山东严禁用专项资金变相发放职工福利

　　大众网济南10月9日讯（记者 于潇潇）山东省政府办公厅日前印发《山东省省级财政专项资金管理暂行办法》，办法要求，要构建专项资金监管长效机制，不得擅自变更资金用途，不得变相用于发放职工福利和补贴。    

   推进专项资金全过程绩效管理，是提高资金使用效益和政府公共服务水平的重要保证。办法要求，要继续对财政拨款1000万元以上的专项资金实行绩效目标管理，加强专项资金绩效评价，区分不同专项的政策目标、支持方向、补助对象等特点，设置可测量、可比较、可追踪的差别化评价指标，建立和完善科学合理的绩效评价体系。   

   大力推行第三方评价方式，支持第三方机构按照客观、公平、公正的原则独立开展评价，提高绩效评价的质量和公信力。强化评价结果应用，建立评价结果与预算安排挂钩制度，并将评价结果作为实施行政问责的重要依据，真正做到“花钱必问效、无效必问责”。   

   办法提出，要构建专项资金监管长效机制。建立专项资金设立、使用、监督相互协调、相互制约的新型管理体系，是全面深化改革、规范权力运行、从源头上防治腐败的重要举措。各级、各部门要强化责任意识，严格按规定使用专项资金，不得擅自变更资金用途，不得变相用于发放职工福利和补贴。   

   对清理后保留的专项资金，各级监察机关和财政、审计部门要加强监督检查，严厉查处虚报冒领、截留挪用等违规违纪行为，进一步严肃财经纪律。要主动向人大报告专项资金预算编制、执行和管理情况，自觉接受各方面的监督，大力推进专项资金申报、分配、使用、管理全过程信息公开，不断提高财政管理透明度。