我省食品安全工作有关情况新闻发布会直播

[2011年6月13日10:03:57]山东新闻网：省政府新闻办定于2011年6月14日（星期二）上午10时举行省政府新闻发布会，发布我省食品安全工作有关情况。届时，本网将进行现场直播，敬请关注。

[2011年6月14日9:36:30]山东新闻网：新闻发布会由山东省人民政府新闻办公室副主任孔繁轲主持。

[2011年6月14日9:59:56]孔繁轲：新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家上午好！欢迎参加今天的新闻发布会。

[2011年6月14日10:00:03]孔繁轲：食品安全关系广大人民群众的身体健康、生命安全和正常生活，是重大的民生问题。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品安全工作，采取一系列措施，全力保障食品安全。近年来，通过各级各部门和社会各界的共同努力，我省食品安全状况不断改善，总体稳定向好，但也存在一些薄弱环节和突出问题，食品安全形势依然严峻，人民群众对此非常关注。今天，我们举行省政府新闻发布会，邀请省农业厅副厅长卜祥联先生，省海洋与渔业厅副厅长宋继宝先生，省商务厅副厅长孙建波先生，省粮食局局长孟庆秀先生，省畜牧兽医局副局长唐建俊先生，发布我省食品安全工作有关情况，并回答记者提问。

[2011年6月14日10:01:18]孔繁轲：参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。

[2011年6月14日10:01:48]孔繁轲：下面，先请省农业厅副厅长卜祥联先生介绍情况。

[2011年6月14日10:02:29]卜祥联：进入新世纪以来，在省委、省政府的正确领导下，全省农业系统及时将农产品质量安全监管纳入重要日程，并坚持不懈地实施农品质量安全整治，农产品质量安全水平稳步提升。工作中重点突出了“四个五”：

[2011年6月14日10:02:53]卜祥联：一、突出五大监管重点。一是突出重点作物、重点产品，我们始终将瓜菜、果、茶、食用菌四大类作物和产品作为重中之重，并采取重点措施予以监管。二是突出重点产区、重点基地，确保主产区的农产品质量安全。三是突出重点投入品，重点是农药，特别是高毒高残留农药。三是突出重点生产经营主体，主要是农产品生产加工企业，农民专业合作经济组织，规模化、标准化生产基地，以及种植业大户。五是突出重点时段，主要是病虫害发生及用药高峰期，产品集中上市期，元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日消费集中期。

[2011年6月14日10:03:25]卜祥联：二、狠抓五大关键环节。一是生产环节。重点推行标准化生产，依托产业化优势，按照“龙头＋基地＋农户”的模式，将农民组织起来，逐步实现重点产品的生产规模化、基地化、标准化。从2009年开始我省又开始实施了《瓜菜果茶食用菌发展规划》，力争通过5年左右的努力，使我省瓜菜果茶食用菌主要产区90%以上实现标准化生产，80%以上实现“三品”认证，95%以上的产品达到安全标准。

[2011年6月14日10:04:22]卜祥联：二是农药的经营和使用环节。在全省实行了农药监管责任制，推行了农药准入备案制、连锁配送制及高毒农药定点经营制。三是质量认证环节。鼓励引导农产品生产企业、农民专业合作经济组织、种植大户进行“三品”认证，并以此推动农业品牌化建设。四是质量监督环节。建立了农产品例行监测制度，每年定期开展3—4次的蔬菜农药残留监测，对不合格样品进行追溯处理。五是实行产地准出制度，要求农产品生产企业、农民专业合作经济组织对产品进行上市前的自行检测，不符合质量安全要求的农产品不准销售。

[2011年6月14日10:04:32]卜祥联：三、健全五大保障体系。一是标准体系。按照有标贯标、无标制标、先急后缓的原则，加快瓜菜果茶食用菌标准的制定步伐，确保重点农产品生产有标可依。二是检测体系。经过几年的能力，全省已建立省部级中心8个，市级中心14个，县级中心30个，还建立了一大批速测点。三是执法体系。以贯彻《农产品质量安全法》为契机，进一步健全市县两级执法队伍，全省市县两级已建立农业综合执法大队126个。四是质量认证体系。以认证工作机构建设为重点，省一级进一步强化，市一级逐步理顺，县一级逐步健全，认证工作效率明显提高。五是管理体系。省、市、县三级监管机构日趋健全完善，乡镇一级正在启动，农产品质量安全监管逐步走向全覆盖、无盲区。

