青岛地方财政收入452亿 支出110亿元用于民生

　　昨晚，记者从青岛市财政局获悉，2010年全市地方一般预算收入完成452.6亿元，同比增长20.1%。市财政局对涉及群众切身利益的37项专项资金开展了预算评审，根据项目绩效择优安排资金，确保财力用在促发展、惠民生的关键领域。

　　市财政局局长周安表示，财政收入稳定增长是改善民生的基本保障，经济发展是财政增收的源泉，2010年，市财政局充分发挥财政资金的政策引导和杠杆作用，促发展，保收入。2

　　010年，岛城加大转方式调结构和重点项目财政投入。安排1.9亿元专项资金，加大对金融、会展、信息产业等现代服务业的支持。筹措资金29亿元，支持跨海大桥、海底隧道接线工程、快速路三期等重大项目顺利推进。发放财政补贴4.3亿元，落实家电、汽车下乡和以旧换新等政策，扩大补贴品种和补贴对象范围。统筹安排10亿元，通过土地补偿、贷款贴息等方式，支持老城区54户企业搬迁，帮助企业加快布局调整和促进产业升级。

　　岛城加大了对企业帮扶力度。设立5亿元创业投资引导基金，扶持创业期中小型科技企业发展。建立金融机构新增贷款风险补偿机制，鼓励金融机构加大对小企业的贷款投放，全年小企业贷款新增300亿元以上。统筹安排1.8亿元，支持外贸企业开拓国际市场、发展服务外包和实施“走出去”战略。

　　2010年，市财政局坚决取缔依附行政权力的“不合理收费”，在继续实施收费减免政策的同时，又取消停征了11项收费，两年累计减轻企业负担12亿元，继续优化企业发展经营环境。

　　“2010年，岛城继续强化财政监管，提高资金使用效益。”周安表示，市财政局对涉及群众切身利益的37项专项资金开展了预算评审，根据项目绩效择优安排资金，确保财力用在促发展、惠民生的关键领域。通过青岛政务网向社会公布了财政收支情况和70个政府部门的收支预算，将群众关注度高的22项专项资金实行全过程预算公开，加强社会监督。2010年，岛城将预算单位公用经费继续压缩5%，同时，运用技术手段对出国、公车和接待等行政支出进行规模和进度的双重控制。(记者 刘文剑)

　　支出110亿元用于民生 2010年民生支出增幅是其他支出增幅的4倍

　　2010年，岛城在民生支出上舍得花大钱。12月31日，记者从市财政局获悉，2010年市财政安排民生支出110亿元，增幅是其他支出增幅的4倍，财政资金向公共服务领域倾斜、向农村倾斜、向基层倾斜、向困难群众倾斜。

　　落实各项惠农政策

　　在落实各项惠农政策方面，岛城为农民发放粮食补贴、农资补贴、良种及农机具购置补贴、种粮奖励资金4.9亿元，促进了农业增产和农民增收。安排1.6亿元用于农村住房建设与危房改造。投入2亿元补助新农村“五化”项目，进一步改善农村居住环境。拨付4.8亿元，保障农村基层组织的正常运转和社会稳定。安排农村义务教育保障经费1.6亿元，进一步改善农村办学条件。

　　在支持社会保障“安全网”建设方面，岛城增加社会保险支出14.3亿元，全面落实提高退休人员待遇、提高职工工伤、失业保险金标准和企业退休人员取暖补贴等政策。安排1.6亿元，促进城乡居民养老服务业和保险体系建设，解决了全市未参保人员的养老保障问题。投入就业补助金3.4亿元，对公益性岗位、大学生就业创业、困难企业稳岗吸纳就业等进行补贴。发放城乡最低生活保障金1.7亿元，增长26.4%，全市12.5万困难群众受益。

　　保障教育优先发展

　　2010年，岛城保障教育优先发展。统一提高五市和七区义务教育阶段的公用经费标准，分别达到小学生每年700元、初中生900元，全市中小学生均经费在5个计划单列市中由第4位升至第1位，在15个副省级城市中由第10位升至第3位。新确定了普通高中和职业学校公用经费标准，财政保障向非义务教育阶段延伸。免除了中等职业学校农村困难学生及涉农专业学生的学杂费，9000多名学生受益。

