总理记者会其实是“人的传播”

　　□ 文 / 邹振东

　　公众需要政府以人的形象进行传播，希望看到决定他们命运和利益的人，他们的打扮装束，他们的表情和眼神。一个活生生的领导人格形象，更能增 进人们对政府的信任感和认同度。

　　两会闭幕式后的总理中外记者会，不仅是总理答记者问，也是总理答人民问；是总理作为人对人民进行传播，而不仅仅是国务院这个机构对公众进 行传播。

　　人们希望从记者会上看到总理这个人在操心什么、高兴什么、愤怒什么和思考什么，不仅想知道总理想做什么，而且想了解总理为什么这样做和打 算怎样做？人们想看到总理的表情、眼神和手势，人们会琢磨总理的特殊表达，比如今年的“单刀直入”、“当头炮”、“政府权力的‘痛’”、“群众办事的‘爽’”、 “权在用、云在看”……

　　事实上，总理每一天都在传播，但平时更多的是以一个机构的身份进行传播。国务院出台的各种法规、政策、决定、批示，都是总理在传播。国务 院推动的各种改革，抓的大事小事，也是总理在传播。但这一系列的传播中，人们很少看到总理的人格形象，即便在《新闻联播》里，总理的同期声也 未必多见。只有一年一度的两会总理记者会，是人们看到总理表情、听到 总理声音最多的机会。

　　这是正确的。总理是国务院的总导演，国务院做的一切事，都是他的 导演作品。导演就应该多待在后台，让演员多出镜，让情节多发展。可是， 我们天天都在看总理导演的一出出大戏，国务院想传播的信息早就家喻户 晓，为什么人们还希望见到总理亲自传播呢？

　　这是因为，政府部门的一举一动都与老百姓的利益息息相关，如果政 府的传播永远是机构的传播，人们见到的都是声明、决定、告示，公章化 的政府形象就是刻板的形象和冰冷的形象。公众需要政府以人的形象进行 传播，希望看到决定他们命运和利益的人，他们的打扮装束，他们的表情 和眼神。一个活生生的领导人格形象，更能增进人们对政府的信任感和认 同度。

　　传播学认为，妖魔化和偶像化在传播上共同的做法都是抽象化，一个 亲民的政府必须还原，需要领导人面对公众进行“人的传播”。

　　这就可以理解为什么两会记者那么渴望采访部长们，是因为公众希望 看到部长们进行“人的传播”。遗憾的是，过去的部长们一个个像永远躲着 镜头的导演，把政务公开、信息公开，理解为只是政府机构的事，而不是 自己要做的事。以至于，两会的部长通道成为记者围追堵截部长们的最主 要的战场。

　　今年的全国两会，凤凰网连发三篇评论：《又到两会，部长们应多出来走两步》、《问总理，更要问地方长官》、《“部长通道”该是什么风景》，直 言部长们越来越难采访了，这显然不是一件好事。建言部长们该珍惜利用“部 长通道”这个送到面前的大话筒发声的机会，毕竟，有时候面对尖锐的观 点对立和意见冲突，如果部门不及时发声，顺畅沟通交流，必然会造成社 会的撕裂乃至断裂。凤凰网三问部长的底气源于今年春节假期后首日的国 务院常务会议上，李克强总理明白告诉各位部长 ：“国务院各部部长、直属 机构主要负责人都要主动召开或者出席新闻发布会，积极回应舆论关切。”3 天后，李克强又重申了此点，并表示，“‘现代政府’，一个很重要的标志， 就是要及时回应人民群众的期盼和关切。”

　　令人欣喜的是，在今年的记者会上，总理再一次提到了“部长通道”： “我们出台一些政策，本来是为了利民、惠民，群众看不懂、有疑问，

　　那就要解释。一些合理的建议，该修改的就要修改。要让政策的内涵透明， 而且也回应民意。今年两会前，我就要求国务院的部长们要主动发声，回 答记者的提问。不是有一个‘部长通道’吗？我跟他们说 ：你们可不能记 者一发问你就拱拱手一走了之，要把嘴巴张开，直截了当地回答问题。我 听说今年部长们的表现还是受到记者们的欢迎的，是不是啊？”

　　总理希望部长把嘴巴张开，社会也要包容开口的部长。毕竟，人会犯错， 人的传播也会犯错。但永远不会犯错的领导一定不是好领导，连用人的形 象对公众进行传播都不敢，他就不是人，只是官。

　　——来源：中国政府网 （2016年3月17日）