直播：山东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况

    [2020-01-28 15:00]魏长民：新闻界的各位朋友，女士们、先生们：大家下午好！欢迎参加省政府新闻发布会。近日新型冠状病毒感染的肺炎疫情持续受到社会各界和媒体高度关注。为进一步加大信息公开力度，让公众充分了解省委、省政府部署，回应社会关切，提振社会信心，今天我们邀请省委常委、常务副省长、省新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组副组长王书坚先生，省公安厅党委副书记、常务副厅长丁冠勇先生，省市场监管局党组副书记、副局长朱昆峰先生，省疾病预防控制中心病毒病所所长寇增强先生，为我们介绍全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况，并回答记者提问。

　　[2020-01-28 15:02]魏长民：参加今天发布会的媒体有中央驻鲁新闻单位，香港新闻媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。下面，请省委常委、常务副省长、省新型冠状病毒感染肺炎疫情处置工作领导小组副组长王书坚先生介绍疫情防控前一阶段工作情况和下一步工作安排。

　　[2020-01-28 15:04] 王书坚：近日，我省新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例连续快速增加，人民群众和社会各界高度关切。从今天0时到12时，全省新增确诊病例8例，累计确诊95例，疑似病例48例，涉及15市。据专家研判，未来一周，是控制全省疫情防控蔓延的关键时期。在这种形势下，根据省委、省政府安排部署，我们再次召开新闻发布会，及时通报我省疫情防控工作进展，更好回应社会关切，增强各方信心。下面，我重点介绍三个方面的情况。

　　 [2020-01-28 15:05] 王书坚：一、全省上下众志成城全力打好疫情防控阻击战   省委、省政府高度重视做好疫情防控工作。1月5日，刘家义书记从媒体看到武汉出现不明原因肺炎相关报道后，立即要求有关部门密切关注，未雨绸缪，制定周密防控预案。省里随即成立由分管副省长孙继业同志牵头、卫健委组成的工作专班，进行研判和应对。随着武汉疫情发展，19日，按照刘家义书记要求，省委成立疫情防控处置工作领导小组，由三位省级领导同志任组长、副组长，对全省疫情防控工作实行集中统一指挥。省财政先期拨付了4300万元资金，做好应急处置准备。20日，根据刘家义书记、龚正省长批示要求，省疫情防控处置工作领导小组召开全省视频会议，对疫情防控工作作出安排，各市县均建立主要领导担任组长的组织指挥体系。21日上午，刘家义书记主持召开专题会议，对疫情防控工作作出全面部署；根据会议要求，省疫情防控处置工作领导小组迅即成立综合协调、疫情防治、专家、宣传舆情、交通联防、市场交易管理、社会随访、应急保障等8个工作组，实行集中办公，全面开展各项应急处置工作。特别是，21日即对车站、机场等场所人员测温工作作出安排；通过大数据比对排查出44327名来自武汉的人员名单，22日推送给各市，要求各市立即进行随访，落实居家隔离观察措施；同时，对全省口罩、防护服、消杀用品等生产企业进行全面摸底，动员组织企业取消放假、加班生产。

　　 [2020-01-28 15:09] 王书坚：1月23日，根据省委要求，龚正省长主持召开省政府常务会议，对疫情防控措施作了进一步研究部署。省委办公厅下发紧急通知，要求暂停举办一切大型公众、聚集性活动。1月24日，经科学研判疫情发展形势，全省及时启动重大突发公共卫生事件I级响应，省疫情防控处置工作领导小组随之作了调整加强，刘家义书记、龚正省长担任领导小组组长。1月25日、26日，刘家义书记先后召开全省疫情防控视频调度会议和省委常委扩大会议，对做好全省疫情防控工作做出进一步部署。龚正省长26日召开视频调度会议，就贯彻落实省委常委扩大会议精神、做好疫情防控，研究具体工作措施。26日晚，省委办公厅、省政府办公厅下发通知，对在原有工作布置和方案基础上进一步加强疫情防控工作，提出17条工作要求。连日来，刘家义书记、龚正省长多次深入疫情防控一线，检查督导落实工作，强调要认真学习领会习近平总书记重要指示精神，深刻领会把人民群众生命安全和身体健康放在第一位的精神实质，做到措施要实、方案要周密、责任要到人、准备要充分，坚决把总书记的重要指示精神落到实处，坚决把疫情蔓延势头遏制住，坚决打赢疫情防控这场硬仗。全省各级按照省委、省政府部署要求，党政主要负责同志坚守岗位、靠前指挥，各有关部门各负其责、密切配合，广大人民群众积极参与，疫情防控各项工作有力有序进行。我们坚信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，只要我们坚持集中统一指挥，上下一体、干群一心、群防群控，就一定能够夺取疫情防控阻击战全面胜利。

