山东:真正让审计打出声势、审出力度、发挥震慑
鲁网11月24日讯(记者 李秀娟)近日,山东省委办公厅、省政府办公厅印发《关于建立健全山东省领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系的实施意见》(以下简称《实施意见》),为监督检查领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况划定“硬杠杠”、拉出“警戒线”,促进领导干部依法用权、规范履职。
记者在山东省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉,为贯彻好省委办公厅、省政府办公厅《实施意见》中提出的目标任务、措施要求,省审计厅专门举办全省资源环境审计现场推进会暨审计能力提升培训班,对当前及今后一个时期的工作进行部署,将心怀“国之大者”“省之要情”,深入开展领导干部自然资源资产离任审计和资源环境专项审计,依法全面履行职责,以强有力的审计监督保障执行、促进发展。
在深化重点上下功夫,更加聚焦聚力中心工作。紧盯黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展等重大战略目标、决策部署,关注重点任务推进不力等问题,推动经济社会发展全面绿色转型。紧盯领导干部这个关键少数,紧扣权力运行边界,对领导干部决策行为“精准画像”,促进各地各部门单位扛牢生态文明建设和生态环境保护的政治责任。紧盯国土空间优化、国有资源保值增值、矿山环境修复治理等决策部署,关注突破生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限等问题,推进山水林田湖草沙一体治理,促进自然资源要素节约集约利用。聚焦防范生态环境风险强化监督,统筹经济社会发展和生态环境保护,关注土壤污染风险管控、水生态保护修复、大气和固废污染防治、违规侵占森林湿地、海洋生态系统保护、矿山环境治理恢复等内容,坚决揭示重大资源损毁和重大环境污染事件,守护生态环境安全。
在提质增效上下功夫,形成强大监督合力。强化审计“一盘棋”理念,紧扣生态环境领域重大政策、重点项目和重要资金,精准选取“切面”,举全省之力谋划实施大项目,通过上审下、交叉审、异地审等方式,实施大兵团作战,向审系统、系统审上要深度,真正让审计打出声势、审出力度、发挥震慑。大力推广现代信息技术手段,深化遥感监测、地质雷达、无人机等先进技术实践应用,促进信息技术与审计业务深度融合,实现非现场数据分析与现场核查有机结合,以技术创新提升审计质效。坚持揭示问题与解决问题齐抓共管,紧盯审计查出的水、大气、土壤等领域突出问题,把督促解决具体问题与共性问题、当前问题与长远问题有机结合起来,推动源头治理、系统治理、综合治理,推动审计成果权威高效运用。加强审计监督与纪检监察、巡视巡察、自然资源执法监督、生态环境保护监督等其他力量的贯通协同,持续优化完善沟通联络、数据共享、协助调查、技术合作、整改联动等工作机制,形成强大监督合力。
在队伍建设上下功夫,提升资源环境审计专业化水平。干好资源环境审计工作,关键在人。着眼补短板、强能力,省审计厅将着力培养审计人员“懂政策、懂技术、会分析”能力,掌握地理信息、遥感测绘、环境工程等方面专业技能,练就在资源环境领域打假治乱的看家本领。提高科学评价能力,正确处理发展与保护、发展与安全、长远与眼前的关系,历史地、辩证地、系统地做出评价,让评价结果经得起实践和历史的检验。强化重点培养,进一步加大培训力度和频次,力争用1到2年时间对资源环境审计骨干人员轮训一遍,整体提升能查能说能写本领。突出以干代训,在重大资源环境审计项目的实战中砺练成长。扩大专业力量,招聘引进资源环境专业人员充实审计队伍,建立与高等院校、科研机构的合作机制,积极借用外脑外力,构建完善专家库,广泛吸纳专业人才或专家团队参与审计项目,为深化资源环境审计奠定坚实基础。
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