规划、工程、管护、监管齐发力，山东持续推进灌区建设改造

  鲁网6月9日讯（记者 田悦）6月9日，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍山东加力现代化灌区建设，提升农业节水增效水平情况。

  省水利厅二级巡视员赵琳在发布会上介绍，山东省灌区多兴建于上世纪50到70年代，1998年以来，紧跟国家大中型灌区续建配套与节水改造项目政策，山东省不断加大建设力度。特别是“十四五”时期，抢抓增发国债和超长期国债等历史机遇，强力推进大中型灌区现代化改造，不断提升灌区运行管理服务水平，协同推进灌区“硬投资”和“软建设”，建设了一批“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区，充分发挥了粮食生产和安全的“主力军”作用。

  一、统筹协调，全方位做好规划衔接。强化顶层设计，在灌区项目规划上统筹考虑历史投入、现阶段需求和未来发展，系统衔接《山东省现代水网建设规划》《山东省农田灌溉发展规划》，编制全省“十五五”大中型灌区高质量发展实施方案，提前谋篇布局。坚持“项目跟着规划走”，以协同推进规划衔接、项目推进机制、水价形成机制、工程建设管理、投融资改革机制、工程运行管护机制、标准体系建设等“软建设”为重点，提前做好“十五五”项目储备，积极争取8处大型灌区列入全国“两重”项目实施方案，一批中型灌区项目纳入全国中型灌区建设实施方案。

  二、整装推进，全链条夯实工程体系。以打造完善的灌排工程体系为重点，印发《关于协同推进大中型灌区和高标准农田建设的通知》《关于健全完善农田灌排工程建设管理协同推进机制的通知》，强化部门沟通协调，做好大中型灌区支渠及以下工程改造与已建高标准农田有效衔接，通过整灌片改造，消除灌溉盲区，解决“末端梗阻”问题，着力打通农田灌排“最后一公里”。如东营市王庄灌区，通过实施现代化改造，改善农田灌溉面积近59万亩，年节水超1000万方，解决了地处灌区末端村庄用水难、用水效率低的问题。统筹推进灌区上下游和干支渠，优先建设大中型灌区范围内的高标准农田，全面提高灌区供水能力，着力实现旱能浇、涝能排、平能蓄。

  三、机制先行，全环节提升管护水平。不断健全完善标准化管理工作制度，印发《山东省大中型灌区、灌排泵站标准化管理评价实施细则》，全省已有85处灌区开展了标准化管理评价工作，15处灌区通过省级验收，2处灌区通过水利部评价，获评2处全国灌区水效领跑者、12处全国节水型灌区。省财政累计投入5650万元、连续9年开展灌区骨干工程水质检测，有力确保了灌区水质安全。

  四、加强监管，全周期构建责任体系。指导市县严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制、合同管理制四项基本制度，形成立体管控体系。项目法人对工程资金、进度、质量、安全实施全过程闭环管理。建立健全涵盖组织管理、经济管理、工程管护、供用水管理、信息化管理、安全管理等方面的现代化管理体系，持续完善工程建后运行管护制度，将管理责任层层落实。

  赵琳表示，下一步，省水利厅将以现代化农业用水需求为导向，持续强化灌区功能发挥，加快实施大中型灌区现代化建设和改造，推动从水源到田间的一体化灌排网络整体达效，推进标准化、信息化管理建设，提升现代化灌区运行管理服务水平，不断夯实国家粮食安全的水利基础。