直播：山东省2018年外贸进出口和农产品进出口有关情况

　[2019-1-15 10:00]鲁网：省政府新闻办公室定于2019年1月16日（星期三）下午3:00，邀请济南海关、青岛海关负责同志介绍山东省2018年外贸进出口和农产品进出口有关情况。届时本网将会进行直播。

 

　　[2019-1-16 15:00]丁绍敏：新闻界的各位朋友们，女士们、先生们：

　　大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。为总结2018年山东省外贸的成绩和主要特点，青岛海关、济南海关联合对山东省外贸情况以及山东农产品进出口总体情况进行了分析，为新的一年推动山东扩大对外开放、实现外贸高质量发展提供了参考。今天，我们邀请青岛海关巡视员、新闻发言人邵白先生，济南海关党组成员、新闻发言人张艺兵先生，从海关统计的角度介绍山东省2018年外贸总体情况和农产品进出口情况，并回答记者提问。参加今天发布会的有中央驻鲁新闻单位，香港新闻媒体驻鲁分支机构，省直及济南市主要新闻单位的记者朋友。首先，请邵白巡视员介绍山东省2018年外贸总体情况。

 

　　[2019-1-16 15:01]邵白：各位记者朋友们：大家好！首先，衷心感谢新闻媒体的同志们长期以来对海关工作的关心和支持，我代表青岛海关对大家的光临表示欢迎。下面，我发布2018年全年山东外贸进出口情况。据海关统计，2018年山东省外贸进出口总值1.93万亿元人民币，再创历史新高，比2017年增长7.7%。其中，出口1.06万亿元，增长6.1%；进口8732.9亿元，增长9.7%。主要特点如下：

　　一、出口首次突破万亿元大关，进口超过8700亿元，均为历史最高值。山东省外贸出口在2011年站上8000亿元台阶，2016年跃上9000亿元台阶，2018年首次跨越1万亿元大关，实现历史性突破。进口在2013年、2014年连续两年跃上8000亿元高位，2015年增幅下滑后逐渐回升，2018年再次突破8000亿元大关并创历史新高。

　　二、一般贸易进出口快速增长、比重提高，贸易方式结构持续优化。2018年山东一般贸易进出口1.3万亿元，增长11.8%，占山东省进出口总值的67.4%，较2017年提高2.5个百分点，高于全国占比9.6个百分点；同期，加工贸易进出口4339.3亿元，下降8.4%，占进出口总值的22.5%，比2017年降低4个百分点；保税物流进出口1779.4亿元，增长28.8%，占进出口总值的9.2%，比2017年提高1.5个百分点。

　　三、民营企业进出口占比超6成、增速领先，外贸发展的内生动力和自主性进一步增强。2018年，山东民营企业进出口1.19万亿元，增长12.3%，占进出口总值的61.7%，比2017年提高2.5个百分点，高于全国占比22个百分点；外商投资企业进出口5658亿元，下降0.8%，占进出口总值的29.3%；国有企业进出口1731.3亿元，增长7.2%，占进出口总值的9%。

　　四、美国、欧盟、东盟、韩国和日本继续保持前5大贸易市场地位，新兴市场开拓进一步深化。美国、欧盟、东盟、韩国、日本为山东省前五大贸易市场，进出口值超万亿，分别为2342.5亿元、2187.3亿元、2093.5亿元、1934.6亿元、1470亿元，合计占进出口总值的52%。新兴市场多元化开拓进一步深化，2018年山东省对“一带一路”沿线国家进出口5195.9亿元，增长7.3%，其中，对俄罗斯和印度进出口分别增长24%和15.8%。

　　五、机电产品和劳动密集型产品出口小幅增长，钢材出口快速增长。2018年，山东机电产品出口3980.3亿元，增长2.7%，占山东省出口总值的37.7%。其中，集装箱、船舶、金属加工机床、液晶显示器出口值增长均超2成。此外，劳动密集型产品出口2047.8亿元，增长4.9%，占出口总值的19.4%；农产品出口1150.3亿元，略降0.2%，占出口总值的10.9%；轮胎和钢材出口分别增长6.4%和20.7%。

　　六、原油拉动进口增长近10个百分点，机电产品进口下降，农产品进口小幅增长。2018年，山东原油进口量7809.5万吨，增长9.5%；进口值2692.4亿元，增长40%，占山东省进口总值的30.8%，提高6.7个百分点，拉动山东进口增长9.7个百分点。同期，机电产品进口1745.7亿元，下降2%，占进口总值的20%；农产品进口983.8亿元，增长3%，占进口总值的11.3%。