[2011年6月14日10:06:11]卜祥联：四、强化五大措施。一是做好规划，力求使各项工作有目标、有计划、有布置、有落实、有检查、有总结。二是推进法制建设。继2006年《农产品质量安全法》颁布实施后，《山东省农产品质量安全条例》已经省人大常委会通过并颁布。三是强化宣传培训。利用各种媒体、多种方式，加大宣传培训力度，不断提高农民遵法守法意识和科学种田水平。四是加大资金投入。

[2011年6月14日10:07:15]卜祥联：从2005年开始，省财政每年都拿出专项资金用于实施农产品质量安全提升工程，对健全农产品质量安全保障体系、加快推行标准化生产、提高农产品质量安全水平发挥了重要作用。五是加强组织领导。省、市、县各级都成立了农产品质量安全领导小组，农产品质量安全工作分工明确，责任落实。从2009年开始，我们在全省实施了农产品质量安全量化考核制度。

[2011年6月14日10:07:22]卜祥联：目前，全省已制定各类农业地方标准435项，创建国家级标准化示范县11个，省级标准化示范县16个，各类标准化基地达到3000多个。全省“三品一标”有效使用标志企业单位达到2011家、产品4784个。2010年全省蔬菜例行检测平均合格率达到98%以上，为确保城乡居民消费安全，促进农业发展、农民增收发挥了重要作用。谢谢。

[2011年6月14日10:08:09]孔繁轲：下面，请省海洋与渔业厅副厅长宋继宝先生介绍情况。

[2011年6月14日10:08:33]宋继宝：我省是渔业主产省，渔业在发展农村经济具有举足轻重的地位。2010年全省水产品产量783.8万吨，占全国水产品总量的14.6%；渔业增加值占第一产业增加值的比重为15.3％；水产品出口创汇39.7亿美元，分别占全国水产品和全省农产品出口创汇的37.2%和31.2%。多年来，我们认真贯彻落实国务院、省政府、农业部关于深化农产品质量安全整治的总体部署，狠抓制度机制建设、水产苗种质量、健康养殖生产、标准化生产、质量监督执法和普法宣传培训“六大重点环节”，水产品质量安全水平稳步提高。

[2011年6月14日10:09:04]宋继宝：（一）加强组织领导，构建安全保障长效机制。我厅高度重视水产品质量安全工作，建立了以主要负责同志为组长的省、市、县三级水产品质量安全工作领导小组和协调机构，依法先后制定出台了水产品质量安全监督抽查、信息发布、应急管理等九项规章制度，质量安全监管工作日趋规范。每年初与全省16市局一把手签订了《2011年度水产品质量安全责任书》，进一步强化了各级质量安全责任。

[2011年6月14日10:10:16]宋继宝：（二）严格许可制度，严把源头准入门槛。制定了《山东省水产苗种生产许可证管理暂行办法》，建立了全省完整统一的苗种场数据库，严格苗种证的申请、审批和发放程序，强化苗种质量监督抽查，全面规范苗种生产的各项行为。依法对应领取水产苗种生产许可证的1322家苗种场发放了苗种生产许可证，领证率达到100%。认真贯彻落实《水生生物资源增殖放流苗种管理办法》，对向天然水域增殖的苗种进行全面检测，从源头上把好水产增养殖和水产品质量的安全关。

[2011年6月14日10:10:31]宋继宝：（三）强化监管措施，全面推进健康养殖。一是严格“五项制度、两项登记”，对2600家企业进行了现场检查，对养殖生产单位进行全方位监管；二是印发《关于全面推进水产健康养殖加强水产品质量安全监管的意见》，建立了215家省级以上健康养殖示范区（场）；三是完善渔业病害防控体系建设，定期开展病害监测，及时掌控疫情；四是加快渔业组织化建设，发展渔民专业合作社400家，入社成员1.4万户，实现了统一供苗、统一供料、统一生产标准、统一技术指导、统一运输销售等，提高了水产品质量安全水平和经济效益。

