2011年山东省知识产权保护状况有关情况发布会

[2012年4月18日16:34:39]鲁网：省政府新闻办定于2012年4月20日（星期五）上午10时举行省政府新闻发布会，发布2011年山东省知识产权保护状况有关情况。届时本网将进行现场直播，敬请关注。

[2012年4月20日10:01:27] 陈强:新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家上午好！2011年初，省政府召开全省知识产权工作会议，全面总结了“十一五”以来我省知识产权工作，深入分析了知识产权工作面临的新形势，对“十二五”时期全省知识产权工作进行安排部署。一年来，全省知识产权工作在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻全省知识产权工作会议精神，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，大力实施知识产权战略，有效发挥了知识产权对经济社会发展的支撑引领作用。今天，我们举行省政府新闻发布会，邀请省知识产权联席会议副召集人、办公室主任、省知识产权局局长李爱民女士，省知识产权联席会议办公室副主任、省版权局副局长郭爱玲女士、省工商局巡视员王天仁先生，省农业厅副厅长庄文忠先生、省知识产权局副局长武风雷先生，发布2011年全省知识产权保护状况，并回答记者提问。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。下面，请李爱民女士介绍2011年山东省知识产权保护状况。

[2012年4月20日10:02:31] 李爱民:新闻界的朋友们：大家上午好！首先，借此机会，向多年来关心和支持山东知识产权事业发展的记者朋友们表示衷心的感谢！
4月26日是世界知识产权日，自2004年起我省连续九年开展知识产权宣传周活动，作为宣传周期间的一项重要活动，发布知识产权保护状况白皮书已成惯例。《山东省知识产权保护状况》白皮书，是一份反映我省年度知识产权保护状况的综合性文献，由省知识产权联席会议办公室负责撰写，已连续八年发布。下面，我向各位新闻界的朋友简要介绍一下《2011年山东省知识产权保护状况》白皮书的主要内容。

[2012年4月20日10:03:53]李爱民:2011年，在省委、省政府的正确领导下，全省知识产权工作深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济社会发展大局，大力实施知识产权战略，良好的知识产权文化氛围进一步形成，知识产权创造、运用、保护、管理能力不断提升，实现了“十二五”的良好开局。一、知识产权战略实施扎实推进 2011年是“十二五”的开局之年，也是我省知识产权事业快速发展的关键之年。年初，省政府召开全省知识产权工作会议，全面总结了“十一五”以来我省知识产权工作，深入分析了知识产权工作面临的形势，认真部署了新形势下的知识产权工作，明确要求要科学拟定好新一轮的山东省知识产权战略纲要。9月，省知识产权联席会议召开成员单位会议，总结、分析了上一轮知识产权战略纲要的实施情况，通过了联席会议工作制度和成员单位工作职责，部署并启动了我省新一轮知识产权战略纲要的制定工作。2011年4月，省政府召开全省推进商标战略实施大会，省委副书记、省长姜大明作重要讲话。省委常委、副省长王军民出席会议。会议总结了全省商标工作，部署了“十二五”时期商标发展规划。12月，省政府与世界知识产权组织商定了《山东省人民政府与WIPO 2012年合作方案》，并将我省作为世界知识产权组织推广马德里体系有效应用的重点调研和先行试点省之一。省知识产权局出台了《山东省专利工作“十二五”规划》，明确了“十二五”时期全省专利工作的指导思想、发展目标、工作重点和保障措施等，提出了到2015年全省万人年度授权发明专利和有效发明专利数量双翻番的奋斗目标。省知识产权局联合省发改委制定了《知识产权服务业“十二五”发展规划》，并被列入省商务服务业专项规划。全省知识产权政策体系进一步完善。为规范知识产权执法，省打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组制定出台了《专项行动中加强公安机关与行政执法部门协作配合和案件移送工作的意见》，文化、公安等部门先后出台了《山东省文化市场综合执法规范建设工程实施方案》等文件。省知识产权局启动了《山东省专利保护条例》以及《山东省专利纠纷处理办法》和《山东省查处冒充专利行为暂行办法》的修订工作。省国资委出台了《关于加强省管企业知识产权工作的指导意见》，加强企业知识产权工作。