　　七、新兴贸易业态进出口快速增长。2018年山东跨境电子商务进出口27.5亿元，增长39.2%。其中，出口17.8亿元，增长45.1%；进口9.7亿元，增长29.4%，2018年开始启动的保税电商业务，全年实现进口1.6亿元。此外，2018年山东市场采购出口73.4亿元，增长17%。2019年，我们将进一步深化改革、优化服务、优化环境，不断提升贸易便利化水平，为促进山东省新旧动能转换和外贸行业转型升级，实现外贸稳定增长和高质量发展贡献海关力量。以上就是我要发布的内容，希望媒体朋友们一如既往关注、关心、支持海关的工作，谢谢大家！

 

　　[2019-1-16 15:11]丁绍敏：现在，请张艺兵党组成员介绍山东省2018年农产品进出口情况。

 

　　[2019-1-16 15:12]张艺兵：新闻界的各位朋友们：大家好！首先，我代表济南海关对各位的光临表示热烈的欢迎！对大家长期以来给予的支持表示诚挚的谢意！下面，由我发布2018年山东省农产品进出口主要情况。2018年，山东省农产品进出口2134.1亿元，较上年（下同）增长1.2%，规模继续列全国第一。其中，出口1150.3亿元，略降0.2%，是全国首个农产品出口规模超千亿的省市，连续二十年领跑全国，占全国农产品出口比重达到20%以上；同时，进口983.8亿元，增长3%。主要特点有：

　　一、上半年略显低迷，下半年明显复苏。2018年山东省农产品进出口呈前低后高之势，上半年进出口同比持续下降，7月份开始止跌回升，此后一直保持同比增长态势，12月达到全年峰值197.8亿元，同比、环比分别增长1.5%、7.2%。其中，月度出口值前8个月仅有2个月同比增长，9-11月明显回升，并于11月份达到114亿元的年内峰值，12月当月略有下滑，降至113.6亿元，同比、环比分别下降1.9%、0.4%。进口前5个月下降，6月份开始回暖，8月份超过100亿元达到101.5亿元的年内高点，12月当月进口84.2亿元，同比、环比分别增长6.4%、19.5%。

　　二、一般贸易主导进、出口。2018年，山东省以一般贸易方式进口农产品654亿元，下降5.6%，占当年山东省农产品进口总值（下同）的66.5%；以加工贸易方式进口185.9亿元，增长6.2%，占18.9%；以保税物流方式进口143.9亿元，增长65%。2018年，山东省以一般贸易方式出口农产品878亿元，下降1.1%，占当年山东省农产品出口总值（下同）的76.3%；以加工贸易方式出口260.1亿元，增长1.9%，占22.6%；以保税物流方式出口12.1亿元，增长25%。

　　三、民营企业为进出口主力。2018年，山东省民营企业进口农产品617.2亿元，下降3.9%，占进口总值的62.7%；外商投资企业进口256亿元，增长5.7%，占26%；国有企业进口109.1亿元，增长53.5%。2018年，山东省民营企业出口农产品814.5亿元，增长2.2%，占出口总值的70.8%；外商投资企业出口320.4亿元，下降6.2%，占27.9%；国有企业出口15.4亿元，增长12.3%。

　　四、拉丁美洲、美国和澳大利亚为主要进口市场，日本、东盟和欧盟为主要出口市场。2018年，山东省自拉丁美洲进口农产品321.6亿元，增长17.9%；自美国进口165.8亿元，下降35.8%；自澳大利亚进口80亿元，增长55.1%；三者合计占当年山东省农产品进口总值的57.7%。2018年，山东省对日本、东盟和欧盟分别出口农产品290.9亿元、188.4亿元和179.1亿元，分别下降0.2%、增长11.5%和下降2.2%，三者合计占当年山东省农产品出口总值的57.2%。

　　五、粮食、水海产品和棉花为主要进口商品。2018年，山东省进口粮食价值392.9亿元，下降15.6%，其中进口大豆315.6亿元，下降18.9%；进口水海产品198.8亿元，增长16.8%；进口棉花91.5亿元，增长55.3%，三者合计占进口总值的69.4%。此外，进口肉及杂碎86.9亿元，增长59.1%，占8.8%。

    六、水海产品和蔬菜为主要出口商品。2018年，山东省出口水海产品336.9亿元，增长3%；出口蔬菜250.4亿元，下降17.8%，两者合计占出口总值的51.1%。此外，出口鲜、干水果及坚果83.4亿元，增长20.5%。各位朋友，以上是山东省2018年农产品进出口的主要情况。今后，我们将继续为山东从外贸大省向外贸强省迈进贡献海关智慧，为山东打造对外开放新高地贡献海关力量！也真诚期待各位朋友继续关注海关工作。再次感谢！

