直播：重点农产品指数编制及运行情况新闻发布会
[2014-12-29 9:02]鲁网：省政府新闻办公室定于2014年12月29日（星期一）下午3:30举行新闻发布会，邀请商务部市场运行司、省商务厅负责同志和潍坊昌邑市、济宁金乡县主要负责同志介绍重点农产品指数编制及运行情况。
[2014-12-29 15:30]陈强:新闻界的各位朋友，女士们、先生们:大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请商务部市场运行司副司长路政闽女士、省商务厅副厅长陈泽浦先生、昌邑市市长吕珊珊女士、金乡县县长董冰女士，向各位介绍中国·昌邑生姜指数、中国·金乡大蒜指数编制的有关情况,并回答记者提问。出席今天发布会的有中央驻鲁新闻单位、香港新闻媒体驻鲁分支机构、省直和济南、潍坊、济宁市主要新闻单位的记者朋友。首先，请陈泽浦先生介绍中国·昌邑生姜指数、中国·金乡大蒜指数编制运行的有关情况。
[2014-12-29 15:31]陈泽浦:新闻界的各位朋友，女士们、先生们：下午好！很高兴出席省政府新闻办新闻发布会。首先，我代表省商务厅向今天与会的新闻媒体，并通过你们向多年来关心和支持全省商务事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢！下面，我向大家介绍生姜及大蒜指数的有关情况。众所周知，农产品“买难”、“卖难”的交替存在，以及价格的大起大落是近年来农产品流通存在的一个十分严峻的问题。“姜你军”、“蒜你狠”等就是真实写照。为进一步做好生姜、大蒜市场的分析和预警，正确引导广大农户、商户合理安排生产经营活动，积极探索防止农产品价格大起大落的有效途径，今年初，省商务厅与潍坊市、济宁市和昌邑市、金乡县共同开展了中国·昌邑生姜指数、中国·金乡大蒜指数的编制工作，得到了商务部的充分肯定和支持。
[2014-12-29 15:32]陈泽浦:一、我省编制生姜、大蒜指数具备良好的基础和条件。首先，从昌邑生姜、金乡大蒜的产销量看，其在全国占据举足轻重的地位。据统计，作为生姜的重要生产地和交易中心，2014年，昌邑本市的种植面积为22万亩，约占全省的12%、全国的4%;年产量132万吨左右，约占全省的20%、全国的7%。尽管种植面积和产量不是很大，但从交易量和交易额看，占全省及全国的比重较高。据测算，今年昌邑全市生姜交易量将达到400万吨左右、交易额约320亿元，两者占全省的比重都在75%以上、占全国的比重都在27%左右。 金乡县是驰名中外的大蒜之乡，素有“世界大蒜看中国，中国大蒜看金乡”的美誉 。其常年种植面积在70万亩左右，年产量约80万吨，两者约占全省的30%、全国的20%。据预测，2014年全县大蒜交易量约260万吨、交易额100亿元，两者约占全省的85%、全国的65%；年加工出口110余万吨，占全国的70%以上。“金乡大蒜”先后荣获 “国家地理标志产品”、“中国国际有机食品博览会金奖”等，是全国第四个受欧盟地理标志保护产品；生产标准被列为国家标准。