[2011年6月14日10:11:25]宋继宝：（四）完善标准体系，扎实推行标准化生产。全面实施水产品质量安全提升工程。制定完善各项生产技术规程，对200多项标准进行了修订，全省制订水产品生产、储运、药残检测等地方标准155项。编制印发简明生产技术规程100多万份，有效指导了生产；加强标准化示范推广，规划建设科技含量高的省级以上标准化示范基地87处，共30.2万公顷，占养殖面积的44%。针对贝类产品实施特殊监管，开展了卫生监控和生产区域划型工作，已完成划型1.75万公顷；加快推进认证登记工作，认定无公害产地612个，27.5万公顷，占养殖总面积40%。认证产品1212个，99万吨，占养殖总产量26%。7个产品通过地理标志登记，登记保护面积 157万公顷。

[2011年6月14日10:12:27]宋继宝：（五）强化监督抽检，狠抓质量监督执法。2008年以来，共安排各类抽检60多批次，监测样品4576个。在去年抽检中，我省苗种、产地产品检测合格率分别达到93.7%和97.6%，均位居全国前列。在全国率先开展质量执法，在为期两年的专项整治中，始终坚持省级渔政一线执法，以高压态势打击非法使用和滥用添加剂行为，阳性样品执法率100%。

[2011年6月14日10:13:05]宋继宝：水产品质量安全事关人民群众的身体健康和生命安全。今后我们将按照省政府“思想上再重视、领导上再加强、责任上再明确、措施上再落实”的要求，切实加强质量安全监管，确保人民群众的水产品消费安全。

[2011年6月14日10:13:45]孔繁轲：下面，请省商务厅副厅长孙建波先生介绍情况。

[2011年6月14日10:13:58]孙建波：省商务厅根据职责分工，围绕省政府确定的食品安全工作重点，主要抓了以下工作：一、积极推进“满意消费惠万家”活动，倡导诚信经营。以此作为搞活流通扩大消费的总抓手，突出“诚信经营、和谐经商”主题，推动开展 “诚信商贸企业创建活动”，大力倡导诚信经营，努力规范市场秩序。这一活动得到了广大商贸流通企业的积极响应，也为做好商务领域质量安全工作打下了基础。

[2011年6月14日10:14:17]孙建波：二、深入开展农产品“区超对接”，提高居民“菜篮子”质量。

[2011年6月14日10:18:39]孙建波：（四）监督督促企业落实质量安全管理制度，严防含“瘦肉精”生猪进入屠宰环节。3月15日央视曝光河南济源双汇公司收购屠宰含“瘦肉精”生猪事件后，我们迅速采取一系列措施，严防类似问题发生。一是部署开展排查，全面摸清底数。省商务厅3月17日下发《关于加强生猪定点屠宰企业监管严防含瘦肉精等禁用物质生猪进入屠宰环节的紧急通知》，3月18日又转发了商务部办公厅《关于全面检查生猪定点屠宰企业落实质量安全管理制度情况的紧急通知》。

[2011年6月14日10:18:50]孙建波：二是加强情况调度，开展督导检查。监督督促屠宰企业落实肉品质量安全第一责任人的责任，严格规范企业肉品品质检验等操作制度。组织力量对我省与河南接壤的菏泽、枣庄等市进行了重点检查，同时开展了对其他市的检查。建立了《生猪定点屠宰企业质量安全管理制度执行情况周报表》制度，加强工作指导。三是召开专门会议，推动工作深入开展。3月30日省商务厅召开全省生猪屠宰行业管理工作座谈会，要求各地在思想认识上再提高，责任分工上再明确，工作措施上再细化，企业排查上再深入，步调一致扎实做好相关工作。 

[2011年6月14日10:18:57]孙建波：四、集中开展酒类流通专项检查，进一步规范酒类市场秩序。分别于2010年11月、2011年1月底在全省范围组织了对酒类经营者专项检查活动，重点对酒类生产企业销售部门、大型商场、超市、酒店、酒吧、专卖店等经营场所进行检查，重点加大对酒类企业的备案登记和随附单使用检查力度。专项检查行动，有力打击了制售假冒伪劣酒类商品违法行为，酒类备案率和随附单使用率显著提高。专项检查期间，全省发放宣传材料14.3万份，出动检查人员13685人次，各酒类经营单位在经营场所显著位置明示或张贴 “不得向未成年人销售酒类商品”的标识牌3.3万块，查处无证经营单位1446个，整治重点区域121个。

