奖励超过1亿元！山东着力激发人才创新创业活力

  鲁网1月14日讯（记者 田悦）记者14日从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，高等院校和科研院所作为人才资源最富集的创新主体，在实施科教强鲁、人才兴鲁战略中发挥了至关重要作用，是科技创新的主力军。

  山东省人力资源社会保障厅副厅长周春艳表示，“十四五”时期是山东省推动新时代社会主义现代化强省建设的关键五年。山东将围绕用好用活高等院校、科研院所的人才“富矿”，积极发挥人社部门职能，大力推进制度创新、流程再造，持续提升管理服务水平，激发人才创新创业活力。

  优化人事管理服务。近年来，山东坚持向高等院校、科研院所放权松绑，全面下放高层次人才招聘权，对招聘高级专业技术岗位或博士的，取消事前审核，实行事后备案。完善岗位管理制度，变刚性比例控制为灵活区间控制，允许高级岗位空缺时，借用给低等级岗位。引进高层次急需紧缺人才，相应岗位没有空缺的，可通过特设岗位予以保障。下一步，山东将继续深化高等院校、科研院所公开招聘放权改革，深入开展人事人才政策进高校、进科研院所活动，服务、指导用人单位用好用足各项优惠政策。围绕人事管理“进管出”重点环节，将公开招聘、人员调动等业务涉及的人社领域后续服务事项整合成“一件事”，联动办理，不断提升服务质效。

  深化职称制度改革。近年来，山东出台《深化职称制度改革的实施意见》等一系列政策文件，动态调整43个职称系列的评价标准条件。在全国率先将人才评价权、聘用权下放给高等院校、科研院所，全面实行“自主评价、按岗聘用”。出台高校教师职称自主评聘管理办法，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的新时代高校职称评聘体系。下一步，山东将推动高等院校、科研院所不断完善职称评聘标准，注重多元评价，加大创新成果、效益评估、专利发明的权重；对基础科学研究领域人才，以“科学研究全周期评价”代替定期评价，鼓励科研人才“十年磨一剑”；鼓励推行代表性成果评价，探索实施专家推荐制；建立重点人才绿色通道，打破人才评价“一步一步爬台阶”，允许越级申报、评聘。加强事中事后监管，确保人才评聘既充满活力，又规范有序。

  强化人才薪酬激励。近年来，山东着力激发高等院校、科研院所发展活力，支持科研人员依法依规开展“双创”活动，在原单位同等享有职称评聘、项目申报等各项福利待遇。明确职务科技成果转化现金奖励，不纳入单位绩效工资总量调控基数，为高等院校、科研院所科研人才兑现现金奖励超过1亿元。优化高校绩效分配机制，要求奖励性绩效占绩效工资的比重提高到70%以上。出台高层次人才薪酬激励若干措施，鼓励实行协议工资制、年薪制、项目工资制等分配方式，5000余名高层次人才享受政策红利，有效调动了高层次人才创新创业积极性。

  “下一步，山东将进一步完善体现人才价值的激励机制，实行更加灵活的人才薪酬制度，探索将高层次人才认定权下放给用人单位，对基础研究人才建立以稳定性工资为主的绩效工资内部分配办法，梳理分析科研人员兼职创新、离岗创业政策落实情况和堵点问题，指导用人单位完善管理机制、提升服务质效，加速形成人才集聚优势。”周春艳说。