[2014-12-29 15:34]陈泽浦:其次，从两个指数编制依托的市场看，其都具备了应有的规模和实力。生姜指数编制依托的昌邑宏大生姜市场2006年投入运营，占地20万平方米，建筑面积16万平方米，恒温库容3万吨，冷冻库容1万吨，累计投资1.7亿元；生姜年交易量300万吨以上，年交易额240亿元以上，产品销往国内30多个省市，出口到美国、日本及东南亚等；是商务部和财政部确定的全国农产品现代流通综合试点企业、农业部确定的“定点市场”，被国家工商总局命名为“昌邑大姜”地理标志证明商标。下一步，公司还将投资5.7亿元进行扩建。大蒜指数编制依托的金乡大蒜国际交易市场规划面积50万平方米，一期工程于2010年建成，总投资2.6亿元，运营面积40万平方米，冷链仓储能力23万吨，有90余家物流业户和200余家大蒜商户入驻。2014年，预计大蒜交易量120多万吨，交易额近50亿元。二期工程将投资2.9亿元建设冷链仓储区及信息化网络等，建成后预计年交易量将达200万吨。
[2014-12-29 15:37]陈泽浦:二、今年以来在指数编制方面所做的主要工作。（一）省市县（市）高度重视。今年以来，省商务厅和潍坊、济宁市及昌邑市、金乡县十分重视两个指数编制工作。省商务厅将其列入今年创新工作之一。为确保各项工作的顺利开展，省商务厅会同两市县一起研究制定具体推进工作方案，细化工作内容，明确完成时限，责任落实到人。潍坊市将其作为今年市政府重点工作之一，写进了政府工作报告。金乡县、昌邑市分别成立了指数编制工作领导小组，统筹推进相关工作。
[2014-12-29 15:38]陈泽浦:（二）认真夯实各项基础。一方面，抓好电子结算这个关键。昌邑和金乡通过改造扩建建成了新的电子结算大厅，并同步开展电子结算软件技术研发和人员培训，使两个市场基本具备了电子结算的基础和能力。另一方面，精心制作指数编制软件和发布网站。两地邀请了全国一流的指数研发团队--浙江工商大学统计指数研究中心的专家研发制作指数编制软件，并由他们对信息采集、指数编制人员进行专门的技术培训。同时，分别制作了中国·昌邑生姜指数网和中国·金乡大蒜指数网，集中发布有关指数等方面的信息。
[2014-12-29 15:39]陈泽浦:(三）组织了专家论证会。12月初，商务部市场运行司邀请来自中国商业统计学会、蔬菜流通协会和中国人民大学等单位的专家组成评审小组，对两个指数项目进行了评审验收。评审小组充分肯定了编制两个指数项目的重要意义和在实际工作中能够发挥的作用，一致同意通过验收。
[2014-12-29 15:40]陈泽浦:三、生姜及大蒜指数所包括的主要内容。目前，昌邑生姜指数主要由“昌邑生姜总价格指数”、“各类别生姜价格指数”、“生产者（姜农）效益指数”组成。其中“昌邑生姜总价格指数”和“各类别生姜价格指数”于9月份在昌邑生姜指数网上开始了试运行。金乡大蒜指数主要由“金乡大蒜价格指数”、“金乡大蒜生产者效益指数”、“金乡大蒜库存量指数”、“金乡大蒜出口价格指数”、“ 金乡大蒜景气指数”等构成。其中，“金乡大蒜价格指数”、“金乡大蒜生产者效益指数”同样于今年9月份在金乡大蒜指数网开始了试运行。从4个指数试运行看，都达到了预期目的和效果。2015年1月1日将正式运行。有关情况通报完毕，谢谢大家！最后，在2015年元旦来临之际，借此机会，恭祝在座的各位媒体朋友及同志们，新年快乐，身体健康，工作顺利！
[2014-12-29 15:41]陈强：下面，请路政闽女士介绍中国·昌邑生姜指数、中国·金乡大蒜指数的有关情况。