　　 [2020-01-28 15:16] 王书坚：二、防控措施持续加细加严。随着疫情形势发展，我省分别于1月21日、24日、26日印发《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》《山东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案》《关于进一步加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，先后以省领导小组名义下发26个通知指令，派出8个督导组和专家指导组对各市进行驻点督查，各项防控措施持续加细加严。

    外部防控方面：1月22日至23日，车站、机场等场所的测温工作全面启动，对发热旅客设立采取隔离措施。26日起，全面暂停省际班车客运、省际包车客运。1月27日起，全面启动环鲁防控圈，对所有来自湖北的车辆一律进行劝返，不听劝返的采取硬性隔离留观措施；省内市际客运班车全部停运；11处环京公安检查站全部启动查控勤务。

    内部管控方面：对1月6日以来经武汉进入山东的人员，在21日排查梳理出44327人基础上，通过进一步比对摸排，全省截至目前共排查出69180人，逐一落实了隔离留观措施。各乡镇（街道）、村居（社区）对辖区内外来人员情况进行全面摸排，落实网格化管理、“零报告”制度。同时，采取果断措施，最大可能减少公共场所人员聚集和社会人员横向流动，包括暂停举办大型公众聚集性活动，景区、影院、博物馆、图书馆、美术馆、收费公园等各类公共场所全部停止开放，各类商业培训机构停止营运、农村集贸市场暂时关闭等。

    市场管理方面：严厉打击野生动物非法交易，野生动物一律禁止交易，一律禁止进入市场，相关交易市场一律暂时关闭，所有人工繁育场所的野生动物一律封控隔离。全面关闭各类市场活禽交易区和宰杀点。对未经检疫或检疫不合格的白条禽及禽肉产品，一律禁止转运贩卖，一律禁止进入市场。

    医疗救治方面：集结省内最优质医疗资源，组建了省级救治专家组和21支应急救治医疗队。分两批确定并公布省市级定点医院45家、县级定点医院150家。组织首批48家互联网医院开通线上发热门诊。对确诊病例全部落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治的“四集中”措施。我省首例病例经积极救治，目前已经临床治愈，第一次核酸检测呈阴性，为我省病例救治工作积累了经验。目前，我省确诊病例除1例（德州乐陵）为重症外，其他均为轻症。全省未发生医护人员感染。同时，按照国家统一部署，我省于1月25日迅速组织第一批138名医护人员驰援湖北，第二批138人将于今天下午奔赴湖北，家义书记将到机场为大家送行。

　　[2020-01-28 15:26] 王书坚：医用物资生产供应方面：据统计，我省共有口罩生产厂家26家，日生产能力264万只；医用防护服生产厂家2家、隔离面罩生产厂家9家、医用隔离防护眼镜生产厂家2家，目前所有厂家都在加班加点、开足马力，满负荷生产。按照国家要求，我省已向湖北调运防护服8.8万套、口罩440万只。

    政策保障方面：加大财政资金保障力度，截至目前全省各级累计投入17.83亿元，其中中央财政2.27亿元，省财政4.36亿元，足额保障疫情防护所需费用。加大定点医院医保保障力度，目前已对全省定点救治医疗机构预付医保基金12.93亿元，并将根据需要继续预付。严格落实救治费用补助政策，对确诊患者发生的医疗费用，在基本医保、大病保险、医疗救助等按规定支付后，个人负担部分由地方财政给予补助。对异地就医患者先救治后结算，减少患者流动带来的传染风险。

　　[2020-01-28 15:31] 王书坚：三、下步疫情防控着力突出四个重点。下一步，我省将进一步严格抓好各项防控措施落实落地，同时根据疫情防控规律和社会反映的问题，着力突出四个方面：一是坚决抓救治、强防护。把减少重型、危重型病例、力争不发生死亡作为目标，加强组织协调，统筹省内最优秀的医疗资源，全力做好确诊病例救治工作。严格落实定点救治制度，按照诊疗方案实施规范治疗，特别对重症、危重型病例，安排最强有力的医疗力量进行救治。发挥远程诊疗作用，对所有重型、危重型病例组织省级专家会诊，必要时派省级专家现场指导或转运至省级定点医院救治。要严格把握解除隔离和出院标准，对不符合条件的病例严禁提前解除隔离出院或者转至其他科室治疗。强化医护人员保护，合理安排轮班值守，防止疲劳作战，采取征集周边符合条件的宾馆等多种形式，为医护人员提供生活保障，尽全力防止医务人员感染。