[2012年4月20日10:07:19]李爱民:二、知识产权产出再创新高（一）专利 2011年，全省专利申请量达到109599件，同比增长35.55%，其中发明专利申请量为25623件，居全国第五位，同比增长48.46%，占全部专利申请的23.38%；全省专利授权量为58848件，同比增长14.28%，其中发明专利授权量5856件，居全国第六位，同比增长42.62%，占全部专利授权的9.95%。全省PCT（专利合作条约）国际专利申请412件，创历史新高。全省有效发明专利拥有量为15685件，同比增41.6%，万人有效发明专利拥有量为1.64件。（二）商标 2011年，全省新申请商标6.48万件，新增注册商标4.77万件。截至2011年底，全省有效注册商标总数为26.21万件。2011年，全省新增驰名商标95件，在2010年总量基础上增长46.3%，再创历史新高。截至2011年底，全省经国家工商总局认定的驰名商标总量达到300件，位居全国第二位。2011年，全省新认定著名商标444件，续展394件，省著名商标总量为2350件。全省新增地理标志商标69件、新增“农产品和地理标志驰名商标18件。截至2011年底，全省已有有效农产品商标5.2万件，占全省有效注册商标总量的23.6%；涉农驰名商标60件，占全省驰名商标300件的20%；全省共有农产品著名商标348件，占全省著名商标总数的14.8%；地理标志176件，总数首居全国第一位。山东省工商局加强地理标志注册和保护，做大做强地方特色品牌”被评为2010度全国知识产权保护20个重大事件之一。姜大明省长、王军民副省长先后对全省地理标志注册和保护工作作重要批示，给予了充分肯定。截至2011年底，全省已有境外注册商标4900多件。其中马德里注册583件，国外逐一申请注册4300多件。（三）版权 2011年，全省各级版权部门共办理作品登记20167件，比2010年增长11.6倍，跨入全国先进行列。（四）植物新品种 截至2011年底，全省植物新品种权申请数量已达到716件、授予品种权332件，分别占全国申请和授权数量的7.9%和8.9%，分列全国第三位和第二位。2011年，全省有11项林业植物新品种申请授权（接续2010年），其中有4项申请获得了植物新品种权，有4项申请通过了国家林业局实质审查，有3项申请由国家林业局初审公告。截至2011年底，全省累计共有40个林木新品种申请授权保护，其中35个获得新品种权，申请数量和授权数量位居全国各省前列。

[2012年4月20日10:12:57]李爱民:三、知识产权保护取得显著成效（一）打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动2011年，全省各级各有关部门按照国务院统一部署，积极组织开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。省政府成立了专项行动领导小组，才利民副省长任组长，28个省直部门和中央驻鲁单位负责人为成员。专项行动领导小组以图书音像制品、软件市场、进出口环节、商标权保护、专利维权、商务领域、食品药品安全、涉农领域、互联网知识产权保护、打击犯罪等十个方面为重点，统一策划了“十大集中整治行动”。据不完全统计，专项行动开展以来，全省各级行政执法机关共出动执法人员57.59万人次，检查企业25.03万家，查处各类侵权假冒案件3.7万余起，涉案价值24755.7万元，捣毁制假窝点1057个，没收侵权物品68.13万件，罚没款23696.8余万元。我省开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动得到国务院领导肯定，国务院在我省召开了专项行动现场会。

