山东出台措施防范借农民合作社非法集资行为

　　新华网山东频道８月１７日电（记者袁军宝）山东省近日出台《关于引导规范农民合作社的通知》，自现在起到９月底对开展信用合作的农民合作社进行集中调查，治理防范超范围吸储放贷、假借合作社名义从事非法集资等违法违规行为。

　　近年来，山东部分地区探索开展了农民合作社信用合作工作，对促进农民合作社发展起到了积极的推动作用。但也出现了一些问题：有的未经批准擅自开展信用合作，有的超范围吸储放贷，有的假借合作社名义从事、非法吸收存款、高利放贷等违法违规活动，潜在风险加大，个别地方甚至引发群体性事件。

　　山东省提出，农民合作社开展信用合作须坚持服务产业发展、“社员制”、不对外吸储、风险可掌控等原则，依法规范运行。不允许农民合作社以吸收资金为目的，不允许农民合作社对外公开设立银行式的营业网点、大厅或营业柜台，不允许农民合作社发放信用合作资金给非成员使用。

　　在制度建设方面，山东省要求加强信用合作资金管理，实行信用合作资金单独开户，与合作社分设会计账簿、独立核算，对农民合作社参与信用合作人数、地域、资金规模从严管理，并且不得将资金集中用于合作社自身或投向少数社员。