　　[2020-01-28 15:33] 王书坚：二是坚决防输入、防扩散。目前来看，我省发现病例全部与武汉患者输入有关，防输入、防扩散是整个疫情防控工作的重中之重。下一步，一是严控“增量”。将在全面启动环鲁防控圈基础上，严格抓好各项管控措施落实，避免疫情较重地区来鲁人员增加。二是管好“存量”。对之前排查出的69180名武汉来鲁人员，全部落实隔离留观措施，全部实行健康日报制度，一旦出现发热症状，直接由定点机构专业医护人员上门收治，最大限度避免交叉感染。同时，进一步组织各基层网格深入排查，一旦发现其他来自疫情较重地区的人员，一律按规定采取隔离留观措施。在做好数据“清零”的同时，组织各级领导力量下沉，采取“四不两直”方式，强化检查督导，确保隔离留观措施真正落实到位。各市将建立举报制度，公布举报电话，鼓励群众举报，一旦发现问题将及时查处、倒查责任。

　　[2020-01-28 15:38] 王书坚：三是坚决稳市场、稳物价。对当前市场价格波动特别是蔬菜等生活物资价格上涨问题，省领导高度重视。家义书记昨天专门作出批示，要求一方面确保省内市场特别是蔬菜市场稳定，一方面做好充足准备，保证北京、上海市场供应。龚正省长昨天专门组织研究稳定市场供应的措施。商务、农业、市场监管等部门已经安排力量下去，指导督促各地做好相关工作。山东是全国最大的蔬菜产区，大家要相信，只要工作到位，从源头上抓好供应，群众吃菜是不会出问题的。各级将强化市场分析和价格监测，加强物资调配和市场供应，积极组织农业生产，建立防疫和生活物资运输绿色通道，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为，全力保障群众生产生活需要。各级将按照“一断三不断”的要求（坚决阻断病毒传播渠道、公路交通网络不能断、应急运输绿色通道不能断、必要的群众生产生活物资通道不能断），对运输农副产品、生活物资和医用品原料和成品等的车辆开辟绿色通道，发放专用通行证，通行证在全省具有效力，持证车辆在落实检测、消杀等措施基础上一律放行。对生产、运输、供应人员和企业，以及相关志愿者队伍，搞好培训教育，落实防护措施，防护用品由各市统一组织保障。省政府办公厅已紧急下发通知，要求保障居民日常生活物资供应，稳定市场价格。各地市场供应及价格情况，实行日报告制度，并定时向社会发布。

　　 [2020-01-28 15:44] 王书坚：四是坚决抓督导、抓落实。建立健全疫情防控处置督查督办制度，层层传导压力、压实责任，确保省委、省政府各项疫情防控措施真正落地见效。实行省级领导带头督办制度，对疫情发展比较快的地区，逐级建立领导包保责任。坚持问题导向，强化线索征集，通过政务APP、政务服务热线、群众信访等渠道，广泛收集、梳理和发现疫情防控过程中的问题线索，组织力量开展“点穴式”核查印证，第一时间研究解决，目前“问政山东”已开通举报平台。严格执行责任追究和倒查制度，对于疫情防控任务落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责、漏报瞒报等违法违规行为，依法依规严格追究责任。关于机关事业单位节后上班，严格按照国务院要求，初十上班，在此之前各级主要领导和参与疫情防控人员必须到岗到位、站在疫情防控一线，其他人员在家休息待命。我就介绍这些情况，谢谢大家！

　　[2020-01-28 15:47]魏长民：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称，提问时尽量简洁明了。

　　[2020-01-28 15:48]人民网记者：对于保障防控疫情及运输生活急需物资的车辆通行，公安机关有什么具体措施吗？

　　[2020-01-28 15:48]丁冠勇：好的。谢谢这位记者的提问。为全力保障防控疫情及生活急需物资运输安全、高效、顺畅，省公安厅专门下发了《关于做好防控疫情及运输生活急需物资车辆道路安全保障工作的紧急通知》，决定自1月28日6时起，对防控疫情及运输生活急需物资的车辆实行通行证管理制度，优先保障道路通行。

　　所谓通行证，我们统称为《战疫情保畅通通行证》，由省、市、县各级新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）与公安机关联合制发。

