署发布第53号公告，都强调要规范医疗物资出口秩序，严厉打击出口不合格的医疗物资的行为，全力保证医疗物资有序出口。

　　医用物资质量安全直接关系人的生命健康，济南、青岛海关坚决贯彻党中央、国务院决策部署，按照海关总署要求，强化监管、优化服务，支持有资质、有信誉的企业有序出口，为医疗物资走出国门、支持国际社会共同抗击疫情营造良好的通关环境，同时履行好监管责任，严把质量安全关。

　　第5号公告发布以来，海关严格履行职责，拦截非清单企业生产或者无医疗器械产品注册证书的医疗物资，对于个别出口企业少报多出、伪报瞒报、夹藏夹带的行为，海关也依法依规坚决予以严厉查处。

　　同时，根据海关总署第53号公告，海关将依法履行医疗物资出口法定检验职责，对医用口罩、医用防护服等直接用于抗疫医疗救治、与人的健康和安全息息相关的医疗物资，实施出口商品检验。企业在出口相关医疗物资时必须严格履行如实申报的责任。海关对出口经检验不合格商品，或者出口属于掺杂掺假、以假充真、以次充好的商品，以及以不合格商品冒充合格商品的，将依法依规采取责令停止出口、没收违法所得、没收出口商品、罚款等处罚措施，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　我省也有大量医疗物资生产出口企业，对如实申报、出口合格医疗物资的守法企业，济南、青岛海关将继续提供通关便利，确保正常快速通关；对于违法、失信企业，我们将加大曝光力度，通过提高查验比例、加大稽核查频率，开展多部门联合惩戒等更加严格的监管措施，让违法失信者寸步难行，坚决维护我国医疗物资出口的良好秩序。

 

　　[2020-04-21 16:05]丁绍敏：记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系青岛海关办公室陈星华，联系电话：0532- 80886581；济南海关办公室张丽媛，联系电话：0531-68696066。本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！