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山东省住建厅答复人大代表老旧小区改造相关建议:开展改造大比武,确保一次改造到位

2020-10-10 14:36 来源:齐鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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城镇老旧小区改造,是重大的民生工程和发展工程,今年政府工作报告把城镇老旧小区改造列为“两新一重”重要内容,重点进行部署安排。

  城镇老旧小区改造,是重大的民生工程和发展工程,今年政府工作报告把城镇老旧小区改造列为“两新一重”重要内容,重点进行部署安排。2020年,山东省计划改造城镇老旧小区40万户以上,在省十三届人大三次会议期间,安静、沙淑红、张虹华3位代表分别提出了《关于推动老旧小区改造工作的建议》(第20200008号)、《关于老旧小区改造资金补贴的建议》(第20200063号)《关于尽快出台和落实老旧小区加装电梯政府补贴政策》(第20200090号)。

  在收到代表的建议后,山东省住房和城乡建设厅高度重视,召开专题会议进行研究,同时,确定具体办理人员,积极与代表进行联系沟通,进一步了解代表的意见建议,并到德州向代表当面进行答复,并形成了有针对性的答复意见。

   

  代表建议:改造内容由“政府配菜”改为“居民点菜”

  住建答复:“一小区一策”,引导群众积极参与

  针对代表提出的改造内容由“政府配菜”改为“居民点菜”结合的建议,住建部门根据以往出台的政策文件及工作经验,细化实化工作方案,形成《山东省深入推进老旧小区改造实施方案》,并由省政府办公厅印发,在“编制老旧小区改造计划”部分,明确要求在编制老旧小区改造计划时,要坚持居民自愿、自下而上的原则,确定拟改造项目及时序,逐级生成县(市、区)、市、省老旧小区改造总体计划(2020—2025)和分年度计划。同时,在“引导小区群众积极参与”部分,明确提出,加强社区党建工作,提高基层治理水平,坚持共同缔造原则,广泛发动群众共谋共建共管共评,实现改造成果共享。社区党组织、居委会组织业主委员会等基层组织,征求居民意愿,确定改造项目、内容及改造完成后的物业管理模式,实行“一小区一策”。

   

  代表建议:协调各部门协同改造、实现改造项目一次改好

  住建答复:明确省级建立老旧小区改造工作协调机制,确保一次改造到位

  老旧小区改造涉及多个部门和多种行业,实际推进中,各职能部门、专营单位各自为政,改造工作缺少整体性、系统性的组织推动。代表在建议中提出,要协调各部门协同改造、实现改造项目一次改好。为破解部门联动难题,住建部门在《实施方案》中明确了省级建立老旧小区改造工作协调机制。各市政府为责任主体,县(市、区)政府为实施主体,建立协调机制和工作专班,层层压实责任,推动工作落实。为推动水电气路暖等基础设施改造,提出“支持专营单位出资改造,与老旧小区改造同步设计、同步实施”,根据省政府要求,基础类项目应改尽改,确保一次改造到位,避免重复改造、反复施工。

   

  代表建议:避免扰民、做到人性化施工改造

  住建答复:开展老旧小区改造大比武,提高老旧小区改造施工技术

  老旧小区改造,施工面在小区内部,对住户的生活干扰较大,住建部门在答复中表示,积极吸纳代表的建议,开展老旧小区改造大比武,指导各地创建老旧小区改造文明工地,提高老旧小区改造施工技术,加快施工进度,尽量减少扰民。

   

  代表建议:严把施工质量关,加强工程质量监督检查

  住建答复:鼓励以街道或社区为单位对区域内的老旧小区联动改造

  老旧小区改造是重要的民生工程,改造内容多、散,工程量小,抓好工程质量很关键。住建部门在《实施方案》中提出“加强工程建设管理和物业管理。鼓励以街道或社区为单位对区域内的老旧小区联动改造,统一设计、招标、建设和竣工验收,确保工程质量和施工安全。”

  据了解,2020年,山东省住房和城乡建设厅共办理省人大代表建议80件,包括主办建议29件、分办建议25件、会办建议26件,其中有关物业管理、老旧小区改造和垃圾分类的10件建议被省人大列为重点督办建议。目前,所有建议已全部办理完成。同时,省住建厅也将代表建议融入到部分政策文件中。

   

  其中,自2020年8月1日起施行的《山东省老旧小区改造提升技术导则(试行)》中就针对“改造内容由‘政府配菜’改为‘居民点菜’”的建议,具体提出“采用入户调查、问卷调查、集中座谈等形式,广泛征求小区居民意见和改造需求,组织填写《老旧小区预改造居民意愿调查表》;改造方案应符合国家和省对基础类、完善类、提升类改造内容的要求,充分征求小区居民意见,改造内容应在小区显著位置公示”。针对“严把施工质量关,加强工程质量监督检查”的建议,老旧小区改造技术导则也提出,“老旧小区改造项目应加大质量安全监管力度,强化施工管理,落实质量安全和文明施工措施”。

  省住房和城乡建设厅表示,未来,住建部门将继续积极吸收代表们的建议,研究制定老旧小区改造工程质量验收办法和细则,同时对老旧小区改造项目进行改造后评价和群众满意度评价,在老旧小区改造上做到“精准”发力,推出更多“精品”工程。


责任编辑:王冰姿
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