[2012年4月20日10:14:57]李爱民:（二）知识产权行政执法 专利行政执法：截至2011年底，全省有14个市成立了执法支队，20个县（市、区）设立了执法大队。在黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区分别建立了知识产权保护联盟，搭建区域知识产权保护平台。截止到2011年，全省共建立国家级知识产权维权援助中心10个。2011年，全省共受理专利纠纷案件123件，结案115件，查处假冒专利249件，出动5100余人次，检查商业商场近1300余次,检查商品34万6千余件。商标行政执法：2011年，全省工商系统先后开展了保护“红牛”、“解百纳”等商标专用权专项行动18起。全年共查处各类商标违法案件4700件，同比增长 12.1%，收缴和消除商标标识20.7万件（套），罚没金额2573.3万元，同比增长22.3%。其中，一般违法案件610件，同比增长25%；侵权假冒案件4189件，同比增长10.4%。
[2012年4月20日10:16:11]李爱民:版权行政执法：省版权局召开座谈会，探讨进一步完善著作权立法与执法。2011年，全省各级版权行政管理部门集中开展了印刷业专项整治行动，图书、软件、音像制品市场集中检查整治行动，打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”三项治理行动。全省共出动执法人员89000多人次，检查出版物经营单位和印刷复制企业33000多家，查处侵权盗版案件692起，没收侵权盗版产品62万多件，罚款148.8万元，取得了显著成效。农业行政执法：省农业厅成立了农业领域侵权违法集中整治专项行动领导小组，在全省范围内组织开展了农业领域侵权违法集中整治行动，制定下发了《农业领域侵权违法集中整治专项行动实施方案》。据不完全统计，全省共出动执法人员61949人次，检查企业（单位）23774家，整顿市场5154次。查处案件1820起，其中植物新品种保护案件55起，地理标识案件16起，维护了全省品种权人、经营者和广大农民的利益。

[2012年4月20日10:18:04]李爱民:（三）知识产权司法保护 省公安厅组织了全省公安机关开展“亮剑”冬季集中追逃专项工作。“亮剑”行动共抓获逃犯990人，抓获率达95.1%。全省公安机关共参加公安部组织的全国集群战役110余起，破获案件267起，占全部破获案件12.04%，捣毁制假售假窝点598个，摧毁团伙68个。全省检察机关受理提请批捕侵犯知识产权犯罪案件225件、339人，批准逮捕172件、253人；受理移送审查起诉侵犯知识产权犯罪案件271件、534人，提起公诉172件、309人。全省法院系统严格依法履行知识产权审判职责，不断提高知识产权案件审判水平，司法保护知识产权的主导作用得到进一步发挥。全省法院系统新收各类知识产权民事一审案件3927件，审结3767件，较2010年分别增长了52%和45.3%。全省法院平均结案率为95.2%，创历史新高。以上，是2011年我省知识产权保护的主要情况。更加详细的内容请大家通过《2011年山东省知识产权保护状况》白皮书作进一步了解。最后，再一次感谢新闻界的朋友们对全省知识产权事业的关心和支持！今后，请大家继续关注和支持全省的知识产权工作，为提高全社会的知识产权意识，服务经济文化强省建设做出新的更大贡献！谢谢大家！

[2012年4月20日10:20:01]陈强：现在回答记者提问。请提问记者先通报所在新闻机构，提问时尽量简洁明了。

[2012年4月20日10:21:33]记者：去年以来，每万人口发明专利拥有量受到社会广泛关注，《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划》，首次提到了专利指标。请问这有什么意义？为实现该目标，我省又有哪些具体措施？

[2012年4月20日10:23:51]武风雷:2011年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，首次明确了到2015年实现每万人口发明专利拥有量3.3件的指标。根据世界知识产权组织的规定，每万人口发明专利拥有量是反映区域创新活力的一个显性指标，我国在“十二五”规划纲要中写入每万人口发明专利拥有量这一指标，充分体现了我国建设创新型国家和加快经济发展方式转变的决心。

