济南市长清区“服务+引导”卫生监督新模式推动餐饮具消毒行业转型升级

　　鲁网9月17日讯 “在卫生监督所的建议下改变了原有的更衣室布局,更有利于保持高标准的卫生环境。”日前,在济南市长清区某餐具消毒公司非洁净区,该公司总经理告诉记者。通过主动向企业提供信息、政策、建议等资源,并协调企业促成行业整合做大,长清区探索卫生监督方式向管理服务化转变,在优化辖区营商环境的同时培植餐饮具消毒行业龙头,“小散弱”正向着“放心碗”基地加速前进。

　　“粗洗区增加一间更衣室,把洁净区与非洁净区的更衣区域分隔开,避免交叉污染。”打开工作日志,记者在3月12日这一天发现了长清区卫生监督所工作人员到访时给出的这条建议。继续向前翻阅,检验设备选购型号指导意见、厂房拐角做弧形处理……类似的建议还有许多。

　　“作为卫生监管部门,手中掌握许多信息、政策、专业化建议等资源,这些往往是企业想要得到却不知道从何处获取的‘财富’,充分利用这笔‘财富’,能够创造出比一张罚单更有效的监管效果。”长清区卫生监督所所长朱杰坦言。去年以来,他们盘活现有资源,通过上门服务送信息、送政策、提建议等方式服务辖区企业。上门时,卫生监督人员带着“企业需求是什么、卫生法规允许的边界是什么、上级给予的政策有什么、我们手中的资源有什么、具体帮扶路径有什么”5个问题进门,给企业留下解决方案。

　　2018年9月,朱杰在上门监督时发现,有餐具消毒企业想要委托培养化验员,但不知道该去哪儿,于是马上联系了区疾控中心,并争取到了免费的培训学习名额。如今全区已有十余名餐饮消毒检验员拿到了合格证,成为消毒餐具质量的“把关人”。

　　由事后监督处罚变为事前事中的管理服务,更提升了基层卫生监督人员的服务意识。“以前去企业主要是找问题,现在则是把服务放在第一位,想的是怎么帮助企业实现高质量发展。”朱杰表示。

　　除了把上门监督变为上门服务,长清区还探索以引导的方式推动餐饮具消毒行业转型升级。据了解,长清辖区曾有9家作坊式餐饮具消毒行业企业,不仅消毒不规范,且企业间频现价格战、抢地盘、争客源等恶性竞争行为,成为卫生监管的痛点。2012年起,由区卫生监督所联合多部门开展餐饮具消毒行业的整顿提升行动,多次约请企业负责人谈话,寻找利益共同点,最终将6家餐消小作坊关停并转为1家规范的餐消企业。

　　“以前的‘痛点’变成了参观学习的‘亮点’。”对此次整合,朱杰颇感骄傲。走进数千平方米的大厂房,包括除渣、多道浸泡、多道喷淋、烘干、杀菌、包装等大小10多个流程、总时长23分钟以上的集中清洗消毒流水线蔚为壮观。“去年辖区又迁来几家餐消企业,下一步希望继续整合升级,把长清打造成济南的‘放心碗’基地。”朱杰说。

　　“监督方式转变既是行业自身的发展规律,也是优化营商环境的需要。”长清区卫健局副局长刘跃表示。基层卫生监督点多、面广、线长,人员力量相对不足,需要探索建立一种更为高效规范的监督方式。同时辖区企业也继续突破转型发展的瓶颈,作为监督管理部门必须摒弃过去“一棍子打死”的传统监管方式,统筹考虑经济发展、社会治理、公共服务等诸多时代和现实需求,才能真正做到服务市场主体、服务社会发展大局。（记者 李振）