山东加大对重大水利工程建设管理、质量及绩效的审计力度
鲁网11月24日讯(记者 李秀娟)记者在山东省政府召开的新闻发布会上获悉,山东水资源禀赋先天不足,水资源短缺是制约山东经济社会发展的重要瓶颈。这几年,山东省审计厅始终把“水”作为领导干部自然资源资产离任审计的重要内容,还开展了水资源管理使用、引黄灌区农业节水工程、重点水利工程等方面的专项审计,助力破解资源性缺水与工程性缺水双重制约,让有限的水资源支撑经济社会高质量发展。
强化刚性约束,拧紧“水龙头”,推动源头治理。锚定水资源集约节约利用,着重关注违规取水、超采地下水、再生水利用率低等方面的问题隐患,督促有关市县立行立改的同时,助推各级自然资源、生态环境等主管部门发挥监督管理责任,强化对水资源管理责任落实情况考核,严厉打击违法违规行为,推动水资源保障能力持续提升。在审计推动下,省水利厅、省住建厅联合印发《关于进一步严格计划用水管理工作的通知》,进一步统筹规范计划用水管理工作,提高水资源高效配置和利用水平。针对审计发现的问题,泰安市出台《泰安市水资源保护管理条例》,配套制定《关于全面加强水资源管理的实施意见》,淄博市出台《淄博市水资源管理长效机制建设实施意见》,建立水行政执法巡查工作制度,严格执法管控,推动经济社会发展与水资源水生态水环境承载能力相适应。
加大水污染治理,呵护水环境,推动重点治理。近年来,全省各地以提升水环境质量为核心,全面落实河湖长制,加大河湖管理保护力度,深入推进重点领域水污染防治,水生态环境保护取得突出成效。但审计也发现,一些地方还存在河湖长制落实不到位、巡河质量不高、对重点排污单位监督管理不严格、污水处理厂运行效果不佳等问题。对这些问题,审计机关一方面建立问题清单,压实领导干部责任,逐条督促整改,让问题“不贰过”;一方面寻求系统性解决方案,对点上的问题,促成主管部门从面上进行整改,通过启动市政公用设施网建设行动、持续推进重点领域水污染防治、开展畜禽养殖污染防治、饮用水水源保护区管理等专项行动,推动全省水生态环境持续改善。前不久,省生态环境厅等7部门采纳审计建议,联合印发《山东省重点流域水生态环境保护规划》,推出强化水环境治理、推动水生态保护修复等8项重点任务,有效防范化解水环境风险。
加强护航水网建设,守护水空间,推动系统治理。这几年,山东加快推进省级水网建设,构建现代化高质量水利基础设施网络。对此,省审计厅加大对重大水利工程建设管理、质量及绩效的审计力度,针对项目建设资金管理使用不规范、工程推进进度缓慢、工程建设管理不严格、施工质量存在缺陷或隐患、建成设施未发挥应有效益等问题,及时推动各地堵漏洞、除隐患,深入分析体制原因,提出针对性建议,促进及时拨付建设资金、收回超进度或多支付资金,加快工程进度,督促相关建设单位及时修复未按设计施工、质量缺陷等问题,切实保证工程质量,助力提升工程项目防汛减灾、节水增效能力。
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