诸城以诚信杠杆撬动基层社会治理

　　近日，“信用中国”官方网站全国城市信用监测平台发布了最新一期的全国城市信用监测月报，在全国386个县级市综合信用指数排名中，诸城市以综合指数86.17排名全国第四。 

　　综合信用指数数据持续上升，让更多人开始关注诸城市在根治基层社会治理痛点堵点方面的“信用力量”。10月13日，诸城市发布了第三季度信用“红名单”，在名单中，还增加了66家城市管理相对人“红名单”，他们因在城市建设、文明创建、“门前五包”等方面的良好表现被褒奖。 

　　“我们着力实施‘信用+社会治理’模式，设立市社会信用体系建设中心，把政府机关、社会组织、企业法人和自然人等655万条信用信息录入数据库，健全奖惩机制，推动建立与社会治理体系现代化相适应的诚信理念、规则意识和契约精神，以诚信支点、信用力量撬动基层社会治理。”诸城市委政法委常务副书记王淑贵说。 

　　去年，诸城市在全国成立首个“信易+”守信激励创新联盟，银行、医院、学校，以及政法、行政审批、市场监管等41个单位加入“信易+”守信激励创新联盟，联合推出“信易贷”“信易医”等12个“信易+”应用场景，对信用记录达到A级以上的企业，在市场监管、政府采购、税费缴纳、土地保障等方面，给予优先办理、简化程序、容缺办理等信用“绿色通道”，金融、商业和社会服务机构在授信额度、付款方式等金融服务和有关社会服务方面给予优惠或便利。 

　　融资难、融资慢、融资贵等问题是制约中小微企业发展的瓶颈，诸城市以“信用+科技+普惠金融”来破解这一难题。 

　　“我是尝到守信的甜头了，‘信商贷’解决了我们公司的燃眉之急。”前不久，诸城市一家机械制造公司遇到资金短缺问题，公司负责人抱着试试看的心理通过诸城信用平台向诸城农商行提交了融资需求。诸城市农商行工作人员通过平台了解到该公司的融资需求后，主动跟进对接，并通过信用平台提供的红黑名单校验后，发现该公司是A级纳税人，无不良信用记录，于是专门开辟绿色通道，简化审批流程，为该公司放贷1500万元，挽救了一家濒临倒闭的企业。 

　　在个人评价方面，诸城市建立自然人信用积分等级评价体系，推出个人信用积分“舜德分”，18周岁以上的市民人人都有信用分。在用足用活守信激励政策的同时，诸城市利用失信惩戒“利剑”，让失信者无处遁逃，时时处处受限。王淑贵介绍，法院、应急、人社、环保、住建、税务、教育等9大领域37类严重失信行为“黑名单”，通过网络电视和新闻发布会，一季度一发布，提醒广大市民在工作生活和经营活动中，注意识别失信主体，慎重选择合作对象，防范信用风险。 

　　诸城市以政务诚信建设为引领，打造诚信政府、法治政府。对失信党员和公职人员在入党考察、年度考核、晋升职务、交流调动、置产置业、融资信贷、市场准入、生活消费、行政审批、子女就读高消费私立学校等各方面给予联合惩戒。去年以来，对162名严重失信党员进行了党纪处分。