 

　　[2019-1-16 15:20]丁绍敏：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

　　[2019-1-16 15:21]人民日报海外网记者：去年以来，山东省人民政府进一步优化口岸营商环境，努力打造“审批事项少、通关成本低、办事效率高、服务质量优、企业群众获得感强”的一流口岸营商环境，促进跨境贸易便利化，请问青岛海关在这方面做了哪些工作？

　　[2019-1-16 15:21]邵白：改善山东口岸营商环境，是海关去年的重点工作。青岛海关根据山东省优化口岸营商环境专项行动方案，结合机构改革进程，梳理提出优化流程、压缩时间、降低成本、通关服务保障、放管服改革等5个方面、35项具体工作任务。在优化通关流程、压缩整体通关时间方面，青岛海关推进智慧监管改革，打造智慧口岸，应用智能查验设备和人工智能技术，实现口岸物流数据链实时获取、作业环节精简压缩，智能无人卡口100%自动放行，货物提离时间缩短35%。支持董家口港区顺利开展外贸集装箱业务、实施保税混矿监管新模式，保税混矿检验量居全国首位，推行进口铁矿“先验放后检测”模式，开展第三方检验结果采信，简化作业流程。对海关查验取样货物推行“直通车”制度，实现检测提速。2018年12月，青岛海关进口整体通关时间48.64小时，较2017年压缩49.63%；出口整体通关时间7.51小时，较2017年压缩65.02%，圆满完成国务院《政府工作报告》提出的“整体通关时间再压缩三分之一”工作目标。在降低企业通关成本方面，青岛海关深入贯彻落实口岸提效降费工作部署，不折不扣执行国家有关进出口环节降费惠企政策。与山东省口岸部门密切协作，2018年累计免除查验无问题外贸企业吊装移位仓储费用集装箱9.08万箱、金额9600余万元。聚焦新旧动能转换、实体经济发展、民生持续改善等热点焦点问题，深入开展税政调研工作，全年上报和参与联合调研的87项降低进口关税建议在国家多轮税率政策调整中实施，铝合金、不锈钢紧固件、麦稻秸秆板材、鲜苹果等20项提高出口退税率建议被采纳实施，预估每年可为山东省内相关企业增加出口退税收益4.6亿元。

　　[2019-1-16 15:26]中国新闻社记者：我了解到年初国务院常务会议审议了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，请介绍一下我省综合保税区的发展情况。

　　[2019-1-16 15:26]张艺兵：感谢您的提问。我国先后推出六种形态的海关特殊监管区域，综合保税区是海关特殊监管区域的最高形态。目前我国新设海关特殊监管区域统一命名为综合保税区，原有海关特殊监管区域将加快整合优化为综合保税区。青岛西海岸综合保税区就是从青岛西海岸出口加工区整合优化而来的。山东省最早的海关特殊监管区域是1992年1月国务院批准设立的青岛保税区。目前，山东省共有3类10个海关特殊监管区域，分别是潍坊、济南、临沂、东营、威海、日照、青岛西海岸7个综合保税区（日照综合保税区尚未验收运作），青岛前湾、烟台2个保税港区，还有1个青岛出口加工区。经过多年发展，我省海关特殊监管区域在扩大就业、促进对外开放、吸引外商投资、承接国际产业转移方面发挥了重要作用，产业集聚效应逐步显现，区域功能日趋完善。2018年，全省海关特殊监管区域实现进出口值1851.9亿元人民币，占同期我省外贸进出口总额的9.6%。国务院审议的《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，着力推动综合保税区发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心等“五大中心”，对我省现有综合保税区克服困扰多年的政策瓶颈、实现跨越发展具有重要促进作用，对推动山东新旧动能转换工程、打造对外开放新高地具有十分重大的意义。下一步，海关将聚焦“五大中心”建设，研究出台具体方案，统筹抓好推进落实，加强与地方政府及相关部门的联系配合，深入调研需求，联合开展宣讲，共同推动改革举措有序落地、产生效益，促进省内综合保税区高水平开放高质量发展。

