山东省接续推出四批政策清单、333项政策 去年以来新增减税降费500亿元以上

  鲁网1月2日讯（记者 赵家豪）今日下午，省政府政策例行吹风会举行，解读《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第一批）》。会上，省发展改革委党组书记、主任孙爱军介绍，去年以来，省委、省政府接续推出四批政策清单、333项政策，新增减税降费500亿元以上。总的看，各项政策举措扎实落地，政策红利持续释放，有力提振了市场信心、稳定了社会预期，对全省经济持续回升、巩固向好发挥了重要作用。

  前三季度，全省地区生产总值同比增长6%，好于全国0.8个百分点；1-11月，规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口分别增长6.9%、5.1%、8.5%和2.2%，分别好于全国2.6个、2.2个、1.3个、2.2个百分点。

  为进一步促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展，去年四季度，省委、省政府提早开展了2024年政策清单研究谋划工作，深入分析把握全省经济社会发展形势，全面贯彻中央经济工作会议精神和省委经济工作会议决策部署，深入研究、反复论证，形成第一批政策清单，提请省委常委会会议、省政府常务会议审议通过，并在省委经济工作会议上印发讨论，于2023年12月28日正式出台实施，推动各项政策集成供给、靠前发力。在政策制定过程中，主要把握了三个方面原则：一是坚持统筹谋划、供需衔接。兼顾当前和长远，既紧扣强投资、扩消费、稳外贸等需求端发力，全力稳定经济运行，以量的合理增长支撑质的有效提升；又着眼新型工业化、现代服务业发展、数字经济、乡村振兴、能源转型等供给端施策，加快促进高质量发展，以质的有效提升引领量的合理增长，切实把稳中求进、以进促稳、先立后破的要求落到实处。二是坚持突出重点、滚动接续。全面梳理2023年出台的四批政策清单，逐条梳理评估，细化分析论证，结合实际分类提出执行意见，整合一批、腾出了政策空间，优化一批、提高了政策“含金量”，切实发挥财政资金最大效能；与此同时，聚焦省委、省政府部署的重点任务，研究提出一批针对性强的新政策，加大政策支持力度，进一步提振信心、稳定预期。三是坚持利企惠企、筑牢支撑。90%以上的政策措施面向经营主体，拿出“真金白银”支持企业发展。一方面，注重培优育强骨干企业，通过开展试点、奖补支持等方式，激励龙头企业发挥示范作用，引领带动重点行业领域全面提质增效；另一方面，注重增强普惠性和可及性，面向各类企业特别是中小微企业，推出减免税收、降低收费、简化流程等制度性改革类政策，采取“免申即享”“直达快享”等模式，尽可能让更多经营主体受益。

  孙爱军表示，省发展改革委将会同各有关部门单位，全面贯彻落实省委、省政府部署要求，完善政策执行、督导落实、成效评估全链条，推动直通基层、直达企业，有效释放政策红利，提升经营主体获得感。一是分类推进政策落实。对50项新政策，各牵头单位将同步研究出台配套细则，进一步明确标准条件、操作流程等，及时向社会公开，方便基层、企业享受政策，并同步跟进推动政策贯彻执行。对延续的29项政策，有关部门将结合政策实施效果，及时优化完善实施细则，持续抓好政策落实。二是加强政策宣传解读。依托各类媒体广泛宣传，并采取线上线下结合的方式，分领域、分行业组织深层次专项解读，邀请相关领域专家学者和有代表性的企业家，开展专业化政策培训，指导企业更好地理解政策、把握政策、用好政策。依托省市县各类涉企服务队，深入开展“送政策上门”活动，针对性开展辅导讲解，切实为广大经营主体解决实际问题。三是优化政策服务流程。依托全省政策兑现管理系统，为企业提供信息化推送、查询咨询、在线办理等一体化服务。根据各类政策不同特点，分类定制全流程兑现方案，加快实现惠企政策“全量聚合、一网申报”，提升企业享受政策的便利度。同时，动态征集政策执行落实中存在的困难问题，及时解决、限时反馈、回访问效，确保政策实效；结合问题解决和经营主体实际需求，动态谋划储备一批新政策，根据形势需要及时推出。