潍坊市潍城区医疗卫生资源下沉，基层医院重现活力

　　潍坊市潍城区杏埠大集，不少骑车赶集的群众很自然地将车停在了附近的杏埠中心卫生院。“热闹了好！周边群众对咱医院很信任，习惯了来咱们基层医院看病。”潍城区于河街道杏埠中心卫生院院长曹佳林对此习以为常，在他看来，基层医疗机构正在重现活力。 

　　曹佳林在潍城区基层医院摸爬滚打了33年，经历过基层医疗机构举步维艰的时刻。以潍城区为例，由于是潍坊中心城区之一，市区二级以上医院等医疗资源丰富，在一定程度上形成“虹吸”效应，吸引不少基层群众前去就诊。“一方面增加了大医院的诊疗负担，也让基层医疗机构开展业务艰难。工作人员的工资保证不了，何谈发展？”曹佳林说。 

　　这几年，基层首诊、分级诊疗制度初步建立，让包括杏埠中心卫生院在内的基层医院找准了位置，发展活力初步显现。“基层强，才能筑牢百姓的健康防线。潍城区始终把基层医疗卫生服务作为连接群众身体健康的‘最后一公里’，聚力卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉，狠抓基层卫生健康事业发展，着力解决基层群众看病就医问题。”潍城区卫健局局长李贵武说。 

　　潍城区加大对基层医疗机构卫生事业经费投入，采取政府购买服务和绩效考核的方式，对基层医疗机构实施的基本医疗和基本公共卫生服务进行经费拨付，激励基层卫生院和社区卫生服务机构“多干多得，按质取酬”。 

　　对此，曹佳林深有感触：“这几年，政府政策、资金支持力度明显加大。疫情期间，区里为我们解决了多年未解决的人员差补经费，还给医院配置了救护车等硬件设施。条件好了，群众自然不会舍近求远。今年第二季度的门诊量，比去年同期明显增加。” 

　　与杏埠中心卫生院情况相似，潍城区人民医院也是一家一级医院，加之周边医疗资源丰富，竞争压力大，一度发展路子越来越窄。然而，记者日前来到潍城区人民医院，却看到一片忙碌景象。“主要是狠下心找对发展路子。我们发展大医院不愿意干的基础性慢性病业务，相继开展了康养、妇幼保健、精神病康复、中医等业务。”潍城区人民医院院长王道庆说。医院的医生、护士还利用下班时间上门为长期卧床病人更换胃管、导尿管等。 

　　如今，潍城区人民医院挂着潍城区康复医院、潍城区西关街道社区卫生服务中心、潍城区精神卫生中心、潍城区残疾人康复中心、潍城区老年医养中心等牌子，精神、康复等专科病房“一床难求”。“随着业务的增多，医院每年以近20%的业务增量发展，职工收入明显提升，大家伙儿干劲足了。我们今年新院区的建设即将收尾，下一步还准备建设康养中心。”王道庆说。 

　　“硬件”改善的同时，“软件”更要提升。潍城区利用地处潍坊中心城区的区位优势，组织辖区5家卫生院和16家社区卫生服务机构积极联姻市级大医院，先后建立了潍坊市中医院、市皮肤病医院、市呼吸病医院与基层医疗机构的医疗集团、专科联盟、远程医疗协作等医联体，在医联体协作医院之间实施“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗服务机制。 

　　“上级医院定期组织专家到基层医疗机构开展诊疗和业务培训活动，并为基层医疗机构医务人员提供免费进修，提高了基层医疗卫生服务质量。基层医疗机构一些疑难的心电图、B超、X光、CT等检查情况，也可通过医联体医疗会诊平台实时上传，由市级专家远程出具报告，既提高了检查结果准确性，又方便了就医群众。”李贵武说。 

　　在上半年第三方群众满意度电话访问中，潍城区“看病就医”指标得分较去年同期上升4.61分，群众满意度进一步提高。