[2011年6月14日10:19:10]孙建波：下一步，我们将坚持日常监管和集中治理并重，重点做好以下工作：一是按照国家和省政府的统一部署要求，组织开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂和“瘦肉精”专项整治行动，进一步加强对商贸企业特别是生猪定点屠宰企业的行业管理，积极推动诚信建设，尽快建立生猪定点屠宰企业食品安全信用档案。

[2011年6月14日10:19:20]孙建波：二是加快推动青岛、济南肉类蔬菜流通追溯体系建设，按照国家对肉菜流通追溯体系建设试点城市要求，督促指导青岛、济南两市进一步完善建设试点方案，加快项目建设进度，按期完成国家试点任务。

[2011年6月14日10:19:27]孙建波：三是监督落实企业食品质量安全第一责任人责任。组织实施《山东省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》，到2012年底，全省生猪定点屠宰厂（场）总量压减54.89%。尽快修订《山东省生猪定点屠宰管理办法》，依法加强对生猪定点屠宰行业的管理。

[2011年6月14日10:19:34]孙建波：四是大力推进出口农产品质量安全示范市创建工作，扩大出口农产品质量安全示范区覆盖范围和“区超对接”规模，逐步实现有条件的市全区域、全覆盖，力争到2015年，全省一半以上的市建成出口农产品质量安全市，60%以上的县（市、区）建成示范区，不断提高“区超对接”比重。

[2011年6月14日10:20:15]孔繁轲：下面，请省粮食局局长孟庆秀先生介绍情况。

[2011年6月14日10:20:25]孟庆秀：尊敬的各位领导，各位来宾：大家好！

[2011年6月14日10:20:35]孟庆秀：为切实履行国务院《粮食流通管理条例》赋予各级粮食行政管理部门“对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动中粮食质量以及原粮卫生监管”职责，保障粮食质量安全。近几年，全省各级粮食行政管理部门在党委政府领导下，在有关部门大力支持下，不断加大工作力度，全省粮食质量监管工作取得了一定成效。

[2011年6月14日10:20:44]孟庆秀：一、完善配套制度，确保粮食质量监管有法可依、有章可循。

[2011年6月14日10:21:02]孟庆秀：我们根据国务院《粮食流通管理条例》、国家七部委《粮食质量监管实施办法（试行）》的有关要求，从强化监管制度建设入手，结合我省工作实际，相继出台了《山东省粮食收购管理办法》、《山东省粮食收购资格审核暂行办法》、《山东省地方储备粮管理办法》、《山东省粮食质量监管实施细则(试行)》、《山东省地方储备粮监管实施意见》，等相关配套制度。规定承储企业要建立完善的储备粮入库、储存、出库全过程的质量管理档案；每年10-11月份省局对所有库存地方储备粮的质量状况进行一次全面抽查检测，以切实保障地方储备的储存安全。这一系列政策性法规和规章的出台，为粮食行政管理部门依法管粮提供了政策依据和法律支持。

[2011年6月14日10:21:30]孟庆秀：二、健全监管体系，确保粮食质量有人管、有能力管。

[2011年6月14日10:21:39]孟庆秀：粮食质量监管工作是各级粮食行政管理部门应当常抓不懈的一项重要职责，而完善的监管网络又是履行这一职责的重要组织保障，特别是监测体系建设更是做好粮食质量监管工作必不可少的重要物质基础和技术支撑。为切实履行国家赋予我们的监管职责，确保全省粮食质量安全，省粮食局将粮油食品安全工作列入全省粮食工作要点和《山东省粮食工作“十一五”规划纲要》，提出了“五个一”（一局一科一队一站一车）建设目标，近几年来，按照国务院、省政府和上级业务主管部门的有关要求，我们不断加大工作力度，加大资金投入，全省粮食质量监管体系建设取得一定成效。目前，在行政体系建设上,全省17个市粮食局全部列入行政管理部门；在执法体系建设上,全省所有市、县（区）均设立了监督检查机构，市、县级粮食执法大队达到108个；在质量监测体系建设上, 全省已有各类粮食质检机构45家，其中通过计量认证的12家，国家挂牌站10家，进一步提升了全省粮食质量监管能力和检测水平。

[2011年6月14日10:22:26]孟庆秀：三、强化日常监管，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。