　　[2019-1-16 15:29]大众日报记者：刚才发布内容中提到了2018年山东省民营企业进出口增幅较大，请问能不能简要分析一下山东民营企业进出口的相关情况。

　　[2019-1-16 15:29]邵白：从2013年开始，山东省民营企业进出口的外贸占比首次超过50%并保持稳步提升，在外贸进出口中发挥了主力军作用。我们积极支持民营企业发展，服务民营企业“走出去”，积极打造“经认证的经营者”（AEO）示范点，目前全省民营企业当中已有89家高级认证企业，通过中国海关与国外海关之间的互认，可以享受当地海关提供的便利措施。以信用管理为核心的海关企业管理制度，有效促进了民营企业进出口活力提升。2018年山东省民营企业外贸进出口1.19万亿元，呈现以下新的特点：

　　一是民营企业的外贸主导作用更加凸显。2018年，山东民营企业进出口增长12.3%，比山东省外贸进出口整体增幅高4.6个百分点，占山东省进出口总值的61.7%，比2017年提高2.5个百分点，高于全国占比22个百分点。

　　二是民营外贸企业队伍不断壮大。2018年，山东省有进出口实绩的民营企业4.19万家，比2017年增加10.9%，良好的政策环境和便利化措施吸引了更多的民营企业参与到进出口贸易当中。

　　三是出口商品结构持续优化。2018年，山东民营企业机电产品出口1667.2亿元，增长15.6%，占民营企业出口总值的26%，比2017年提高0.8个百分点；劳动密集型产品出口1493亿元，增长10.9%，占民营企业出口总值的23.3%；农产品出口814.5亿元，增长2.2%，占民营企业出口总值的12.7%。

　　四是大宗商品为民营企业进口主力商品。2018年，山东民营企业进口大宗商品3990.9亿元，增长17.3%，占民营企业进口总值的72.6%，比2017年提高3个百分点，拉动进口总值增长12.1个百分点。其中，原油进口2447.5亿元，增长42.8%。

　　[2019-1-16 15:33]山东广播电台记者：刚才发布内容中介绍到，2018年山东省农产品进出口取得了很好的成绩，请分析一下增长的主要原因。

　　[2019-1-16 15:33]张艺兵：感谢您的提问，我们认为原因主要有三个方面：

　　一是山东农业产业优势明显。山东省农业现代化建设成效显著，全省农业增加值位居全国第一，农林牧渔业总产值接近万亿元大关，贡献了全国8%的粮食产量、9%的肉类产量、12%的水果产量、13%的蔬菜产量、14%的水产品产量和19%的花生产量，是全国蔬菜、水果产量和出口量第一大省，水海产品出口居全国首位，冷链物流储藏和运输能力全国第一。近年来，山东省农产品出口产业化建设不断加快，建成全国首个“农产品安全质量示范省”，出口农产品质量品牌建设实现新突破，优质绿色农产品比重持续增加，在全国率先推出“齐鲁灵秀地、品牌农产品”省级农产品整体品牌形象，启动农产品“双证制”管理，“三品一标”企业、产品分别达到3561家、7508个。先进的农业产业化建设有力带动山东省农业经济的发展，为农产品出口提供坚实的基础，2018年山东农产品出口额占全省出口总额的10.9%，并且连续20年居全国第一位。

　　二是水海产品、水果出口价格上涨为出口提供支撑。水海产品是山东省农产品出口第一大类商品，占农产品出口的近三分之一。2018年，国内水海产品价格维持在较高位运行，11月份全国水海产品平均价格为39.22元/公斤，同比上涨2.28%。国内价格上涨推升山东省水海产品出口价格，2018年依靠出口价格上涨2.7%，带动山东水海产品出口值增长了3%，对全省农产品出口支撑作用明显。同时，2018年山东省水果出口均价同比上涨18.7%，出口量仅增加1.6%的情况下，水果出口值实现了20.5%的快速增长。

　　三是消费类农产品成为山东省农产品进口增长的主要推动力量。2018年，山东省居民收入水平不断提高，前三季度城乡居民人均可支配收入增幅继续高于生产总值增幅，推动山东省消费品市场平稳发展，吃穿用等基本生活类商品保持较快增长，其中前11个月粮油食品类零售额增长8.8%。2018年，山东省消费类农产品进口381.2亿元，较2017年大幅增长19.9%，对全省农产品进口增长的贡献度高达222.5%，成为推动山东农产品进口实现增长的主要力量。其中，水海产品进口增长16.8%，肉类进口增长59.7%，蔬菜进口增长15.8%。以上是原因分析，感谢您的关注。

 

　　[2019-1-16 15:38]丁绍敏：记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系青岛海关办公室陈星华，联系电话：0532- 80886581；济南海关办公室张丽媛，联系电话：0531- 68696066。本次新闻发布会到此结束，谢谢大家！