青岛政协：尊老敬老 助推社会和谐

　　山东新闻网青岛讯（通讯员 刘胜茂 记者 赵国春）随着我国人口的老龄化，老年人已成为影响社会和谐的重要因素，并不断引起社会各界的关注。去年，青岛市政协在深入开展城乡一体化调研活动中，将尊老敬老养老，纳入了委员调研课题。市政府就政协提交的城乡养老服务提案专门召集相关部门进行了研究、部署，责成民政局、文化局等部门就提案进行落实、办理。

　　青岛市1987年进入人口老龄化社会，是全国人口老龄化发展速度快、程度高、高龄化突出的少数地区之一。2010年，青岛市60岁及以上的老年人已经达到了126.7万人，占到了青岛市总人口数量的16.65%，人口的老龄化趋势越来越严重。据估计，2035年，青岛老年人口规模将达到最高峰230万人，老龄化水平提高到5.05%，人口年龄结构已经高度老龄化；到2050年，青岛市老龄化水平仍然会提高并稳定在37%左右，其中80岁以上人口占总人口的比例将达到10.39%，届时，青岛将成为人口高龄化城市。

　　为适应老年人口快速增长的形势，加快养老服务事业发展，提高老年人生活质量，青岛市围绕着力提升城市物理环境、公共服务设施、养老医疗保障、社区为老服务等方面的惠老功能，出台了《青岛市人民政府关于加快发展养老服务业的意见》，进一步明确了政府对困难老人养老的保障作用及对社会化养老的扶持作用，为统筹城乡一体化养老服务提供了政策依据。做到未雨绸缪，超前谋划，加大投入，主动应对。在工作理念上，大力推行“七彩华龄”积极健康老龄化的新理念，通过广泛的社会宣传营造氛围，让积极健康老龄化深入人心，倡导老年人积极健康的态度，因地制宜、因人而异建立多种方式的社区养老方式，满足不同层次老年人的需求，过丰富多彩的晚年生活。在措施落实上，坚持以普惠为目标，逐年增加公共财政投入，不断出台惠老措施。改革社会保障制度，重点帮助弱势群体生存和发展，消除老年人的贫困问题，特别是老年妇女的贫困问题。研究探讨农村困难老年人的社会保障方式，重点是加强农村综合性老年福利服务设施和老年人文化活动设施建设，以此为载体，满足城乡一体化的养老服务需求。在机制建设上，建立与我市人口老龄化进程、与经济社会发展相适应的养老服务社会化发展机制，逐步完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系，提倡为老年人志愿服务队伍的建设，形成为老年人志愿服务的长效机制不断提高养老服务整体水平。