家禽屠宰量全国居首！山东出台新政为肉质“保驾护航”

　　鲁网1月9日讯 （记者 王冰姿）今日，记者于山东省人民政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉，近年来，随着我省经济社会的发展和公众生活水平的提高，肉食品消费量大幅增长。现行《山东省生猪屠宰管理办法》已经不能适应当前屠宰质量安全和动物疫病防控工作面临的新形势新要求。借鉴外省市做法，山东结合畜禽屠宰监管工作实际需要，出台《山东省畜禽屠宰管理办法》，让百姓吃上健康肉、放心肉。

　　据山东省畜牧兽医局局党组成员、副局长杜明宏介绍，山东省家禽屠宰量全国第一，生猪屠宰量第二，驴、兔等畜禽屠宰也已经形成较大规模，急需要规范管理，从全国范围看，已有黑龙江、辽宁、吉林、陕西、内蒙、新疆、杭州等省市针对畜禽屠宰制定出台了专门的法规、规章，管理范围基本涵盖了猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等畜禽屠宰，山东省司法厅、山东省畜牧兽医局通过调研和论证，一致认为，将猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅等畜禽一并纳入法治轨道管理符合我省实际情况，另外，考虑到屠宰管理实践和群众生活习惯，对不影响食品安全和疫病防治的屠宰行为，在附则设立了除外条款：一是农村地区个人自宰自食畜禽不适用本办法，二是供应少数民族食用畜禽的屠宰活动应当尊重少数民族风俗习惯。

　　记者了解到，在做好畜禽屠宰的监管工作，提升畜产品质量安全方面，《办法》中明确提出了三项具体措施，一是强化引领，实施屠宰场所规划与布局。所有畜禽屠宰场所的设置与发展应当按照统一规划、合理布局、有利流通、方便群众的原则进行布局规划，逐步改变目前我省屠宰企业“多、乱、小、散、污”等突出问题，适应供给侧改革需求，稳步推进畜禽屠宰行业转型升级，引领畜禽屠宰行业健康有序发展。

　　其次是落实企业责任、建立畜禽屠宰环节全过程管理制度。《办法》中明确提出了畜禽屠宰环节全过程管理制度，具体包括：畜禽进厂（场）查验、记录制度；屠宰质量管理规范和肉品品质检验制度；产品出场记录制度；问题产品报告、召回制度等一系列管理制度。据杜明宏介绍，去年，为了推动提升屠宰企业全过程信息化管理能力和产品质量安全管理水平，建立从屠宰到生产经营 “来源可查、去向可追、责任可究”的全链条信息共享机制，更好地满足人民群众消费安全需求，我省在全国首创了附有二维码追溯的肉品品质检验电子合格证，全省292家生猪屠宰企业全部实行了肉品品质电子出证。

　　第三是落实部门责任，建立健全监管制度。总结近年来屠宰管理工作经验，山东省畜牧兽医局创新监管方式方法，设计了一系列切实可行的监管制度：加强部门间的配合和支持，健全工作协调机制、建立信息通报制度、追溯协作制度、联合执法制度；为了加强社会监督，及时发现、及早处理屠宰活动中的违法行为，建立畜禽屠宰举报制度等。同时，根据畜禽屠宰厂（场）的规模、生产和技术条件以及质量安全管理状况，确定分级管理的要求，引导、支持畜禽屠宰厂（场）改善生产和技术条件，加强质量安全管理，提高畜禽产品质量安全水平。

    值得注意的是，山东省首次明确县级以上人民政府政府要加强对督查考核和技术服务体系建设工作。

　　据悉，2019年底统计，山东省共有畜禽屠宰企业740家，其中，生猪屠宰企业292家，家禽屠宰企业362家，肉牛屠宰企业59家，肉羊27家。2018年全省牲畜屠宰2323.47万头，家禽、兔屠宰量30.5 亿只，屠宰加工涵盖生猪、肉鸡、牛羊等大宗畜禽品种和鹅、兔、驴等特色畜禽品种，各类畜禽品种加工产能均位居全国前列。2019年预计，山东省肉类产量805万吨，位居全国第一位，其中：禽肉产量385万吨，猪肉产量300万吨，牛羊肉产量120万吨。记者了解到，山东是全国唯一获得欧盟出口肉类体系等效认可且是唯一可以向欧盟出口禽肉产品的省份；兔肉出口占全国90%以上。