山东：努力构建老年友好型社会

  记者从省政府新闻办10月28日举行的发布会上获悉，山东是全国老年人口最多的省份，截至2024年底，全省有60岁及以上人口2482万，占比24.62%。山东省努力构建老年友好型社会，推动各项为老服务更加可感可及，积极应对人口老龄化工作走在全国前列。

  聚焦养老资金来源，山东省持续夯实社会保障体系。贯彻落实企业养老保险全国统筹，促进制度统一规范运行。深入实施“全民参保·福暖万家”工程，持续扩大基本养老保险覆盖范围。加快发展多层次多支柱养老保险体系，企业年金覆盖面持续扩大，个人养老金制度全面实施。稳步扩大长期护理保险覆盖范围，加强兜底保障，将59.1万老年人纳入最低生活保障范围，将29.2万老年人纳入特困人员救助供养范围，有效保障了经济困难老年人的基本生活。

  在优化服务供给方面，不断健全多层次养老服务体系。在全国率先出台《普惠性养老机构认定与管理办法》，优先引导增加普惠养老服务供给，基本养老服务清单实现省市县全覆盖，全省认定普惠性养老机构1631家、占比达到60%。截至2025年9月底，全省养老机构达到2731家，护理型床位占比达76.4%。每县均建有1处以特困失能老年人专业照护为主要功能的县级敬老院，乡镇（街道）综合养老服务中心实现全覆盖，因地制宜发展社区养老服务设施2.4万处，建设家庭养老床位8.6万张，特殊困难老年人家庭适老化改造15.8万户，“县—乡—村—家”四级养老服务网络更加密实。

  聚焦老年健康，加快完善健康支撑体系建设。构建覆盖城乡的老年健康服务体系，全省96.5%的二级以上公立综合医院设立老年医学科，96%的县（市、区）设置安宁疗护病区，48%的基层机构提供安宁疗护服务。持续深化医养结合示范省建设，全省医养结合机构总数达1125家、总床位超过33万张。针对失能失智老年人照护，实施特殊困难老年人家庭适老化改造8000户、累计达到15.8万户；发展社区嵌入式养老服务机构162家，建设认知障碍老年人友好社区50个、社区康复辅助器具租赁站点192个。

  在营造老年友好环境上发力，着力构建老年友好型社会。制定支持老年人社会参与政策，深入开展新时代“银龄行动”，全省注册老年志愿者360余万人。持续推进友好生活环境建设，成功创建160个全国示范性老年友好型社区。深化人口老龄化国情教育，每年10月开展“敬老月”活动，实现省市县三级系列活动全覆盖。

  此外，为促进银龄产业发展，山东省持续加大政策支持力度。将医养健康产业作为“十强产业”重要组成部分，98个医养健康产业项目纳入2025年省绿色低碳高质量发展重点项目，总投资685亿元。大力促进养老服务消费，入选全国首批向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目三个试点省份之一，全省累计发放养老服务消费券27.7万张，发放消费补贴1.35亿元，累计提供服务22.44万人次，带动养老服务相关消费6.8亿元。（完）