[2014-12-29 15:41]路政闽：女生们，先生们，媒体朋友们：大家下午好，很高兴出席中国·昌邑生姜指数及中国·金乡大蒜指数新闻发布会。山东是生姜、大蒜生产大省，是重要的种植中心、集散中心、价格中心。山东省生姜种植面积和产量约占全国的35%，其中，昌邑市种植面积就达22万亩，年产量约143万吨，产量约占全省的五分之一；金乡县的大蒜种植面积、产量、出口量均居全国之首，常年种植规模在70万亩左右，年产约80万吨，大蒜及其制品出口168个国家和地区，出口量占全国的70%以上，金乡县已成为世界大蒜种植贮藏、生产加工和贸易流通中心。
[2014-12-29 15:42]路政闽：近年来，农产品“买贵”“卖难”、价格大起大落等现象时有发生，特别是生姜、大蒜等农产品市场行情波动频繁，受到政府部门、广大经营者和消费者的关注，“蒜你狠”、“姜你军”等网络热词的出现就是一个生动的例子。因此，在生姜、大蒜的重要产销区昌邑、金乡编制发布生姜和大蒜指数，能够通过量化的指标来反映市场价格动态，为政府决策、企业经营和居民消费提供客观参考，维护市场平稳运行，促进行业健康发展。商务部作为内贸流通主管部门，承担着监测分析市场运行和商品供求状况、调查分析商品价格信息、进行预测预警和信息引导的职能。2003年成立以来，在建立起较为完善的内贸流通统计监测体系的同时，也高度重视培育和发展专业市场指数。从2006年编制发布义乌小商品市场指数开始，先后发布了寿光蔬菜、成都中药材、柯桥纺织、盛泽丝绸、叠石桥家纺、中关村电子、永康五金、永外城文化用品等9个专业市场指数，逐步形成了专业市场指数体系，在服务政府决策、促进市场发展、指导商户经营等方面发挥了积极作用。指数建设是一项长期性工作，需要政府、企业和社会的共同努力。在此，我就做好下一步生姜及大蒜指数建设工作提几点建议：
[2014-12-29 15:44]路政闽：一要进一步完善指数编制方法。数据质量是决定指数生命力的关键，样本是否有代表性，基础数据是否准确，指标设置是否科学，这些问题直接关系到指数的价值。特别是考虑到生姜、大蒜经营商户较为分散的特点，要加强对样本的管理，优化样本结构，强化数据抽查、审核，提高指数的准确性、可靠性。二要进一步加强指数分析研究。指数相对抽象，如果不进行深入分析、解读，其作用就难以得到充分发挥。要切实加强分析指数，洞悉整个行业的运行走势，对趋势性、苗头性问题及时做出判断，不断提高预测预警能力。三要进一步做好指数发布宣传。加强与国内外知名媒体的合作，拓宽发布平台，扩大发布范围，提升社会影响力。通过研讨会、座谈会、推介会等活动，全方位宣传推广指数。四要保证纳入指数的产品质量安全。农产品质量安全不仅是人民群众的健康保障，同时也是指数的生命线。要严把产品质量关，保证指数工作有序开展。今天，指数的正式运行标志着一个良好的开端，希望中国·昌邑生姜指数和中国·金乡大蒜指数能够在实践中不断完善，更好地适应大生产、大流通、大市场需要，更好地为经济社会发展服务，真正起到行业“风向标”和市场“晴雨表”作用。谢谢大家。
[2014-12-29 15:47]陈强：现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构。
[2014-12-29 15:48]记者：指数发布的周期是多少天，通过什么方式发布?