[2011年6月14日10:24:34]孟庆秀：一是积极开展粮食收获质量调查。从2007年以来，我们每年都在粮食收获的第一时间到农户扦取收获粮食样品参加国家粮食局组织的集中会检，几年来，全省累计采样3000余份。对当年收获的粮食质量状况做出全面客观的评价，对做好最低收购价粮食收购工作起到了重要作用。二是严格粮食出入库质量检验制度。对入库粮食严格执行质量检验制度，不符合国家质量标准的粮食严禁入库；严格粮食出库检验制度，坚决杜绝不符合食用安全的粮食流入口粮市场，确保粮食质量和食用安全；建立健全粮食档案管理和索证索票制度。对每批粮食都能做到有据可查，有源可溯。如青岛市粮食局受市政府委托对进入口粮批发市场的粮食实行严格把关，对入市的每一批粮食都进行质量抽检。

[2011年6月14日10:26:09]孟庆秀：近年来，青岛市粮食质量监测站对进入青岛粮食批发市场的粮油产品每年抽检都达到10000批次以上，坚持不符合食用安全的粮食不准流入口粮市场。三是积极探索对系统存粮实施质量监管。如济南市积极探索系统粮食质量监管的新路子，初步实现了质量监管的制度化、规范化和常态化。每年对系统内所有存粮进行两次全面普查；对储备粮轮入轮出随时进行检查；对军供粮一月一检查；对加工企业和供应企业根据季节变化安排库存原粮质量检查，切实履行了粮食质量安全监管职责。四是推行科学储粮技术。近年来，在粮食储存企业积极开展了科学储粮技术的推广和应用，更多更好地应用物理技术(低温、低氧等)、生物技术，减少使用化学杀虫剂对储粮造成的污染，确保储粮安全。

[2011年6月14日10:26:29]孟庆秀：四、下一步工作打算。

[2011年6月14日10:26:33]孟庆秀：食品安全事关人民群众的身体健康，涉及多个环节、多个主体，保障食品安全，需要各个部门共同协作和全社会的共同努力。下一步我们将按照省食品安全委员会的要求,结合粮食部门实际,进一步明确工作任务,不断加强对粮食质量安全监管的组织领导,大力推进粮食质量安全监测体系建设，加大粮食质量安全监管工作的宣传教育力度,重点抓好关键环节的综合整治，全面做好2011年的粮食质量安全监管工作。同时也希望广大群众和新闻界的朋友们对我们的工作进行监督，促进我省粮食质量安全监管工作再上新台阶。谢谢大家！

[2011年6月14日10:28:07]孔繁轲：下面，请省畜牧兽医局副局长唐建俊先生介绍情况。

[2011年6月14日10:28:28]唐建俊：省畜牧兽医局高度重视畜产品质量安全监管工作，近年来，坚持一手抓执法监管，严厉打击违法违规行为；一手抓标准化生产，推进畜牧业生产方式转变，全省畜产品质量安全整体水平稳中有升，畜产品监测合格率保持在99%以上，没有发生重大畜产品质量安全事件。现将近年来畜产品质量安全工作进展情况做一下简单介绍：

[2011年6月14日10:28:41]唐建俊：一是加强领导，严格落实监管责任。省畜牧兽医局成立了局长任组长的畜产品质量安全监管工作领导小组，明确了有关处室、单位的具体职责和分工。各市、县畜牧兽医局也成立了相应的工作小组，细化分工，明确了责任，加强了对畜产品质量安全监管工作的组织领导。

[2011年6月14日10:28:57]唐建俊：二是推进标准化生产，夯实质量安全基础。不断完善畜牧业标准体系，组织制修订省地方标准159项。省级以上财政投资3亿多元，在23个县（市、区）实施了现代奶业项目，在131个奶牛养殖小区（场）实施了标准化建设项目。组织实施畜产品质量安全提升工程项目，全省建设畜牧业标准化示范基地35个。积极支持诸城、莒南创建国家级标准化整建制推进示范县。扎实开展畜禽养殖标准化示范创建活动，创建国家级标准化示范场155个、省级示范场300个。鼓励畜牧企业、农民专业合作经济组织、行业协会开展“三品一标”畜产品认证，全省认证无公害畜产品352个、绿色畜产品202个、有机畜产品47个、地理标志畜产品8个。