[2012年4月20日10:24:38]武风雷:为完成这项指标，我省在出台的“十二五”规划纲要中也首次纳入专利指标，提出到2015年每万人口发明专利授权数量，要由2010年的0.4件上升到0.8件。为促进发明专利授权数量的增长，为确保这一任务的完成，我们采取了一系列措施。一是深入实施知识产权战略。省知识产权联席会议于去年启动了新一轮知识产权战略纲要的制定工作。围绕省委省政府提出的“双轮驱动”战略和区域带动战略，科学谋划全省知识产权中长期发展工作，提出了“四大战略重点”和“六大战略任务”，充分发挥知识产权对经济发展的引领、支撑、保障作用。目前，二轮《纲要》的制定工作已进入征求意见阶段。二是联合有关部门进一步完善了对地方政府的考核指标体系，将这一专利指标纳入地方政府的考核。三是在出台的《山东省专利工作“十二五”规划》中，提出了到2015年全省万人年度授权发明专利和有效发明专利数量双翻番的奋斗目标。

[2012年4月20日10:25:59]武风雷:四是强化知识产权保护，积极推进《山东省知识产权促进条例》的贯彻落实，进一步完善专利行政执法的法律法规，深入持久的开展专项执法行动。五是在一些具体工作上，下大力气抓实、抓好。如，营造良好的创新环境，省、市、县均设有专利发展专项资金，对发明专利授权进行资助，通过政策和资金的引导，调动创新主体的积极性；加强知识产权宣传培训，提高全社会知识产权意识。今天的新闻发布会就是我们扩大知识产权宣传的社会影响力，增强宣传实效的一项举措。积极开展知识产权人才培养，省知识产权局系统连续三年开展万人培训工程，对党政领导干部、企事业单位负责人、企事业单位专利工作者和中介服务人员开展集中培训。在这些措施的推动下，2011年我省每万人口发明专利授权数量由2010年的0.4件提高到2011年的0.61件。

[2012年4月20日10:28:19] 记者：植物新品种保护是实施国家知识产权战略的重要组成部分，是农业科技创新的重要原动力。能否谈一下我省农业植物新品种权的基本情况？

[2012年4月20日10:30:01]庄文忠:山东是植物新品种创新大省，多年来在省委、省政府的高度重视和省直有关部门的大力支持下，全省农业植物新品种保护事业不断发展，在激励育种创新、提升种子产业核心竞争力和服务现代农业发展等方面取得了显著成效。
一是品种权保护申请数量不断增加。据统计，截止2011年底，全省申请植物新品种权716个，获得授权332个，分别占全国申请和授权量总数的7.9%和8.9%，分列全国第三位和第二位。二是有效提升了我省种业和农业核心竞争力。2011年全省申请农业植物品种权92件。其中，企业申请量占50%以上，育种创新成为种子产业发展的主推力量，拥有自主知识产权、竞争力强的大型种子企业正在不断做大做强。目前全省育繁推一体化种子企业已达7家，位居全国前列。三是行政执法水平不断提高，育种创新积极性得到提高。多年来我们以主要农作物种子为重点，依法查处恶意、群体及反复侵犯他人品种以及“套牌”生产、销售授权品种的行为，2011年共查处案件55件，有力打击了各类违法侵权行为，保障了品种权人合法利益，调动了育种者选育新品种的积极性。我省植物新品种保护工作取得了显著成效，但依然存在农业知识产权创造、保护转化能力不强、重申请、轻保护等问题，下一步我们将着力抓好以下工作。　一要培育植物新品种创新主体。引导省内研发资源在粮食作物等关键领域强化原始创新，不断形成具有区域特色和国内、外先进水平的自主知识产权品种。扶持省内种子企业增强育种创新能力，尽快形成一批具有综合竞争力的现代农作物种业集团。二要优化植物新品种保护环境。建立宣传培训长效机制，培育尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。鼓励建立植物新品种保护维权、咨询机构协调解决知识产权纠纷，维护公平竞争的市场秩序。三要严打侵权行为，规范市场秩序。 强化行政执法队伍建设，规范执法行为，严厉查处侵权假冒行为，形成对不法行为的强大攻势，努力从源头上切断品种权侵权行为的发生。