[2014-12-29 15:48]吕珊珊：肯非常高兴能够参加本次新闻发布会，中国生姜指数系统落户昌邑，既是对我市工作的定和支持，更是对我们的鞭策和激励。在此，我代表昌邑市委、市政府对各位领导、新闻媒体朋友的到来表示热烈的欢迎，对商务部、商务厅领导长期以来对昌邑经济社会发展给予的关心、支持、帮助表示衷心的感谢！昌邑是远近闻名的“生姜大市”，目前，生姜种植面积22万亩，年产量132万吨，年交易量400万吨，分别占全省的11.7%、20.1%和76%；“昌邑大姜”成功注册地理标志证明商标（目前，我市共有3个国家地理标志保护产品和15个地理标志证明商标，分别居潍坊第1位、第2位），生姜种植规模稳定拓展，市场体系日趋成熟，品牌效应持续放大，成为国内重要的生姜种植区和交易集散地。为更好地打响昌邑大姜品牌，我们坚持两条腿走路，做好虚实结合文章，着力打造生姜种植、销售、展示的优质产业链，全面推动生姜产业量质提升、健康发展。一是做大实体市场。投资1.7亿元，建设了昌邑市宏大生姜市场，成为农业部定点市场，是商务部、财政部确定的“全国农产品现代流通综合试点”单位和“山东省农业产业化重点龙头企业”。二是打造虚拟市场。立足产业优势和发展需要，结合“智慧昌邑”建设，在上级商务部门的大力支持和指导帮助下，创建了中国·昌邑生姜指数系统，通过对国内生姜产业发展态势及市场变化趋势进行研究分析，灵敏反映市场价格波动，及时发布国内最具权威、最具公信力的生姜价格指数，成为国内生姜价格动态的风向标；以此为依托，建设了中国·昌邑生姜指数网，运用信息技术打造高端电子商务平台，预计明年将实现交易额100亿元，与宏大生姜市场虚实结合、相互促进，提高了昌邑生姜产业的知名度和影响力，形成了“买全国、卖全国”的发展格局。中国·昌邑生姜指数系统包括生姜总价格指数系统、各类别生姜（黄姜、新姜、老姜及姜芽）价格指数系统和生产者（姜农）效益指数系统。目前，生姜总价格指数系统和各类别生姜价格指数系统已于今年8月份试运行；生产者（姜农）效益指数系统正在进行开发，预计明年5月份进行试运行。生姜指数通过中国·昌邑生姜指数网（www.cyindex.com）对外发布，一天一发布。发布内容包括生姜品种报价、各类别指数走势、总指数走势及市场供求信息、行业动态、产业新闻等信息，其中各类别指数走势、总指数走势均包括数据表、走势图和文字说明三种统计形式。同时，每周进行一次指数小分析，每月进行一次指数大分析，主要剖析生姜价格指数变化原因，并对下月价格指数走势进行预测。下步，我们将以本次新闻发布会为契机，进一步发挥优势、整合资源，健全完善生姜价格指数系统，全面提升生姜电子商务发展水平，为全国生姜产业发展提供更好的信息咨询和服务保障。
[2014-12-29 15:52]记者：在指数编制过程中，如何保证指数信息采集的真实性和统计的准确性？
[2014-12-29 15:52]董冰：（1）金乡是驰名中外的中国大蒜之乡，在大蒜行业具有主导地位。近年来，我国大蒜市场行情波动频繁，幅度较大，受到了社会各界的关注。（2）建立大蒜指数平台，蒜农和蒜商能够及时掌握大蒜种植、销售情况，有利于稳定大蒜市场，促进大蒜产业持续健康发展。（3）基于这种考虑，今年2月份，我们投入了大量的人力、财力，启动了金乡大蒜指数的编制工作，9月份先期启动运行了“金乡大蒜价格指数、金乡大蒜生产者效益指数”。（4）为了保证指数信息的真实性和准确性，我们抽调精干业务人员，专门成立了指数办公室，建立了覆盖金乡及周边大蒜主产区的信息采集网络，收集最基础、最详实的第一手资料。（5）同时，我们选择“农业部定点市场”——金乡大蒜国际交易市场作为中心采集点，通过现代化的电子结算系统，将市场每日数据直接连接指数平台，提供实时数据和进行数据对比。（6）应该说，通过相关数据的采集分析，该指数基本反映了大蒜市场需求和价格变化趋势。（7）大蒜指数平台运行以来，在省市商务部门的指导帮助下，收到了非常好的成效，提高了市场信息的透明度，稳定了市场价格。（8）下一步，我们将不断健全大蒜指数体系，进一步扩大信息采集范围，加强分析与应用，为市场提供更加全面、及时、准确的信息服务，把大蒜指数打造成具有全国乃至世界影响力的指数体系，促进全国大蒜产业的健康发展。
[2014-12-29 15:55]陈强：好，记者提问到此为止。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！