　　2010年，群众看病就医更方便。岛城增加基层医疗卫生机构补助7933万元，支持配备、使用国家基本药物和提高基层医疗卫生机构服务水平。安排2.2亿元，将新型农村合作医疗与城镇居民医疗财政补助标准从每人每年80元、90元提高到120元。

　　在公共福利设施建设方面，岛城筹措16.6亿元，新增供热面积876万平方米。统筹安排6.9亿元，支持新建廉租住房和整治居民小区。安排6亿元用于城市供水、排水管网建设和住宅二次供水改造，完善了居民生活服务设施。筹集5亿元更新1200辆公交车，改善了群众的出行条件。 （记者 刘文剑）

　　地税收入首破300亿 10年来岛城地税收入实现了5倍增长

　　昨晚，记者从市地税局获悉，2010年市地税局组织各项收入300.1亿元，比2009年增长26.5%，增收62.9亿元。其中，地方财政一般预算收入完成245.1亿元，同比增长22.9%。创青岛地税成立以来的最高峰。

　　从2000年到2010年，仅仅10年的时间，青岛市地税局组织各项收入从52亿元到300亿元，实现了5倍增长。税收的迅猛增长，一方面得益于经济的快速发展，另一方面得益于税收征管环境的优化和纳税服务水平的不断提升。市地税局局长李悦诚表示，“十一五”期间，市地税局坚持准确定位，管理理念在与时俱进中丰富发展；坚持依法治税，税收环境在内外并举中不断优化；坚持攻坚破难，征管基础在机制创新中牢牢巩固；坚持科学管理，税源控管在堵漏增收中更加严密；坚持贴近需求，征纳关系在良性互动中日趋和谐；从严带队，地税干部队伍在税收实践中经受了锤炼。

　　李悦诚表示，2011年是 “十二五”规划的开局之年，做好地税工作，对促进“转方式、调结构、惠民生”，具有重要意义。2011年，该局将深入贯彻落实科学发展观，按照“依法治税、从严带队、科学管理、共建和谐”的基本要求，狠抓组织收入第一要务，突出税收征管、纳税服务两个核心，抓牢税源专业化管理、新一轮基层建设、内控机制完善三项重点，努力实现税收收入有新增长、税源控管有新突破、干部素质有新提高、和谐共建有新发展的四新目标，不断推进“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”五大战略，为全市经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。 （记者 刘文剑）

　　国税收入增两成多 去年国税收入达468.77亿元 车购税税款增幅居前

　　昨晚，记者从青岛市国税局获悉，截至2010年12月31日，全年累计组织国内税收468.77亿元，同比增长24%。岛城进一步加大税务稽查力度，累计评估入库税款7.08亿元，检查各类纳税人2048户，查补入库税款5.25亿元。

　　来自市国税局年终决算数据显示，2010年我市国税系统累计组织国内税收468.77亿元，同比增长24%。地方级税收完成92.54亿元，同比增长21.7%。全年办理出口退税164.38亿元，同比增长9.6%。

　　“十一五”期间，国内税收从2006年的163亿元到2010年的468.77亿元，年均增长23.5%，2010年税收规模是2006年的2.9倍。同时，2010年市国税局在不断优化纳税服务、强化税源管理的同时，还进一步加大了税务稽查力度，累计评估入库税款7.08亿元，检查各类纳税人2048户，查补入库税款5.25亿元。

　　2010年汽车销售市场仍然延续了2009年底持续火热的发展态势，汽车新车的销售量一路走高，特别是进入十一月份以来随着国家对销售汽车各种优惠政策的年末停止执行，汽车新车的市场销售量继续蹿高。汽车市场的火爆带动了岛城车购税增长迅速。根据青岛市国税局车购税分局的统计，2010年岛城（市内四区）车购税突破10亿元大关，据车购税分局统计显示仅11、12月两个月就办理了新车超过2万辆，征收入库税款达到2.2个亿。（记者 刘文剑）

责任编辑：周岩