日照五莲县送政策上门助力残疾人脱贫攻坚

　　走进洪凝街道西庄村迟栋家中，今年安装的不锈钢护栏、扶手等无障碍改造设施格外显眼。迟栋是一名肢体2级残疾人，因车祸致残致贫。脱贫攻坚行动开展以来，五莲县残联会同有关部门为他家及时送去低保、残疾人“两项补贴”及医疗保险等扶贫政策，迟栋还参与扶贫分红项目，现在已经顺利脱贫。

　　农村贫困残疾人是脱贫攻坚战中最难啃的硬骨头，五莲县委、县政府将贫困残疾人脱贫攻坚纳入决胜全面建成小康社会大局统筹推进，县残联制定《五莲县残疾人脱贫攻坚工作方案》，突出无障碍改造、残疾人证办理、康复服务等工作重点，精准施策，将各项帮扶政策落地落实。

　　无障碍改造是为贫困重度残疾人家庭的生活起居提供便利、改善其生活环境而实施的民生工程，也是打赢残疾人脱贫攻坚战的重要举措。为此，五莲县残联成立了四个工作专班，会同各乡镇工作人员进村入户开展工作，共计落实改造资金200多万元，高质量完成贫困重度残疾人家庭无障碍设施改造2224户。“有米难做饭，有路难出门，有水难洗澡，内急难如厕”，曾是重度残疾人面临的现实问题。通过家庭无障碍设施改造，越来越多的贫困残疾人开始自立生活，走出家门，融入社会。

　　“现在党的政策这么好，连办证都免费上门……”这是下乡评残小组听到最多最暖心的话。今年以来，面对疫情给残疾人办证带来的困难和影响，县残联积极与县扶贫办、县卫健局沟通，召开专题会议研究评残工作方案，采取到定点医院分批评定、评定医师到乡镇医院和上门评定等多种方式，对建档立卡贫困人口进行评残办证1759人次。开展上门评残“便民办证”服务，刀刃向内再造办证流程，出台“一次办好”文件，为残疾人评残办证打开“绿色通道”，切实保障了贫困残疾人依法享受惠残政策。截至2020年11月20日，全县持有残疾人证的有21447人，其中建档立卡贫困残疾人5361人。

　　开展残疾人精准康复服务行动，促进残疾人身心康复。县残联会同各乡（镇、街道）对全县建档立卡贫困残疾人康复需求情况进行逐户调查核实，详细填写“建档立卡贫困残疾人服务需求摸底表”，对有康复需求的残疾人及时提供服务。2016年以来，累计为5207名残疾人配发了辅助器具（其中建档立卡残疾人2966人），实现精准康复服务全覆盖；制定精准康复救助实施方案，对困难残疾人给予康复医疗救助，累计实施残疾儿童康复训练救助516人，听障儿童人工耳蜗免费安装救助14人，残疾人住院救助575人，假肢装配93例，股骨头置换75例，累计救助金额达1000多万元。

　　基本生活“兜底”，让贫困残疾人不再为生活发愁。配合民政部门落实残疾人低保、“两项补贴”、特困人员救助等“兜底”保障政策优势，解决残疾人扶贫工作“最后一公里”问题，让贫困残疾人不再为基本生活发愁。目前，全县5361名建档立卡残疾人中，4414人享受低保，4799人享受生活补贴，2791人享受护理补贴，562人享受特困救助。

　　政府买单，缴纳残疾人意外伤害险。为防止残疾人因意外事故而返贫，减轻残疾人家庭负担，自2019年开始，由政府购买残疾人意外伤害保险（保险费50元/人，其中市财政负担30元、县财政配套20元），全县所有持证残疾人全部参保，累计缴纳残疾人意外伤害保险费883750元，进一步完善了残疾人保障体系建设。

　　积极落实扶残助学项目，促进残疾人群体素质不断提升。对贫困残疾人家庭学生和考入大中专院校的残疾学生进行扶持，让每一个符合条件的残疾人学生都能享受到救助。自2017年以来，累计为29名残疾人学生发放助学金18.9万元。

　　“托养一人，解放全家”。五莲县残联通过大力实施“阳光家园”困难残疾人托养照料工程，建设了残疾人托养中心、康复中心和乡镇、村幸福院（日间照料中心），对全县符合条件的206名“四无”（无父母、无配偶、无子女、无劳动能力）困难残疾人提供居家照料服务，对113名残疾人提供日间照料服务，对210名困难残疾人纳入集体机构托养服务，有效解决了贫困重度残疾人照护的难题。