[2012年4月20日10:35:39]记者：全省推进商标战略实施工作取得了新成效。 2012年，在推进商标战略实施方面又有哪些举措？

[2012年4月20日10:35:58]王天仁:2012年，全省推进商标实施工作以“稳中求进、量质并举”为总基调，以加快推进商标监管服务由粗放型向精细化、专业化转变为目标，切实提高商标战略实施成效。一是加强企业商标注册引导，争取实现每个企业都有自己的品牌、每个县都有地理标志的目标。既有总量的增加，同时实现三大产业间协调增长。二是利用世界知识产权组织在我省试点推广马德里商标注册体系有效运用这一契机，重点扶持一批出口企业和定牌加工企业，搞好商标国际注册和定牌加工指导，提高自主商标商品出口比例，加快推进全省企业自主品牌国际化进程。三是坚定不移地推进商标运用和管理，提高商标发展质量和效益。引导企业加强品牌建设，围绕传统产业改造提升、战略性新兴产业的培育发展搞好配套，提高加工深度、拉长产业链，增加附加值，促进实体经济转型升级。四是积极总结推广各地开展商标市场化运作的有益经验，鼓励支持企业根据发展需求和市场规律，通过许可使用、连锁经营、作价出资、质押融资等多种途径，进行市场化运作，促进企业做大做强。五是开展商标战略实施示范城市、示范企业和示范园区（集群）工作，在全省形成若干品牌经济区和驰、著名商标产业集群。六是总结推广“公司+商标+基地（农民专业合作社或农户）”等农业产业化典型经验，采取分期分批、逐步推进的方法，促进地理标志的推广和使用，形成地理标志+普通商标式的商标集群。

[2012年4月20日10:39:36]记者: 近年来“拒绝盗版，使用正版”的观念已经深入人心，但一些单位和个人还是会购买盗版制品。请问我省的版权行政管理部门将采取哪些措施来提高广大社会公众的版权意识，使大家自觉抵制盗版？

[2012年4月20日10:39:53]郭爱玲:1．强化宣传机制，通过各种渠道和形式大力开展版权宣传教育活动。逐步建立起政府主导、新闻媒体支持、社会公众广泛参与的版权宣传普及教育常态机制。充分利用“4•26知识产权宣传周”以及国家重大节庆或纪念日，集中力量开展丰富多彩的版权宣传教育活动，形成强大的版权宣传声势。及时通报各种侵权盗版典型案件查处、处理情况，形成强大的社会震慑力。加强对权利人、使用者集中的各种社会团体、组织等的版权知识宣传，逐步在全社会形成“尊重知识、尊重劳动、尊重创作、尊重版权”的良好社会氛围。2．强化版权执法监管能力。坚持“日常监管与专项行动”相结合的版权管理工作机制；运用技术手段，提高版权保护工作管理水平；广泛动员社会力量参与打击侵权盗版违法犯罪行为；全面推进政府部门和企业使用正版软件工作。     3、加强版权基础性建设，鼓励版权创造运用，促进版权相关产业的健康发展。建立版权公共服务和社会参与体系，认真作好作品登记和管理工作；推进版权示范城市、示范单位和示范园区（基地）建设；推动建立“最具价值版权产品”奖励制度，奖励市场价值和文化价值俱佳的优秀作品。每年扶持一批优秀作品的创作和市场运用，增强民族优秀作品的市场竞争力。4、积极开展培训活动，不断增强全社会的版权保护意识。“十二五”时期，我省各级版权行政管理部门将加大版权培训力度，加强与有关版权行业组织和协会的合作，积极开展著作权人、权利人组织、经营企业主版权知识培训；切实增强各级领导干部、基层执法人员、著作权人、企业经营者的版权保护意识，提高版权相关产业市场主体的版权创造、运用、保护和管理能力。