[2011年6月14日10:29:47]唐建俊：三是开展整治，消除质量安全隐患。2009年以来，我省连续三年开展畜产品质量安全整治工作。今年着力针对“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽药和饲料质量安全专项整治进行了周密部署，严厉打击非法添加和滥用食品添加剂行为，全力减少和消除畜产品质量安全隐患。截至目前，全省畜产品质量安全专项整治取得了显著成效，全面完成了生鲜乳收购站清理整顿，由整治前的1240家合并整治为774家，核发生鲜乳准运证的运输车辆577辆，生鲜乳生产收购日趋规范；进一步整顿和规范了兽药、饲料市场秩序，从源头上保障了畜产品质量安全。

[2011年6月14日10:30:17]唐建俊：四是突出重点，严打“瘦肉精”使用行为。3.15“瘦肉精”事件曝光后，省畜牧兽医局高度重视，迅速行动，紧急部署开展了畜禽“瘦肉精”等违法添加物治理整顿工作，并对重点地区和单位开展了督导检查。加强对畜禽养殖场户的宣传教育，在全省范围内印发张贴《告广大养殖场户严禁使用“瘦肉精”书》529814份，强化了生产经营者的质量安全主体责任意识。省畜牧兽医局与省公安厅联合下发了《关于进一步加强“瘦肉精”监管严厉打击非法犯罪行为的紧急通知》，要求全省各级畜牧兽医部门与公安部门加强配合，严厉打击“瘦肉精”使用违法犯罪行为。牵头制定了《山东省食品药品安全委员会关于贯彻国务院食品安全委员会办公室〈“瘦肉精”专项整治方案〉的实施意见》，在全省开展为期一年的“瘦肉精”专项整治，明确了“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通、餐饮、进出口等各环节整治重点和各有关部门的职责分工，有效遏制了非法生产、销售和使用“瘦肉精”的违法犯罪行为。

[2011年6月14日10:32:24]唐建俊：五是强化监测，保障群众饮食安全。我省常年开展畜产品质量安全监测、兽药质量安全及兽药残留监测、饲料及饲料添加剂质量安全监测，近年来，全省畜产品质量安全监测合格率均维持在较高水平，其中生鲜乳“三聚氰胺”监测合格率保持在100%。2011年，省畜牧兽医局积极争取省财政厅拨付省级畜禽“瘦肉精”专项紧急监督抽检经费400万元，对全省16市的生猪、肉牛、肉羊养殖重点地区、重点场户、屠宰场开展盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇监督抽查，共监测猪尿、猪肉、猪肝、牛尿、牛肉、羊尿、羊肉4213批次，监测合格率达到99.98%，比2010年提高1.26个百分点。对不合格产品及相关企业依法进行了查处，有效保障了人民群众饮食安全。

[2011年6月14日10:33:02]唐建俊：下一步，省畜牧兽医局将在强化“瘦肉精”专项整治的同时，按照省政府和农业部统一要求，抓住兽药、饲料、畜禽养殖、生鲜乳收购、活畜贩运、屠宰等重点环节，加强执法监管，强化监督抽检，严厉打击畜产品质量安全违法行为，严格落实企业主体责任制和部门监管责任制，有效保障畜产品质量安全。

[2011年6月14日10:34:02]孔繁轲：现在回答记者提问。请提问记者先通报所在新闻机构，提问时尽量简洁明了。

[2011年6月14日10:34:38]记者：刚才发布辞中提到了“全省要开展为期一年的“瘦肉精”专项整治”，请问畜牧兽医部门将采取哪些措施加强畜禽“瘦肉精”监管？

[2011年6月14日10:35:34]唐建俊：为进一步加强“瘦肉精”监督管理，保障畜牧业平稳健康发展，维护人民群众身体健康，根据《国务院食品安全委员会办公室关于印发〈“瘦肉精”专项整治方案〉的通知》（食安办〔2011〕14号）要求，省食安委决定在全省范围内开展为期1年的“瘦肉精”专项整治，彻底根治“瘦肉精”问题，保障畜牧业健康发展，确保人民群众消费安全。

[2011年6月14日10:35:59]唐建俊：按照《方案》，专项整治为期一年，4月底-5月初开展部署工作；5月份到明年2月份，各市全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中查处曝光一批违法犯罪案件；明年3月份组织检查验收。

