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山东推进基层卫生人才队伍建设 筑牢服务网底

2020-06-23 15:52 来源:鲁网 大字体 小字体 扫码带走
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记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,我省将积极打造乡村振兴齐鲁样板的健康板块,多举措推进基层卫生人才队伍建设,助力乡村人才振兴。

  

  鲁网6月23日讯(记者 赵嘉伟)记者从省政府新闻办召开的新闻发布会上了解到,我省将积极打造乡村振兴齐鲁样板的健康板块,多举措推进基层卫生人才队伍建设,助力乡村人才振兴。

  据山东省卫生健康委党组成员、副主任马立新介绍,人才是实现农村卫生事业发展、保障农民群众健康的关键,也是当前基层卫生的最大短板。按照省委省政府乡村人才振兴工作要求,2018年,省卫健委同省委组织部等7部门出台《加强基层卫生人才队伍建设的若干措施》(鲁卫发[2018]6号),实施两年来,5大项18条措施全面推进,全省基层卫生人才工作已经取得明显成效。具体措施如下。

  一是加强统筹管理,实现县域人才柔性流动。持续推进基层医疗机构标准化建设,“四类五化”达标率达99%。(四类:乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服中心、站4类机构;五化:房屋建设、设备配置、人员配备、服务功能和运行管理等5方面标准化)实行基层医疗卫生机构归口县级管理,从体制上保障基层引人用人政策的整体性和有效性。所有县(市)均启动县域医共体建设,医共体内实行人事等“六统一”管理(六统一:统一人事管理、统一财务管理、统一资产管理、统一业务管理、统一药品耗材目录、统一药品耗材配送),推行“县管乡用”(县级医疗机构聘用管理,乡镇卫生院使用)“乡管村用”(乡镇卫生院聘用管理,村卫生室使用),推动优质人才柔性流动和有效下沉。

  二是完善招培机制,强化基层人才队伍。通过推进空编补齐等措施,2019年全省乡镇卫生院和社区卫生服务中心新进6800人,基层空编率降低了6个百分点。实施农村公费医学生培养,两年招收本、专科生2258名,为基层适用性人才提供稳定来源。两年来,组织300余名基层机构负责人、业务骨干及齐鲁基层名医到北京、上海、浙江等地学习培训,完成3200名基层医师全科转岗培训。实施基层人才培训项目,线上线下培训13万人,推动基层人才素质有效提升。

  三是强化人才激励,提高基层岗位吸引力。7个市市委市政府出台文件优化人才激励政策,6个市明确在基层机构实行“公益一类财政保障、公益二类绩效管理”,允许基层机构在核定的收支结余中提取一定比例用于人员激励,职工收入显著增长。首批评选100名“齐鲁基层名医”,省政府每人每年发放1.2万元津贴,各地参照省级做法评选本地基层名医近300名,增强基层名医效应,提高基层人员荣誉感。

  四是推动资源下沉,带动基层服务能力提升。以学科和人才为重点,启动第3轮城乡帮扶工作,实现城市医院对口支援县(市)医疗机构全覆盖,二级以上医院对口支援乡镇卫生院和社区卫生服务中心全覆盖,乡镇和社区远程医疗全覆盖。2018年起,省级从二级以上医院业务骨干选派“业务院长”两批497名,援助西部隆起带和省扶贫开发重点区域三批累计1100名,实现全省200个扶贫重点乡镇卫生院全覆盖。通过“万名医生下基层”、职称晋升下基层、城乡医院对口支援、推广“第一村医”等,各项政策产生叠加和放大效应,全省累计派出基层帮扶人员万余名。

  五是保收入提待遇,稳定和优化乡村医生队伍。通过基本公卫考核等方式,推动各地落实基本公卫项目、基本药物制度补助、一般诊疗费等补偿政策,有效保障乡村医生收入。从2015年起,按照每工作一年每月20元的标准为老年乡医发放生活补助。2019年,省委省政府将提升乡医养老保障水平纳入20项重点民生实事,我委会同省人社厅明确乡村医生养老政策,解决乡村医生后顾之忧。严格乡村医生新进条件与政策,全省乡医执业助理医师以上资格占比提高至29.2%,乡医队伍结构进一步优化。


责任编辑:鲁至波
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