　　通行证发放范围主要包括生活物资类、应急物资类、应急处置类三大类。其中，生活物资类包括运输禽肉蛋奶菜等生鲜农产品车辆、运输居民生活必需品车辆和成品油市区配送车辆。应急物资类包括运输医疗、防疫救护器材设备车辆、运输防控疫情相关物资生产原材料车辆和运输援助物资车辆。应急处置类包括应急指挥车辆，医疗救护、卫生防疫、工程抢险等特种车辆以及其他用于应急管理的车辆。

　　对于放置《通行证》的车辆，各公安检查站开辟专门的绿色免检通道，启动免检程序，不再进行防疫检查，一律立即放行；在临时设置的执勤点，民警采取优先、快速放行措施，在确保安全的前提下，不受道路限行、禁行等交通管制措施限制。除优先通行外，对持证车辆发生一般以下道路交通事故的，公安交警部门一律按照简易程序快速处理；发生一般以上事故的，必要时积极协助相关部门转运物资，依法快速处理事故，尽快恢复交通。

　　对于未办理《通行证》的疫情防控和运输生活急需物资的运输车辆，也要立即进行核查，经核查符合保障条件的，采取优先、快速放行措施。

　　目前，省、市、县三级公安交警部门均已成立应急机动力量，制定工作预案，予以专门保障。进一步加大路面巡逻力度，加强交通疏导，保障道路畅通，对于非法阻滞运输车辆行为，做到及时发现，及时处置。

　　同时，公安机关还将会同交通运输部门全力开辟绿色通道，做到“一断三不断”，即“阻断病毒传播途径，公路交通不中断、应急运输绿色通道不中断、群众生产生活物资不中断”，确保防控疫情及生活急需物资运输安全畅通。

　　[2020-01-28 15:52]大众日报记者：请问目前全省主要生活必需品市场运行情况如何？

　　[2020-01-28 15:52] 朱昆峰：疫情发生后，全省商务部门立即行动，认真落实省委、省政府有关疫情防控工作的决策部署，对生活必需品市场保供工作多次做出安排。从目前市场情况看，生活必需品供应基本满足居民需求。

　　一是生活必需品储备充足、品种丰富，市场供应有保障。节前，全省商贸企业加大市场的储备和投放，确保居民生活需求。从重点商贸企业监测情况看，企业储备各类生活必需品总值超过1550亿元，比去年同期增长10%以上。其中，各种等级面粉库存54.4万吨、肉类19.7万吨、蔬菜近150万吨。维尔康集团储备肉类10万吨，各种水产、速冻食品等17万吨，品种达6000余种；匡山蔬菜批发市场日均向市场投放各类蔬菜2500余吨；堤口果品批发市场各类果品日上市1.7万余吨；青岛市自2019年12月25日至2020年3月10日，投放1.25万吨政府“菜篮子”储备商品。

　　二是生活必需品销售下降，市场基本稳定。受节日及疫情影响，聚餐等活动减少，居民消费总体下降。1月26日，监测的83家商贸企业实现销售额27072万元，同比下降52.8%。分类看，食品销售1307.9万元，下降38.5%；食用油销售42.2万元，下降85.5%；猪肉销售63万元，下降32.7%；鲜菜销售107.5万元，增长140.3%；蛋类销售额32.4万元，下降30.1%；奶及奶制品销售140.2万元，下降46%。蔬菜销售的大幅增长，主要是农贸市场与农村集市休市或临时关闭，造成居民超市购物量增加。

　　三是疫情防护应急商品储存下降，供应紧张。近日，群众对疫情防护商品需求大幅增加，口罩、消毒液、洗手液等商业库存大幅下降，货源十分紧张，难以满足群众需求。据对重点商贸企业调度，疫情防护商品26日销售量较25日，口罩销售下降44.01%，消毒液、洗手液、温度计，分别增长39.37%、105.13%、7.14%。目前，省商务厅与省工信厅正在组织重点流通企业与防护用品生产企业进行对接，近日将向市场投放一批口罩等疫情防护商品。

　　[2020-01-28 15:59]记者：为什么近期我省病例急剧增多？群众更加关心的我省疫情的发展走势如何？

　　[2020-01-28 15:59]寇增强：全国报告病例急剧增多主要与病毒的传播力有关联。特别是临近春节这段时间，疫情比较重的地区居民外出返乡、旅游，走亲访友，加剧了疾病的播散速度和范围。截至1月27日中午，我省相关此次肺炎疫情分析数据显示79例确诊病例和26例疑似病例中，86%的确诊病例中有外省旅行史，11%的为家庭密切接触发病，另有2例感染原因待查；92%的疑似病例有外省旅行史。