[2011年6月14日10:36:11]唐建俊：这次专项整治更加注重综合治理和全程监管，对“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通餐饮、进出口等七个环节，明确了重点任务和管理要求，每一项任务措施都有负责的部门，并强调了各环节监管的衔接。根据畜牧兽医部门职能，我们主要针对“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运和屠宰等环节强化了监管，会同公安等部门有效遏制和严厉打击非法生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为。

[2011年6月14日10:36:20]唐建俊：一是强化“瘦肉精”源头整治。主要加强了对兽药生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营，严肃查处违法违规生产行为；并会同有关部门对黑窝点、网上销售渠道进行全面排查。

[2011年6月14日10:36:49]唐建俊：二是强化养殖环节整治。加强了对养殖场户的监督检查，督促其完善养殖档案，建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度，加强技术指导与服务，组织开展“瘦肉精”清缴行动。

[2011年6月14日10:36:55]唐建俊：三是强化收购贩运环节整治。会同工商等部门加强了对收购贩运企业和个人的监督管理，督促建立查验制度和信息记录制度，加强了对销售和运输过程中活畜的监督检查。

[2011年6月14日10:37:09]唐建俊：四是强化屠宰环节整治。严格检查屠宰企业有关“瘦肉精”检测合格记录凭证，对“瘦肉精”抽检不合格的生猪，会同商务部门监督企业实施无害化处理。

[2011年6月14日10:37:39]唐建俊：近几年，我省持续进行了“瘦肉精”整治，取得了阶段性成效。但是，从庆云“瘦肉精”案件反映出的问题来看，当前的形势不容乐观，非法生产、销售和使用“瘦肉精”的行为依然存在，个别地区还比较突出，在监管方面存在一些薄弱环节。在专项整治的基础上，我局下一步将强化政策扶持，加快畜牧养殖方式转变，提高养殖的规模化、标准化和组织化水平，确保消费者有一个安全放心的消费环境。

[2011年6月14日10:39:02]记者：山东是渔业大省，目前山东省水产品健康养殖现状如何？

[2011年6月14日10:39:17]宋继宝：山东是全国第一渔业大省。省委、省政府高度重视渔业发展，全省坚持生态、高效、品牌渔业发展理念，加快转变渔业发展方式，调整优化产业结构，大力发展现代水产养殖业。2010年全省水产品总产量达783.4万吨，其中养殖产量520.7万吨。全省海水养殖面积达到50万公顷，产量396.3万吨，占全省水产品产量的50.5%，占全国海水养殖产量的27%，居全国首位。全省淡水养殖面积25.6万公顷，养殖产量124.4万吨。水产养殖为渔业增效、渔民增收和保障城乡居民“菜篮子”需求中发挥了重要作用。主要做法：一是积极推行健康养殖“五项制度、两项登记”。不断健全完善各项管理制度，强化养殖水产品质量安全基础管理，大力推广先进实用的新品种、新技术、新模式，提高科学养殖水平。促进养殖生产向着生产条件标准化、生产操作规范化、生产管理制度化的方向发展。二是扎实推进健康养殖示范场创建活动。

[2011年6月14日10:39:45]宋继宝：自2006年以来，结合我省实际，扎实开展水产健康养殖示范场、示范园区等创建工作，带动全省水产健康养殖整体发展。目前，省部级健康养殖示范场已达到200多处，其中国家级健康养殖示范区达到133处、面积101.7万亩，位居全国前列。三是不断加强养殖基础设施建设。不断推进标准化生态池塘整理工程，引导池塘养殖成方连片开发，池塘养殖向区域化、规模化、标准化方向发展。目前，共开发改造标准化生态池塘25万亩，辐射带动全省开发改造77.5万亩。整理改造后80%的养殖池塘成为健康养殖示范区或无公害水产品基地，年增产优质水产品10万吨以上。工厂化循环水养殖、深水网箱养殖等高效、生态养殖模式发展迅速，全省形成了莱州、无棣等工厂化养殖聚集区，长岛、荣成等深水抗风浪网箱养殖基地。

[2011年6月14日10:40:48]宋继宝：四是积极培植负责任的生产主体。大力推进渔业龙头企业、渔民专业合作社、渔区经营大户等渔业经营主体健康发展，全省规模以上渔业企业发展到600多家，占全国的24%，省级以上农业产业化渔业龙头企业达到80多家，规范化的渔民专业合作社发展到400多家，有效地提高了渔业生产经营的组织化、产业化、标准化程度，初步构建起了养殖水产品质量安全生产控制体系。五是积极推进水产养殖业科技进步。加强水产健康养殖和质量安全科技创新，不断提升科技对产业持续健康发展的引领和支撑能力，不断提高优良苗种生产能力和水产养殖良种化水平，积极研发药物安全使用技术，研制新型渔药、水产疫苗，逐步降低化学药物使用量，加大水产配合饲料研发和推广力度，降低和消除养殖投饵对环境的影响。

