数说山东看发展｜山东公益性岗位“红马甲”正在成为齐鲁大地的风景线

  鲁网7月20日讯（记者 金芮宏）7月20日上午，山东省政府新闻办召开发布会，介绍山东省上半年就业形势。会上，山东省公共就业和人才服务中心党委书记、主任衣军强介绍了山东省在推进城乡公益性岗位扩容提质方面采取的措施。

  实施城乡公益性岗位扩容提质行动，是山东省委、省政府强化就业优先政策、推动共同富裕作出的重大决策部署，创新力度大，政策性强，社会关注度高。截至6月底，山东省共开发岗位41.86万个，安置上岗人员41.38万人，提前完成全年目标任务，取得了多方受益、群众满意的“乘数效应”。上岗人员中，脱贫享受政策人口3.78万人、农村残疾人2.36万人、城镇大龄失业人员4.54万人、零就业家庭人员2.17万人，困难群体就业得到有效保障，社会各界反响良好。重点抓了5方面工作：

  压实责任，推动工作落实。作为牵头部门，山东省公共就业和人才服务中心紧盯全年40万人员上岗目标任务，扛牢责任，狠抓落实。经山东省政府同意，去年底以省就业和农民工工作领导小组名义，召开全省会议，对实施好扩容提质行动作出全面动员部署。发挥考核“指挥棒”作用，将扩容提质行动任务完成情况纳入对各市高质量发展综合绩效考核，层层压实工作责任。

  强化指导，加大调度通报。指导德州齐河等地先行试点，探索建立公岗开发管理体系，总结经验，快速铺开。今年以来，分片召开市、县、镇街三级参加的座谈会，赴部分市县深入调研，及时掌握情况、发现问题、研究对策。建立定期调度制度，通报交流工作进展及经验做法，激励各地比学赶超、提速发力。

  完善政策，精准开发设岗。联合省财政厅、省农业农村厅制定出台岗位开发管理办法，明确岗位类别、人员条件、聘用程序、待遇标准、退出情形。指导各地打造齐长城巡护、疫情防控、新时代文明实践、帮富帮扶残疾人、生态绿化等特色岗位，着力补齐公共服务短板，推动基层善治。

  强化保障，及时兑现待遇。加强与财政部门对接，将所需资金列入各级财政预算，全省筹集39.74亿元，其中省本级下达15.36亿元，保障各地待遇发放、岗前培训。规范岗位补贴发放，要求各地将工资待遇直接发到上岗人员社保卡或一本通账户，有效保障资金安全。

  健全机制，提升管理质效。统一规范一公告、二申请、三评议、四公示、五审批、六培训、七上岗的“七步工作法”。建立岗前免费培训制度，安置一人、培训一人、上岗一人。健全“四位一体”工作机制，强化日常管理、信息化管理、资金管理和人员退出管理，加强人防、制防、技防，不断提升精细化管理水平。加强关心关爱，鼓励各地统一着装，推广建设“公岗驿站”，为公岗人员提供休憩场所。

  经过半年工作，扩容提质行动进展顺利，通过小切口解决了大民生，受到基层和困难群众普遍欢迎，初步达到了“安置一人、幸福一户、服务一片、稳定一村”“一岗多得”的效果，公岗“红马甲”正在成为齐鲁大地一道靓丽风景线。

  下一步，将进一步加大重点群体稳就业力度。一方面，积极采用市场化社会化办法拓展就业岗位，促进以创业带就业，抓好高校毕业生、农民工等重点群体就业；另一方面，充分发挥政府作用，加力实施扩容提质行动，加大对困难群体就业帮扶，切实兜牢就业底线。