　　近期我省病例增多主要还是前期的两次“返乡潮”涌入的人员所致，公安部门的数据和我们摸排的报告数据累计约有69000余人，这些人最早的已满14天，但仍有一些尚不到14天的医学观察期，前期我省的发现的病例中，85%的病例有从疫区的外出旅行史，因此“防输入、防扩散”仍是重点。

　　关于今后的疫情发展走势，经专家研判，目前我省疫情总体趋势处于高峰的平台期，短期内暂时还不会下降。这次与新型冠状病毒肺炎的战斗是一场“遭遇战”，我们当然不希望打“持久战”，目前战略的重点仍是防输入的“防御战”和防扩散的“歼灭战”。下一步的防控工作任务仍十分繁重，一方面是要解决好前期输入所带来的积压问题，另一方面还要面对病毒变异、疾病传播力改变等一些变化带来的挑战。此外，我们还要尽早做好春节之后上班的防控预案。大家都希望发病下降的“拐点”早点到来，疫情防控早日结束，这就更加需要全社会共同落实各项防控措施，特别是落实省政府“网格化管理”的要求。因此，战斗尚未胜利，大家仍需努力！

　　 [2020-01-28 16:03]山东乡村广播记者：目前市场上居民生活日用品及防疫用品价格上涨幅度较大，针对这些商品可能发生的哄抬物价、串通涨价等现象，请问我们市场监管部门采取了哪些监管举措？

　　[2020-01-28 16:03] 朱昆峰：在当前防疫形势严峻、居民生活日用品及防疫用品供应紧张的情况下，确实极易发生哄抬物价、串通涨价等问题，为维护市场价格秩序，我们采取了如下措施：

　　一是发布了《提醒告诫书》，告诫相关经营者切实履行社会责任，严格依法经营，不得捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、相互串通操纵市场价格等，损害消费者的合法权益。

　　二是加大市场价格监管执法力度。全省市场监管部门密切关注日用品特别是禽肉蛋奶菜等生活必需品，以及口罩、消毒杀菌用品、抗病毒药品、相关医疗器械的市场价格波动情况，围绕商超、集贸市场、药店等流通场所，集中力量开展市场价格监督检查，督促经营者加强价格行为自律，对不明码标价、价外加价等违规问题现场责令改正。截至目前，已派出执法人员1万余人，检查经营单位1.3万家，发放提醒告诫函1.5万余份，处置相关舆情及投诉举报670件，发现不明码标价、价外加价等违规问题53件，已现场责令改正，通过新闻媒体曝光典型案例3件。对经营者捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法行为，经提醒告诫后仍不整改的，市场监管部门将从严从重从快查处。

　　三是呼吁广大人民群众发现有关违法问题线索，及时拨打12345或12315电话投诉举报，我们将依法严肃查处。同时也欢迎广大新闻媒体充分发挥舆论监督作用，配合监管部门引导经营者守法经营，曝光违法行为，共同做好相关商品价格监管工作。

　　在这里我也告诉大家，虽然由于短期内部分居民生活日用品及防疫急需用品价格涨幅较大，但政府有关部门正在积极组织生产运输，保障供应，呼吁广大群众不要有恐慌心理。

　　 [2020-01-28 16:09]齐鲁晚报记者：我从报道中看到，自1月27日零时起，全省启动全省环鲁、环京公安检查站高等级查控，能否介绍一下相关情况？

　　[2020-01-28 16:09] 丁冠勇：为最大限度地防范疫情蔓延，全省公安机关在党委政府的统一领导下，迅速启动全省环鲁、环京公安检查站高等级查控勤务。

　　紧急部署33处国省道环鲁公安检查站和11处高速公路环鲁公安检查站，最大限度地开展查控勤务，全力做好车辆引导、秩序维护和突发警情处置工作，全力遏制通过交通工具传播肺炎疫情，最大限度防止疫情流入我省。全面启动德州、聊城、滨州等3市11处环京公安检查站查控勤务，最大限度提高检查比例，提升防控效能，筑牢护城河，站好忠诚哨。

　　各级公安机关周密制定工作方案，启动应急响应机制，在当地党委、政府领导下，组织各公安检查站设置留验站，配备必要的人员设备，制定留验工作流程；建立起公安机关引导分流、警戒控制等工作机制，确保有序高效运转全力开展查控勤务，坚决防止疫情流入。

　　[2020-01-28 16:10]魏长民：记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省新型冠状病毒感染的肺炎疫情处置工作领导小组办公室朱红讯同志，联系电话：67876405。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家。