[2011年6月14日10:41:47]记者：刚才商务厅的领导在发布辞中提到了“肉类蔬菜流通追溯体系建设”，能否介绍一下详细情况？

[2011年6月14日10:41:55]孙建波：我省的青岛市、济南市分别被国家列为肉菜流通追溯体系建设第一批、第二批试点城市，目前，青岛市已进入项目建设组织实施阶段，济南市正在积极制定项目建设工作方案。下一步，按照国家要求，结合我省实际，我省建设肉菜流通追溯体系的初步目标为，提高流通主体的安全责任意识，强化防范措施，形成溯源追责机制，创造放心肉菜品牌；便于消费者查询和维权，改善消费预期，促进消费；增强政府部门对问题食品的发现和处理能力，提高食品安全监管和公共服务水平。内容主要有，以信息技术为手段，以法规标准为依据，以发展现代流通方式为基础，实现索证、索票、购销台账的电子化，建设省、市、县三级政府追溯管理平台。对屠宰、批发、零售、团体消费等环节的企业进行信息化改造并建立追溯子系统，最终建成从源头生产到中间批发再到终端销售全过程来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。

[2011年6月14日10:43:52]记者：确保食品安全要有一个长效机制，请问粮食部门在建立粮食质量安全监管长效机制方面有哪些做法？

[2011年6月14日10:44:06]孟庆秀：近年来，我们一直在积极构建粮食质量安全监管的长效机制。首先，我们从完善配套粮食质量安全监管制度，确保粮食质量监管有法可依、有章可循方面做了积极的努力，刚才我在发言中也讲到了这方面内容。其次我们在加强粮食质量监管体系建设方面取得了明显成效。一方面我们逐步建立起完善的粮食行政执法体系，解决了粮食质量监管有人管的问题；另一方面我们一直在加强粮食质量安全监测体系建设，主要是要解决有能力管的问题。第三，我们注重做好粮食质量日常监管工作，把问题解决在基层，解决在萌芽状态。刚才在发言中也谈到，就是要扎实做好收获粮食质量调查工作；严把粮食出库入库质量检验关；认真做好政策性用粮质量监管；大力推行绿色储粮技术。

[2011年6月14日10:49:33]记者：前段时间的“西瓜膨大剂”事件造成了很大影响，请问我省农业部门将采取哪些措施应对？

[2011年6月14日10:49:59]卜祥联：一是加强对植物生长调节剂的管理和使用指导。我省植物生长调节剂的生产厂家很少，主要以外省进入为主。农业部门将结合今年的农药市场整治行动，加大对植物生长调节剂的整治力度，确保生产、销售的植物生长调节剂符合“三证”（即农药登记证、农药生产许可证和产品执行标准）要求。同时，加大对瓜菜重点产区植物生长调节剂使用知识的宣传、培训和指导，让生产者掌握植物生长调节剂科学使用知识和方法，避免发生“裂瓜事件”。

[2011年6月14日10:50:45]卜祥联：二是加强宣传，引导消费。江苏丹阳“西瓜爆炸”事件在社会上造成了很大影响，有的甚至不敢吃西瓜了。为此，农业部门将利用各种媒体做好宣传和解释工作，以消除公众疑虑。三是密切注视市场动向，及时为瓜农提供行情信息，尽量避免发生西瓜销售不畅的现象。

[2011年6月14日10:52:48]孔繁轲：因为时间关系，记者提问告一段落。大家还有什么感兴趣的问题，会后可以和有关方面负责人进一步沟通交流。

[2011年6月14日10:53:18]孔繁轲：各位记者朋友，6月17日上午10点，我们还将在这里举行第二场食品安全工作新闻发布会，邀请省公安厅、卫生厅、工商局、质监局、食品药品监管局和山东出入境检验检疫局的负责人发布新闻，欢迎大家届时参加。

[2011年6月14日10:53:50]孔繁轲：今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。