今年济南市政府采购工作亮点纷呈

2010-12-23 09:12:15 来源:济南日报 大字体 小字体 扫码带走
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  2010年,市政府采购中心认真履行政府集中采购职能,牢记“公平、公开、公正”原则,以“依法采购、程序规范、用心用情、阳光和谐”为目标,全面开展“规范有序服务年”活动,以服务提形象,以规范求发展,建章立制,规范运作,节约财政资金,拓宽监督渠道,注重利用科技力量预防腐败,努力构建和谐的政府集中采购运行机制。

  采购过程更加规范高效

  扎实推进制度建设与创新,采购过程进一步规范高效。推行分段采购执行操作,强化内部流程监督控制,推进政府采购规范高效。将采购流程分成四段进行,每一个阶段都由不同部室负责,部室之间相互衔接,力争从源头上杜绝违规违纪现象的发生,保证政府集中采购工作的廉洁性。

  建立政府采购操作流程行为规范,让全体工作人员在业务操作流程中的都能找到执行标准,使每一个环节都有据可依、有章可循。专门制定采购项目项目论证程序,减少因采购文件编制不合理产生的废标。专门制定供应商质疑处理程序,建立规范高效的政府采购质疑处理机制。加强对供应商的管理,规范供应商注册行为,完善详细备案资料,并制定不诚信供应商认定办法,目前中心注册供应商已经超过2000家。

  明确工作办结时限。全体工作人员各自依照本部室的工作流程时限开展工作,例如建立48小时内落实采购需求办结时限,即接到采购申请48小时内与采购单位联系,落实采购需求,确定论证时间,以此保证分段采购之后工作的高效性。以风险评估管理工作为切入点,建立了一套科学完备的风险评估、管理、监督、考核机制,确保了政府集中采购领域监控机制建设工作扎实有效地开展。

  进驻统一交易平台

  2010年10月,政府采购中心整建制进驻交易平台进行项目操作。严格按照“打造济南特色、力争全国一流”的总体目标,在进场登记、信息发布、专家抽取、费用收取退付、资料保存、电子监控与交易平台进行了无缝对接,实现了政府采购更加阳光透明。

  根据变化了的实际情况修改评审流程。进驻公共资源交易平台之后,政府采购部分评审流程与整个公共资源交易流程有相互重叠的现象,因此采购中心将根据实际情况对评审流程进行部分修改,使评审流程更加简洁、规范。

  重点提高项目负责人主持开标、评审的能力。由于采购人代表、供应商、评审专家对新的开标场所不熟悉,这就对项目负责人提出了更高的现场驾驭能力,特别是在评审环节,对供应商加强引导,以保持整个现场的秩序,同时不断加强学习,时刻保持自身行为的规范性。

  在工作人员比较紧张的情况下,依然抽调人员进入平台公共服务窗口工作,同时加强对公岗人员培训,树立政府集中采购良好的服务形象。积极参加公共资源交易中心组织各项的会议及培训,保证平台各项工作顺利展开。

  提升电子化采购水平

  着力建设好中心网站。根据中心分段式采购流程的相关要求对中心网站的网页栏目进行了调整,充实相关内容,使网页版面更加科学合理,例如对采购公告按照采购方式的不同进行了分组,方便了用户对采购公告的查询。

  使用好电子采购系统,实现了采购项目从受理到采购任务办结,全部流程的网上办理,最大限度的减少了人为因素的干扰,同时实现了与市财政局内网的对接,工作效率进一步提高。

  建设好电子监察系统。在入驻济南公共资源交易中心前,市政府采购中心建立了独立的电子监察系统,通过安装在招标大厅、评标室等场所内的摄像头、录音话筒,对在中心内开展的采购过程全部进行实时监控。在入驻交易中心后,按照建立统一电子监察平台的要求,采购中心将电子监察系统全面移交至交易平台进行统一管理。

  发挥好电子政务系统。建立网络信息平台,将各种采购公告、采购文件等内容及时在网上公布,做好政务公开工作,接受各方监督。开设了业务信箱、主任信箱、分管领导信箱及治理商业贿赂举报电话,畅通采购中心与采购单位、供应商等社会各界的沟通渠道并主动接受监督。 (本报记者 郭世锋)

责任编辑:鲁珊珊

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