山东省出台基金“二十条” 精准服务山东新旧动能转换

　　鲁网7月18日讯（记者 张佳伟）经过全省上下一年多的共同奋斗，我省新旧动能转换重大工程已经全面起势，正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期。记者今天上午从省政府新闻办召开的新闻发布会上获悉，日前省政府办公厅印发了《关于进一步推动山东省新旧动能转换基金加快投资的意见》，《意见》的实施，将提高政府引导基金运作水平，加快基金投资落地并发挥其应有作用。

　　记者从会上了解到，近年我省传统产业改造升级方兴未艾，新兴产业培育成长蓄势待发，迫切需要大量金融与社会资本参与进来。新旧动能转换的历史性机遇不容错过，配套的政策措施必须紧紧跟上，围绕促进新旧动能转换设立政府引导基金就是其中之一。

　　而在新旧动能转换基金设立以来，我省有关方面付出很多努力，取得了阶段性成效，但其作用发挥还不够，矛盾问题也不少，突出问题是条条框框多，开放度不高，市场化不足，从而导致对社会资本吸附力较弱，投资落地见效不理想。此次基金“二十条”的印发实施，将对现状进行有针对性的改革。山东省财政厅党组成员、副厅长李峰在会上介绍，与兄弟省市基金政策相比，我省基金“二十条”主要有六个特点：

　　一是基金管理更加市场化。这次改革，不再设立基金决策委员会、政策审查委员会，取消基金设立环节的政府审批和政策性审查，厘清了政府与市场的边界，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，赋予新动能基金公司在确定合作机构、设立基金等事项上的自主决策权。

　　二是基金对项目支持更加精准。对省委、省政府确定的“双招双引”重大产业项目，省级引导基金联合市县引导基金，与社会资本合作量身订制项目基金，实施精准支持。

　　三是基金规模更加灵活。在大幅降低基金规模门槛的基础上，明确具体规模可由新动能基金公司与基金管理机构协商确定，给予市场充分的自主权。

　　四是引导基金返投更加开放。将基金返投比例，放宽为不低于引导基金出资的1.5倍。同时还明确了若干可视为省内投资的情况，积极鼓励基金将所投资的省外项目落户山东。

　　五是引导基金出资比例更加具有吸引力。《意见》进一步提高了引导基金对产业类基金的出资比例，特别是对现代高效农业、现代海洋和创投类基金，最高可以达到30%，省市县各级政府共同出资占比由40%放宽到50%。

　　六是引导基金让利和奖励力度更大。《意见》明确，基金注册1年内投资的省内项目，引导基金让渡全部增值收益；基金注册2年内，根据基金投资进度和投资额给予基金管理机构奖励，最高奖励200万元；基金注册3年内，可以原始出资额转让引导基金所持基金的股权或份额。

　　李峰表示，山东是全国新旧动能转换综合试验区，下一步，省财政厅将根据各市产业优势，继续分期分批组织到其他市开展项目基金对接活动，推动我省产融结合，促进基金投资进程。