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“确保行业税负只减不增”,山东这场发布会亮出税制改革成绩单

2020-09-18 11:02 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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我省在全面落实国家税制改革基础上,积极推进地方税改革,并与减税降费同步推进、有机衔接,取得了明显成效。

  鲁网9月18日讯(记者 范金鑫)税收制度与广大企业和群众息息相关,社会各方面高度关注。近几年,国家税制改革步伐明显加快,我省的税制改革进展情况如何,取得哪些成效?

  9月18日,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东重点领域和关键环节改革情况。省财政厅党组成员、副厅长袁培全介绍,我省在全面落实国家税制改革基础上,积极推进地方税改革,并与减税降费同步推进、有机衔接,取得了明显成效。

  一是增值税改革。增值税是我国第一大税种,约占税收收入40%左右,是改革的重头戏。按照国家统一部署,2017年取消13%一档税率,2018年法定税率下调1个点,2019年又将制造业等行业税率由16%降至13%,将交通运输业、建筑业等行业税率由10%降至9%。同时,通过采取扩大进项税抵扣范围、加计抵减生产生活性服务业进项税额、提高小规模纳税人增值税起征点、实施留抵退税等措施,大幅降低企业税收负担,确保所有行业税负只减不增。

  二是个人所得税改革。2019年,综合与分类相结合的个人所得税改革正式实施。主要包括:将基本费用扣除标准提高至每月5000元,优化调整税率结构,增加6项专项附加扣除。从改革效果看,绝大多数工薪阶层及个体工商户受益,税收负担明显下降。体现到财政上,2019年我省个人所得税收入同比下降31.5%。

  三是资源税改革。根据资源税法授权,统筹考虑我省资源禀赋、资源环境承载能力、企业承受能力和生态文明建设要求等因素,研究确定了155个税目具体税率、计征方式和减免税办法,经省人大常委会审议通过,已于9月1日正式施行。此外,还实施了水资源税改革试点,是全国10个试点省份之一,改革成效得到国务院评估组的肯定。今年,在临沂市试行水资源税远程在线监控管理改革,初步实现了节水降耗、减支增收等积极效应,条件成熟后将在全省推广。

  四是耕地占用税改革。按照耕地占用税法授权,明确了全省137个县(市、区)适用税额,经省人大常委会审议通过后实施,通过税收立法进一步保护耕地,促进土地资源合理利用。

  袁培全说,我省还实施了环境保护税、车船税等改革,通过改革破解难题、规范管理。近几年社会各方面高度关注的减税降费,实质上也是深化税制改革的举措。此外,我省还创新实施了一系列“自选动作”,比如对受疫情影响严重的六类困难行业和小规模纳税人免征房产税、城镇土地使用税,在地方权限内对个体工商户和小微企业基本免除一切税费,等等。初步统计,广大企业特别是中小微企业和个体工商户受益明显,对保市场主体、稳住经济基本盘发挥了重要作用。

  “改革永远在路上”。袁培全说,下一步,山东将继续打出税制改革“组合拳”。比如,实施城镇土地使用税差别化改革试点,继续推进水资源税改革试点,开展契税地方立法,参与增值税、消费税、关税等税种改革及立法,切实通过改革激发活力、增添动力、提升竞争力,为我省实现高质量发展提供坚强的财税政策支撑。


责任编辑:编辑值班2
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