山东城镇棚改重点攻坚老城区内脏乱差棚户区、城市危房等，不再含城中村城边村

　　新办法界定的城镇棚户区主要包括老城区内脏乱差的棚户区、城市危房、全国重点镇棚户区，原办法中的城中村、城边村未包括在内。

　　根据新办法，城镇棚户区的界定由过去“城镇规划区内”改为城镇开发边界内，主要包括老城区内脏乱差的棚户区、城市危房、全国重点镇棚户区。具体来看，老城区内脏乱差的棚户区与原办法中的城市棚户区一致，是指在城市(含县城)建成区内简易结构房屋较多、建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。城市危房界定没有变化，仍为在城市(含县城)建成区内房屋质量总体较差，经有资质专业检测单位按照《危险房屋鉴定标准》(JGJ125-2016)评定为C级、D级，需要拆除新建或改建的房屋。对全国重点镇棚户区的界定，则是指列入全国重点镇名录的镇政府驻地区域内简易结构房屋较多、建筑密度较大，使用年限久，房屋质量差，建筑安全隐患多，使用功能不完善，配套设施不健全的区域。

　　八种情形禁入城镇棚户区改造范围

　　省住建厅有关人士介绍，根据2021年山东省棚户区改造计划，新开工总数为123781套，基本建成114247套。为严格把好棚改标准，新办法继续沿用原办法中的八种禁止性条件，包括严禁将房地产开发、城市基础设施建设等项目打包纳入棚改，严禁将因道路拓展、历史街区保护、文物修缮等拆迁改造房屋的项目纳入棚改，严禁将房龄不长、结构比较安全的居民楼纳入棚改，严禁将小区美化亮化、居民房屋外立面整治等项目纳入棚改等。

　　新办法仍沿用城镇棚户区10条认定标准，5条“必须项”须全部同时满足，“选择项”中至少满足2项以上。 经修改后的5条“必须项”标准为：住宅改造区域在经批准实施的城市(含县城)、镇规划区范围内;建筑结构以简易结构、砖木结构、砖混结构等为主;建筑密度较大，原则上不低于40%;房龄(使用年限)较长，原则上以30年以上的房屋为主;市政基础设施不健全，水电气暖、排水、道路、人防等配套基础设施不齐全或年久失修。